地方要聞

廣州

“刷”手機乘地鐵

不用排隊買票，也不用地鐵卡，廣州市民從7月17日起享受中國內地軌道交通界獨一無二的便利。“刷”手機乘地鐵，規范稱呼是“手機地鐵票”，該項目自2007年下半年啟動，在RFID(電子標簽)技術的商用測試上不斷完善，是國內第一個使用手機支付地鐵票款應用，也是第一個基于雙界面SIM卡技術可支持空中充值的地鐵應用，填補了這一領域的國內空白。

據悉，凡中國移動的手機用戶，想實現“手機地鐵票”功能，在手機號碼保持不變的情況下，到營業廳更換SIM卡，加裝天線，就能實現通過手機支付地鐵票。與“手機地鐵票”同時推出的還有廣州地鐵新生活干線“一站通”資訊網服務。它是全國第一家提供地鐵沿線生活資訊的網站，提供廣州地鐵線路站點信息，通過網站可以方便地查詢到廣州地鐵的運營、票務等信息和地鐵與公交接駁指引等。

點評：開拓和普及具有在線支付功能的移動電子商務特色應用，可以推動廣州移動電子商務產業集群發展。更能改變百姓生活，給交通出行帶來便利。

西藏

將實施薪柴能源替代發展戰略

沼氣作為一種新的替代燃料，越來越多地應用于西藏農牧民家庭之中，使西藏太陽能、水（電）能、石油液化氣、生物能等新能源與可再生能源等得到廣泛推廣應用，最大限度地減少城鄉群眾對木柴、牛糞、草根等傳統薪柴能源的依賴。

到2010年，大力引進國內外成熟的能源開發利用新技術、新工藝，并在西藏實現規模化生產和銷售，形成比較完善的服務體系，使縣城以上城鎮居民使用薪柴替代能源的用戶由目前的60%左右提高到80%以上，農牧民使用薪柴替代能源的用戶由目前的0.3%提高到50%以上，走出一條符合西藏實際的薪柴替代路子。

點評：實施薪柴能源替代戰略，有利于改善農牧民生產生活條件，促進農牧區走上生態良好的文明發展道路，實現經濟社會穩定、協調、可持續發展。

貴州

官員科學發展“成績單”將量化

貴州省將從今年啟動市、縣黨政領導班子工作實績分析評價工作，用科學“量化考核”衡量領導班子科學發展“成績單”。

貴州省統計局局長陶謀立表示，市、縣領導班子考核定量評價指標包括經濟發展、社會發展和可持續發展3個方面，除了經濟增長、財政收入等指標，資源消耗、安全生產、社會穩定、人口控制、環境保護、國土資源開發保護、科技進步等都是核心指標。此外，就省委、省政府中短期重點工作，還單列了高速鐵路和高速公路建設、“滿意在貴州”活動開展和“整臟治亂”等方面的指標。構成指標體系的三個部分權重為定量評價指標78.68%、部門定性評價內容15.29%、專項工作評價6.03%。從今年開始，貴州對市、縣黨政領導班子工作實績評價工作將每年進行一次，并形成制度化，定期開展。

點評：啟動這項工作會推進地方黨政領導班子工作實績分析評價工作的制度化、規范化，形成體現科學發展的科學考評機制和良好的用人導向。

廣西

450多億元改善民生

今年，廣西將投入450多億元，全面推進保障和改善民生工作。據了解，廣西將突出抓好“三農”、就業、社會保障、教育事業等十大方面的民生工作。

為解決好困難群眾的住房問題，今年，廣西將投入廉租住房保障資金8.72億元，解決30多萬人的住房困難。同時，將投資30.6億元，建成經濟適用房23750套190萬平方米，讓7.13萬人受益。為進一步改善農村生產生活條件，廣西今年將投入24億元建設農村公路7000公里，投入10億元對200座大中型病險水庫進行除險加固；籌資24億元建設桂林漓江補水樞紐工程；今年內還將投入5.6億元解決150萬人飲水安全問題，投入1.8億元解決759個無電村屯4.01萬戶18.8萬人的用電難問題。

