在新形勢(shì)下,如何開(kāi)發(fā)利用好檔案信息資源,積極、主動(dòng)、有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?是擺在檔案部門面前一個(gè)重要而又緊迫的任務(wù)。
一、檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用
積極開(kāi)發(fā)各種信息資源,是保證我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的必要條件。檔案工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),其最終目的就是將檔案的信息資源開(kāi)發(fā)、挖掘出來(lái),被經(jīng)濟(jì)建設(shè)所利用,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立也迫切要求提高檔案事業(yè)的管理水平。因此,檔案信息的開(kāi)發(fā)工作已成為當(dāng)前檔案管理工作中的一項(xiàng)主要內(nèi)容,成為檔案學(xué)理論研究的重要課題。
1.檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用的關(guān)系
檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用,二者關(guān)系密切,互相影響,相輔相成。
(1)開(kāi)發(fā)是利用-的前提。不開(kāi)發(fā)深層次的檔案信息資源,檔案部門就只能向利用者提供原始檔案,而不能提供各種編研成果為利用者服務(wù)。在企業(yè)中,將產(chǎn)品的性能、先進(jìn)性、科學(xué)性、適用性等技術(shù)指標(biāo)及時(shí)整編成冊(cè)介紹出去,是推銷產(chǎn)品、擴(kuò)大橫向信息交流必不可少的一部分。做好檔案信息的開(kāi)發(fā)、編研工作,作為館藏檔案的補(bǔ)充門類,豐富了其內(nèi)容,也是提高利用率的重要保障。
(2)獲得利用效果是開(kāi)發(fā)工作的目的。實(shí)際利用效果與最佳利用效果的“偏差”,是促進(jìn)開(kāi)發(fā)工作上水平的推動(dòng)力。這種“偏差”主要反映在利用反饋中,反饋意見(jiàn)中的肯定部分應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大,而反饋意見(jiàn)中批評(píng)的應(yīng)該引起重視,為此,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析、提出對(duì)策,并通過(guò)不斷調(diào)整改進(jìn)開(kāi)發(fā)工作,以達(dá)到最佳利用效果的目的。
總之,開(kāi)發(fā)為利用服務(wù),受利用制約。通過(guò)利用來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)之目的,促進(jìn)開(kāi)發(fā)不斷上水平,從而創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
2.檔案信息資源的幾種開(kāi)發(fā)類型
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,對(duì)檔案信息資源的利用,更多地表現(xiàn)為對(duì)科技檔案信息的利用。由于利用者的層次不同,要求不同,目的有別,這就要求檔案工作人員要進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析,根據(jù)不同的需求,進(jìn)行不同側(cè)面、不同角度的開(kāi)發(fā)利用,唯有這樣,才能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中提供完備、系統(tǒng)的服務(wù),其開(kāi)發(fā)類型如下:
(1)轉(zhuǎn)移性開(kāi)發(fā)。即根據(jù)科技生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)及需要,將帶有普遍性、通用性、可轉(zhuǎn)移性的科技檔案信息提取出來(lái),匯編成手冊(cè)、圖集、文集、年鑒等,以供利用者參考、套用。這種開(kāi)發(fā)一方面可以吸收以前科技生產(chǎn)活動(dòng)中先進(jìn)、合理的成分。另一方面也可以盡量避免重復(fù)勞動(dòng),提高整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)效率。
(2)改進(jìn)性開(kāi)發(fā)。即依據(jù)庫(kù)藏的科技檔案,收集相關(guān)的改進(jìn)信息,最后形成改進(jìn)科技檔案有關(guān)內(nèi)容的書面意見(jiàn),提供給科技檔案的形成者或有關(guān)工程技術(shù)人員。改進(jìn)信息包括:適應(yīng)性信息,如建筑施工時(shí)原材料供應(yīng)等客觀條件變化的信息;新技術(shù)新工藝、新結(jié)構(gòu)、新標(biāo)準(zhǔn)信息:以及利用檔案的反饋信息等。
(3)報(bào)道性開(kāi)發(fā)。報(bào)道性開(kāi)發(fā)的任務(wù),是建立科技檔案信息宣傳報(bào)道體系。如果沒(méi)有這一宣傳報(bào)道體系,利用者就不知道庫(kù)藏情況,即使有科技檔案的信息需求,也不會(huì)有尋找和利用科技檔案信息的行為。因此,通過(guò)檔案人員的口頭宣傳報(bào)道、舉辦展覽及各種研討會(huì)等宣傳報(bào)道形式,使更多的利用者了解科技檔案信息,從而使利用者更加充分而有效地利用科技檔案信息。
