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官員走穴出場費超萬，“揣”著明白“裝”糊涂？

7月2日的《瞭望》新聞周刊說，官員出席商業活動現象普遍，“出場費”最高超萬元。

總體而言，這個報道提供的新信息，在于讓人們知道“出場費”已經達到超過萬元的水平，而政府官員出席商業活動，不是新信息。

報道中說，有人在建議，把嚴禁官員出席商業活動納入法律軌道加以規范。這又是一個毫不意外的思路，任何一個不好的事情，似乎不納入法律軌道，就沒有辦法能夠規范得了。這便是“依法治國”嗎？對于約束普通人的行為來說，這應該是沒有什么問題的，但官員行為，如果非法令明確則不可約束，那就是約束機制的失敗。

究其原因，官員所受的約束，歸根到底不在于法律，而在于公民的意志。一個官員做下刑案要不要坐牢，出現民事糾紛要不要承擔責任，這是法律管的事情；而官員在一般行為中是否“合乎官員身份”，管這種事情需要的未必是司法部門和紀委監察部門，只要有正常的權力約束機制，公民意見和輿論反應就能起到作用了。

有時，人們強調公權力要保證公平；有時，人們又強調公權力要著力保護“重點產業”。于是公權力為某些商業利益提供特殊保護，而不是提供平等的商業環境，就很像是順理成章。

如果非得制定一個又一個詳規，而不以起碼的公民準則和社會約束要求自己，要么是糊涂，要么是揣著明白裝糊涂。

國際時訊

歐元區經濟駛入慢車道

在經歷了短短兩年的強勁復蘇后，歐元區經濟今年再度駛入了慢車道。受金融市場動蕩、美國經濟減速和國際市場原油及糧食價格上漲等因素影響，歐元區正處于經濟增速減緩和通貨膨脹攀升的兩難境地。

在4月底發布的春季經濟預測報告中，歐盟委員會用“極其不確定”來形容歐洲經濟目前的形勢和前景。預計今年全年歐元區投資增速將不及去年的一半，而投資一直是推動歐元區經濟增長的主要引擎之一。但在近日結束的歐盟首腦會議上，歐盟領導人也一致認為，雖然總體形勢依然脆弱，國際金融市場正在呈現穩定的跡象。

較之有所緩解的金融市場動蕩，由高油價和高糧價所引發的通貨膨脹對于歐元區經濟的威脅程度卻在加劇。歐盟統計局的最新數據顯示，受國際市場原油和糧食價格上漲推動，截至今年5月份，歐元區通脹率已升至3.7%，創下自歐洲中央銀行12年前開始對擬采用歐元的國家進行通脹率統計以來的新高。

高通脹尤其是高油價，嚴重侵蝕了消費者的購買力，抑制了經濟增長的另一大支柱——個人消費。目前，歐元區生產者和消費者的經濟信心均已降至長期平均水平以下，這給經濟增長前景蒙上了陰影。

世界經社理事會稱全球面臨諸多威脅

世界經濟與社會正處于高油價、高糧價以及高通脹的形勢，并面臨日益嚴峻的氣候變化，災害頻發和一些國家內部社會斗爭加劇等諸多不安全因素威脅。

據聯合國網站報道，聯合國經社理事會代表賴特7月1日在日內瓦就該理事會于當天發布的《2008年世界經濟和社會調查報告》做出了上述概覽。

賴特說：“今年的主題是克服經濟不安全。現在所需要的是轉變政策，將重點放在制訂一攬子更加協調統一和積極的政策機制，以重點關注如何讓生產性投資在一定程度上為保證人民生活穩定和安全發揮關鍵作用，同時投入更多的精力在全球范圍重建處于緊張狀態的社會契約。”

上半年俄羅斯通脹率達8.7%

俄羅斯聯邦統計局7月2日發布數據顯示，今年上半年俄羅斯國內通貨膨脹率為8.7％，比去年同期高3個百分點。

據俄塔社報道，俄羅斯今年6月的通脹率為1％。俄羅斯經濟發展部表示，隨著果品蔬菜價格在7月有望下降，當月通脹率預計在0.5％至0.7％之間。

為降低通脹率，俄羅斯今年已采取一系列措施，包括在2月和4月兩次小幅提高利率。

今年以來，俄官方已多次上調全年通脹預期，最初預計的通脹率在7％至8.5％之間，此后逐步調整為9％至10.5％。6月17日，俄羅斯中央銀行第一副行長梅利基揚說，俄羅斯今年全年的通貨膨脹率預計為12％。而國際貨幣基金組織最新的預測認為，俄羅斯今年的通脹率將達到14％。