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小產(chǎn)權(quán)房終有定論

對于“小產(chǎn)權(quán)房”，國土資源部目前已有明確結(jié)論：“小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)際上是無產(chǎn)權(quán)房，因?yàn)榻ㄆ鸬姆孔記]有經(jīng)過任何批準(zhǔn)手續(xù)，所以不受法律保護(hù)。

這已經(jīng)不是政府第一次否定小產(chǎn)權(quán)房。從2007年中至今，政府的態(tài)度由曖昧到明確，由口頭警告到政策文件明確否定。小產(chǎn)權(quán)房的命運(yùn)，住在那些房子里的人們的命運(yùn)，也隨著政策在希望與絕望之間搖擺不定。

早在20世紀(jì)90年代，小產(chǎn)權(quán)住房就已經(jīng)悄然出現(xiàn)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)福利分房還沒停止，城鎮(zhèn)房價(jià)比較低，因此當(dāng)時(shí)的小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量比較少，大多數(shù)是聽之任之的默許狀態(tài)。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著大中城市房價(jià)的節(jié)節(jié)高升，買不起商品房的城鎮(zhèn)居民只有把目光投向城市的遠(yuǎn)郊農(nóng)村，小產(chǎn)權(quán)房就在此時(shí)才進(jìn)入大多數(shù)公眾以及政府的視野。2007年以來，各地的小產(chǎn)權(quán)房紛紛浮出水面，在北京、成都、濟(jì)南等地都出現(xiàn)了大面積連片建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，小產(chǎn)權(quán)房已有大約50多億平方米，接近我國120億平方米城鎮(zhèn)住房的40%。如此龐大數(shù)量的小產(chǎn)權(quán)房，卻一直處于無證生存的“地下”狀態(tài)。

而在2007年底，國務(wù)院辦公室頒發(fā)71號文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》。該通知明確指出，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。單位和個(gè)人不得非法租用、占用農(nóng)民集體所有土地搞房地產(chǎn)開發(fā)。至此，政府對小產(chǎn)權(quán)的處理有了明確的政策文件可作引證。在“全國土地執(zhí)法百日行動”結(jié)束后，國土資源部再下定論：小產(chǎn)權(quán)房不合法，城鎮(zhèn)居民不得購買“小產(chǎn)權(quán)房”。

國際時(shí)訊

世行將施“新政”解決世界糧食危機(jī)

近日，世界銀行決定推行類似1930年美國羅斯福總統(tǒng)應(yīng)付大蕭條的“新政”，通過全球糧食政策，來應(yīng)付饑荒和貧困。

世行行長佐利克表示，該計(jì)劃的其中一項(xiàng)措施是，鼓勵(lì)主權(quán)財(cái)富基金到非洲投資，以緩和世界經(jīng)濟(jì)增長放緩對這些世界最脆弱國家的影響。在稻米、小麥、玉米、食用油、牛奶和其他食品價(jià)格飆升的同時(shí)，全球的金融危機(jī)也在擴(kuò)散，美國經(jīng)濟(jì)面臨衰退，外匯市場出現(xiàn)不平衡問題。

世行已制定計(jì)劃，準(zhǔn)備把給予非洲國家的農(nóng)業(yè)貸款提高近一倍，達(dá)到8億美元。

佐利克也呼吁各國政府，協(xié)助彌補(bǔ)聯(lián)合國糧食計(jì)劃署（WFP），為解決糧荒而急需的至少5億美元資金缺口；目前各國許諾捐贈的款額，只是5億美元的近一半而已。

佐利克說：“根據(jù)粗略分析，我們估計(jì)過去三年糧價(jià)翻了一番，這可能迫使低收入國家的1億人口深陷貧困。”

歐佩克秘書長：油價(jià)可能將繼續(xù)攀高

石油輸出國組織（歐佩克）秘書長巴德里20日表示，國際油價(jià)很可能會繼續(xù)攀高。如果油價(jià)上行動力源自供應(yīng)短缺，該組織將考慮增產(chǎn)。

巴德里當(dāng)天在羅馬參加國際能源論壇會議期間表示，如果歐佩克確認(rèn)不斷躥升的油價(jià)是供應(yīng)短缺所致，將“毫無猶豫地”增加產(chǎn)量。不過，他同時(shí)認(rèn)為，目前的國際油價(jià)走勢與供求無關(guān)。

近期，投資者對原油供應(yīng)緊張的擔(dān)憂以及美元持續(xù)走軟使國際油價(jià)屢屢刷新最高紀(jì)錄。在18日的盤后電子交易中，紐約油價(jià)一度上觸每桶117美元?dú)v史新高。

巴德里認(rèn)為，由于產(chǎn)量并非推高油價(jià)的唯一因素，因此增產(chǎn)也不會從根本上打壓油價(jià)漲勢。對于油價(jià)未來漲勢如何，他表示將取決于幾方面原因：全球政治形勢是否穩(wěn)定，是否會出現(xiàn)自然災(zāi)害，是否存在市場投機(jī)行為，產(chǎn)油國會否出現(xiàn)罷工等事件等等。

巴西發(fā)現(xiàn)新油田或改變拉美權(quán)力版圖

巴西石油管理局局長利馬近日宣布，圣多斯海域的“糖面包”勘油區(qū)可能蘊(yùn)藏較去年宣布的巨大油田“杜比”多出五倍的石油。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站報(bào)道，“糖面包”預(yù)計(jì)總儲量為330億桶，這可能是近30年來世界上發(fā)現(xiàn)的最大的油田。

據(jù)“中央社”報(bào)道，“糖面包”位于BM-S-9勘油區(qū)，由巴西石油公司、英國瓦斯公司（BG）和西班牙石油公司（Repsol）合作勘測作業(yè)。巴油的參與率45%，BG和Repsol占30%和25%。

該報(bào)指稱，發(fā)現(xiàn)新油田不只關(guān)系到巴西，也對整個(gè)拉丁美洲產(chǎn)生巨大影響，因?yàn)槟鞲绾臀瘍?nèi)瑞拉的產(chǎn)量都開始亮黃燈，所以“糖面包”油田可能改變拉美地區(qū)，甚至全世界的權(quán)力版圖。