(4)預(yù)測(cè)性開(kāi)發(fā)。以科技檔案信息中的實(shí)事和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)某一學(xué)科或活動(dòng)內(nèi)部因素之間的內(nèi)在聯(lián)系,運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測(cè)方法和技術(shù)找出其規(guī)律,從而預(yù)測(cè)未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)。如1985年6月12日,位于湖北省秭歸縣境內(nèi)的長(zhǎng)江西陵峽新灘鎮(zhèn)發(fā)生了一起3000余立方米土石的大型滑坡,古鎮(zhèn)新灘被推毀,1/3的長(zhǎng)江江面被堵塞。早在這次不可抗拒的毀滅性的自然災(zāi)害發(fā)生前,西陵峽巖崩調(diào)查工作處的科技人員,就查閱了檔案館保存的縣志上記載的自東漢永元十二年至明代嘉靖二十一年有關(guān)該地區(qū)多次巖崩的情況以及相關(guān)的歷史資料,找出了災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律性,并準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)報(bào),為省、地、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策提供了科學(xué)的依據(jù),使災(zāi)害損失減少到了最低限度,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)外滑坡預(yù)報(bào)研究史上的一個(gè)奇跡。
二、搞好檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
為了使檔案工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用,我們應(yīng)切實(shí)做好以下幾方面工作:
1.提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
首先要對(duì)檔案的客觀性、普遍性、實(shí)用性特點(diǎn)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),從建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)、現(xiàn)代化機(jī)關(guān)的角度去抓檔案管理,從發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合國(guó)力的高度去認(rèn)識(shí)檔案事業(yè)的重要性和緊迫性。為使檔案工作在新的形勢(shì)下適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,要采取各種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入本地區(qū)、本單位的年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,制定出檔案工作的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃措施,如增加對(duì)檔案工作的投入,有計(jì)劃地解決檔案辦公用房和庫(kù)房等方面的問(wèn)題,逐步采用現(xiàn)代化的檔案管理技術(shù)和設(shè)備,配置具有一定專業(yè)水平的管理干部和工作人員,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度等,確保檔案事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
2.提高人員素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
檔案利用工作是檔案事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶,而查檔接待人員是建筑橋梁和紐帶的施工者,其職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)檔案利用工作有著直接影Ⅱ向。因此,在檔案工作中應(yīng)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,樹立起愛(ài)崗敬業(yè)、文明服務(wù)意識(shí),想利用者所想,急利用者所急,把客觀需要檔案的迫切性與服務(wù)過(guò)程的主動(dòng)性結(jié)合起來(lái),在提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量上探索出新路子。要在檔案信息資源的開(kāi)發(fā)上下功夫,注意提高檔案信息的利用率,以充分發(fā)揮檔案工作的服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
3.努力開(kāi)拓檔案工作新局面
要積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下檔案價(jià)值的補(bǔ)償機(jī)制,從根本上改變檔案事業(yè)中社會(huì)效益大經(jīng)濟(jì)效益小的狀況,解決投入多、見(jiàn)效慢、效益分浮、補(bǔ)償檔案經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。努力建立檔案事業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自我促進(jìn)、自我激勵(lì)、自我約束的良性運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)新的活力和生機(jī),開(kāi)拓檔案工作新局面。
總之,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與檔案事業(yè)關(guān)系密切。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求檔案事業(yè)的發(fā)展,檔案工作的發(fā)展反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理有序地運(yùn)行。廣大檔案工作者,應(yīng)抓住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給檔案工作帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,在搞好檔案工作基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2008年10期