點評：改善民生，加快社會建設，必須正確發揮政府和社會的積極性。教育、醫療衛生、社會保障等社會事業，具有明顯的公益性質，直接關系社會公眾利益和福祉。

寧夏

全國開先例規范國企變更產權行為

近日，自治區國資委聯合工商局、國土資源廳、建設廳就全區地方企業國有產權變動進行嚴格規范，此舉在全國開了先例。

針對不規范的國有產權變更行為，四部門決定，今后全區各級國有資產監管機構負責本級所屬企業國有產權管理工作。新設立公司，凡有國有股權的，須經同級國有資產監管機構審核同意后，工商行政管理部門方可辦理登記手續。

此外，企業凡發生地方國有產權變更（包括土地或房產轉讓等），須經同級國有資產監管機構審核同意后，工商行政管理部門、國土資源管理部門和房產管理部門方可按國家有關規定，辦理產權變更和過戶手續。

點評：此次規范變更產權不僅大膽創新，開了全國的先河，也加強了國有資產監管，防止國有資產流失，讓人們見證了地方政府的作為。

山東

建立產品召回中心

山東省近日出臺《山東省兒童玩具召回工作管理規定》(試行)，對因設計、生產等方面的原因，危及兒童健康和安全的不合格危險玩具實行強制召回。

作為全國最重要的兒童玩具及兒童用品生產和出口基地之一，山東省與江蘇、上海的毛絨玩具產量一直位居全國前列。由于個別企業受經濟利益驅動，大量生產假冒偽劣玩具擾亂市場，在國家質檢總局多次組織的玩具市場監督抽查中，玩具產品合格率較低，特別是安全衛生指標不合格的情況比較多，一些劣質玩具頻頻成為兒童健康安全的殺手。為規范山東省兒童玩具的召回工作，省質監部門結合山東省實際，出臺了《山東省兒童玩具召回工作管理規定》(試行)。

同時，山東省還成立了專門的缺陷產品召回中心，專門負責兒童玩具召回的日常管理工作。

點評：隨著我國加入世貿組織，“召回”已成為國內企業與國外對手爭奪市場和消費者的一個重要手段，建立產品召回制度，不僅能有效地維護消費者權益，促進企業提高產品質量，也有利于政府加強對市場的監管。

上海

產權市場成中小企業股融資新渠道

據最新統計數據顯示，今年上半年，上海產權市場共成交中小企業產權交易項目926宗，成交金額230.01億元，比去年同期增長2.11倍。上海產權市場正在成為中小企業融資的新平臺。據分析，今年以來，隨著宏觀調控力度的加大，信貸緊縮讓原本融資難的中小企業面臨更加嚴峻的融資環境。在這種情況下，產權市場成為中小企業融資的一個“替代選擇”。

統計顯示，今年上半年，外資、私營企業以及股份公司通過上海產權市場收購的產權項目同比增多，收購交易金額同比大幅增長。

點評：在信貸緊縮的背景下，產權市場成為不少中小企業融資的“替代選擇”。中小企業的股權融資成為產權市場的一大新亮點。

河北

把優質教育資源送到百姓身邊

近年來，衡水廣播電視大學取得了輝煌的成就。無論是教學水平、基礎建設還是辦學條件都有了質的提升，達到了衡水市一流水平；服務學生學習和社會需求的能力進一步提高，受到了社會各界的廣泛關注和一致好評，連年被市委、市政府考核為“實績突出單位”，被中央電大和中國燎校確定為全國唯一的市級教學（實驗）聯系點，被清華大學確定為“遠程教育衡水教學站”。從衡水電大走出的學生，遍布北京、上海、石家莊等幾十個大中城市，為各行各業的發展貢獻著力量。今年春季，更有1300多人慕名來到電大，成為教育部直屬高校—衡水電大中的一員。

面對突出的成績，校長劉章廷說，現在衡水的400多萬人口中，有70%在農村，許多人渴望接受教育，但沒有機會；同時，隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，廣大市民學習的需求也越來越強烈。要保證全民終身教育的實現，需要一種大規模、低成本、有質量保證的教育體系。

點評：學習型社會的內涵就是全民學習、終身學習。要使全民學習、終身學習成為可能，就要為他們創造相應的條件，提供相應的資源和服務。而廣播電視大學正提供了這樣一個平臺。