吉林：５年增糧百億斤 “護(hù)航”國家糧食安全

《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）近日已獲國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過。吉林省省長韓長賦在近日召開的記者會(huì)上稱，吉林省將全省糧食年產(chǎn)量提高100億斤的規(guī)劃已轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。新增的100億斤糧食可全部作為商品糧調(diào)出，滿足全國糧食需求。

最近，國務(wù)院制定了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》，確定到2020年全國增產(chǎn)800億斤糧食，并提出要集中建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)水平高和糧食調(diào)出量多的核心產(chǎn)區(qū)，著手開發(fā)一批有資源優(yōu)勢(shì)和增產(chǎn)潛力的后備產(chǎn)區(qū)。吉林省是國家糧食的核心產(chǎn)區(qū)，也是后備產(chǎn)區(qū)。實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)，5年增產(chǎn)100億斤，是實(shí)現(xiàn)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》的重要組成部分，也是實(shí)施國家糧食戰(zhàn)略工程的重點(diǎn)工程。

增產(chǎn)能力何在？

吉林省地處中國東北腹地，面積18.74萬平方公里，人口2729萬人，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，每年生產(chǎn)全國1/20的糧食，提供1/10的商品糧，是全國唯一人均占有噸糧的省份和6個(gè)糧食調(diào)出省之一，糧食商品率全國第一。

吉林省發(fā)展糧食生產(chǎn)的自然條件和生產(chǎn)基礎(chǔ)好，人少地多，土質(zhì)肥沃，有豐富的后備耕地資源和大量可供改造的中低產(chǎn)田。另外，吉林省是東北地區(qū)主要江河的發(fā)源地，水資源豐富，有增產(chǎn)糧食的水資源保障。吉林省農(nóng)業(yè)科研院所多，有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技實(shí)力支撐。吉林省是全國唯一的全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平較高，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。

作為產(chǎn)糧大省和重要商品糧生產(chǎn)基地，吉林在《規(guī)劃》中提出，用5年左右時(shí)間，形成新增玉米60億斤、水稻40億斤的生產(chǎn)能力，使全省糧食產(chǎn)量由目前的常年500億斤提高到600億斤以上。

據(jù)吉林省省長韓長賦介紹，吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)已由規(guī)劃階段進(jìn)入實(shí)施階段。這項(xiàng)規(guī)劃預(yù)計(jì)投資260億元，將建設(shè)十大工程。生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、全程農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)科技4個(gè)示范區(qū)開始啟動(dòng)建設(shè)。引水工程、黑土地保護(hù)等19個(gè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，未啟動(dòng)工程將于明年陸續(xù)實(shí)施。

生態(tài)保護(hù)與增產(chǎn)同步

《規(guī)劃》的總體思路布局是：提高單產(chǎn)、合理開發(fā)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)行提高中部糧食生產(chǎn)核心區(qū)、主攻西部糧食生產(chǎn)后備區(qū)、穩(wěn)定東部產(chǎn)糧區(qū)的布局，通過改造中低產(chǎn)田、提高現(xiàn)有土地單產(chǎn)增產(chǎn)80億斤，通過整理土地?cái)U(kuò)大面積增產(chǎn)25億斤。

吉林西部地區(qū)，特別是白城和松原地區(qū)有1000多萬畝今年剛剛經(jīng)過國家有關(guān)部門測(cè)定和規(guī)劃的后備耕地資源。在糧食工程建設(shè)當(dāng)中，吉林主要依靠現(xiàn)有耕地的單產(chǎn)提高，同時(shí)，適當(dāng)開發(fā)后備資源。根據(jù)《規(guī)劃》，吉林將把該省西部作為糧食增產(chǎn)的后備區(qū)，未來5年共新增255萬畝耕地。

但該省西部生態(tài)環(huán)境比較脆弱，生態(tài)保護(hù)任務(wù)非常艱巨。如何在改善生態(tài)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的目標(biāo)，也是吉林省必須考慮的。

韓長賦坦陳，吉林省西部地區(qū)確實(shí)存在土地堿化、沙化等問題，因此在西部的規(guī)劃中，首先要解決水的問題，包括以種植水稻來治理鹽堿地、通過引水適當(dāng)向濕地補(bǔ)水，此外還將以建設(shè)農(nóng)業(yè)防護(hù)林來防止土地沙化。而在一部分土地整理和開發(fā)過程中，將濕地當(dāng)中核心區(qū)的居民移出來，進(jìn)行生態(tài)移民，通過這樣一些措施，來保障和推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。“重要的是把保護(hù)和開發(fā)結(jié)合起來，濕地和草原優(yōu)先保護(hù)，主要是治理開發(fā)鹽堿地和荒地。”

據(jù)悉，吉林省西部地區(qū)的白城市鎮(zhèn)的鹽堿地整理、萬畝水稻栽培示范田項(xiàng)目已獲成功。