地方要聞

北京

首推政策性租賃房地塊

順義區站前西街和朝陽區立水橋將建5萬平方米的政策性租賃房。7月3日，北京市土地儲備中心推出兩塊配建政策性租賃房地塊，投標時間均為7月30日，這是北京市首次推出配建政策性租賃房地塊。

此次推出的地塊分別是順義區站前西街地塊和朝陽區北苑南區地塊。兩地塊配建的政策性租賃房總面積在5萬平方米左右。戶型全部控制在90平方米以內，以一居、兩居為主。若按每套房90平方米計算，至少可提供住房560套。

市土地儲備中心相關負責人表示，此次推出政策性租賃房地塊主要是試點，目前，政策性租賃房的租賃對象和租賃價格等相關政策尚未出臺。此前，副市長陳剛曾對媒體表示，政策性租賃房適用范圍很寬，凡因經濟能力或其他原因買不起房，或不愿買房的人員都應覆蓋進來，其中包括剛畢業的大學生、外來人口等。

點評：在加大經濟適用房、兩限房的建設后，租賃房又成為解決住房問題的有力措施。在一系列的政策引導下，住房難問題指日可待。

寧夏

推動農村住房改造

為改善農村人居環境，寧夏從2005年開始啟動“塞上農民新居”建設工程，政府為每戶新建農宅補助3000元，對川區村莊環境進行改造，為農民創造一個良好的生活環境。截至目前，自治區以及各市、縣共投入補助資金4.2億元，新建農宅13553戶，并對392個舊村進行了綜合整治，覆蓋農戶46442戶。

自治區建設廳廳長劉慧芳說，寧夏采取新村建設、舊村整治、城中村改造、散戶散村集中遷建、空心村拆除、歷史文化名村保護性整治等多種模式對農村進行規劃建設，拆除危、舊房屋和違章建筑，以消除安全隱患和改變農村“臟、亂、差”現象。

點評：建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務，不僅要發展好農村的經濟，建設好農村家園同樣是對普通農民群眾惠實的政策。

青海

發電用煤實施臨時價格干預措施

根據國家發展改革委第46號公告精神，青海省發改委下發通知，對全省發電用煤實施臨時價格干預措施。

通知要求，青海省煤炭生產企業供省內發電用煤價格要嚴格按照國家發展改革委第46號公告規定執行。即出礦價(車板價)均以2008年6月19日實際結算價格為最高限價；當日沒有交易的，以此前最近一次實際結算價格作為最高限價。臨時價格干預期間，煤炭生產企業供發電用煤出礦價(車板價)一律不得超過最高限價。同時，為穩定非重點合同電煤的市場銷售價格，規定煤炭經營企業綜合經營差率不得超過8%(不包括直接運雜費)。這次發電用煤價格干預措施執行時間為2008年6月19日至12月31日。

點評：為防止煤、電價格輪番上漲，實行價格干預不僅促進煤炭和電力行業協調、穩定、健康發展，也可保證百姓生活的正常化。

湖北

８月起啟建個人信用檔案庫

湖北省人民政府近日出臺了《湖北省個人信用信息采集與應用管理辦法（試行）》，并規定全省將從８月起啟建個人信用檔案庫。

根據《辦法》規定，中國人民銀行武漢分行將負責建立個人信用信息采集、應用平臺。檔案庫采集的個人信用信息將包括五類：個人身份識別、職業等信息；各商業銀行提供的個人在貸款、貸記卡、準貸記卡、擔保等信用活動中形成并經主管機關和行業協會披露的履約信息；個人與商業機構、公用事業服務機構發生商品交易和服務關系而形成的個人賒購、繳費信息（除個人信貸信用信息之外的）；個人納稅、參加社會保險的信用信息；涉及個人信用的民事、刑事、行政訴訟判決、裁定和行政處罰決定等信息。

點評：“言必信，行必果”。在建立社會主義市場經濟的今天，市場經濟歸根結底是一種信用經濟，個人信用在我國也扮演著越來越重要的角色。

山東

煤礦職工有權“先斬后奏”

一旦發現礦井險情時，山東煤礦職工有權通知危險區域人員先撤人，后匯報。這是山東省煤炭工業局近日所采取的一項雨季礦井應急處置措施。

近期，山東省將進入汛期，礦井安全生產面臨雨季隱患。山東省煤炭工業局近日通知要求，強化雨季礦井應急處置措施。資源整合和技術改造礦井要嚴格執行大雨、暴雨等災害性天氣停產撤人規定。山東省特別強調，煤礦主要負責人必須對緊急情況下的停產撤人實行逐級授權，調度室值班人員及井下各級管理干部在接到險情報告或發現可能出現的災害時，要采取先處置后匯報的措施。這一先處置權限，被下放到一線職工。

點評：解決煤礦安全生產問題是近幾年經常被提及的話題，安全生產既考驗各地方政府監察力度，也是對人權保護的體現。

廣州

萬人大接訪

6月26日，廣州市市長張廣寧與8位副市長各自帶領各部門負責人設點公開接待民眾來訪，同時，各區縣、接待辦、鎮政府負責人也在各自的其所轄地方設點接訪民眾。出面接訪的官員共近萬人，有數萬民眾冒雨排隊等候接待。國土房管和勞動社保成為接訪最熱部門。6月28日，“集中處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議”舉行電視電話會議，部署全國“縣市區委書記大接訪”活動和中央政府機關在奧運會期間組織官員下訪工作，強調為奧運會舉辦創造良好和諧的社會環境。

點評：趨利避害本就不應是政府行為的選擇機理。而走出大院的市長、區長、局長和鎮長，因為直面社會的牢騷與怨懟，卻更能顯出職業倫理的責任與擔當。萬人大接訪的眾生相，恰是政治文明悄然走近的生動注腳。

黑龍江

產權證不再是房屋歸屬最終憑證

自７月１日起哈爾濱市將實行《房屋登記辦法》，今后，哈爾濱市民購買房子不僅要辦理房屋所有權證，還需辦理房屋登記。因為按規定房屋所有權證將不再是哈爾濱市民房屋的唯一合法憑證，當房產證與登記簿不一致時，必須以登記簿為準。

即將出臺的《房屋登記辦法》強調了房屋登記的效力。購房人簽了房屋買賣合同后，還必須辦理房屋權屬轉移登記手續，不辦理登記，即使已經占有或使用了所買賣的房屋，也不能取得所有權。

點評：實行預告登記制度，對商品房一房二賣的現象必然起到極大的抑制作用，也同樣充分保障購房人的權利。

河南

打造“放心稽查”

今年以來，河南省新鄉市稽查局采取五項措施努力打造“放心稽查”。一是嚴格稽查程序。嚴格按照《稽查工作規程》的要求開展稽查工作，切實做到選、查、審、執分離，認真執行計劃選案制度和辦案審批制度，規范辦案程序。二是高效稽查。實施“稽查三個限時制”，中小企業在15個工作日內查結，大型企業在30個工作日內查結，提高辦案效率。三是誠信稽查。在實施稅務稽查前允許納稅人進行自查，對納稅人自己查出的問題，在涉稅處罰方面可以從輕或免予處罰。四是陽光稽查。公開稽查工作的程序和有關政策標準，公開案件處理、處罰結果，及時告知納稅人所享有的陳述申辯、復議、訴訟等權力，保護納稅人的合法權益。五是廉政稽查。強化稽查監督，采取到企業回訪或者電話抽查、發信函調查的方法，及時查處違法違紀行為，確保廉政執法。六是責任稽查。實行稽查主查責任制，錯案追究制，實現權利和責任的統一，對違法、濫用職權者，依照有關規定實行責任追究。

點評：將一項工作做足做細，更有利于帶來全局效應。河南新鄉的“放心稽查”，值得各地仿效。