在目前深入開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)中,延津縣工商局緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,努力促進(jìn)工商行政管理工作上臺(tái)階,推進(jìn)延津經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
樹立新理念
伴隨改革開放的歷史進(jìn)程,工商行政管理機(jī)關(guān)走過了30年的發(fā)展歷程。在新的歷史起點(diǎn)上,新一屆國家工商總局黨組站在戰(zhàn)略和全局的高度提出了監(jiān)管與發(fā)展,監(jiān)管與服務(wù),監(jiān)管與維權(quán),監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”。省局黨組在緊密聯(lián)系我省工商行政管理階段性特征的基礎(chǔ)上,確立了“立足工商抓工商,跳出工商抓工商”的工作理念,拓寬了工商行政管理工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新境界,豐富了工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新內(nèi)涵,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展找到了一把“金鑰匙”。我局按照國家工商總局“四個(gè)統(tǒng)一”的工作要求和省局確立的工作理念,立足延津?qū)嶋H,在大討論中提出了“三要三服務(wù)一形成”的工作思路,即要向解放思想要?jiǎng)恿Α⒁腔郏灰蛏罨母镆芾怼⒁埽灰蚋母飫?chuàng)新要辦法、要成果;服務(wù)好延津經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)好企業(yè)商戶、服務(wù)好人民民生;形成勇爭一流、逢先必爭、逢冠必奪的干事氛圍。真正把履行職能與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,全心全意為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù),始終牢記職能所在,使命所系。
明確新思路
千道理萬道理,發(fā)展才是硬道理。解放思想的目的就是促進(jìn)工作,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。發(fā)展是檢驗(yàn)工商行政管理工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在大討論活動(dòng)中,我局進(jìn)一步明確了下步工作理念,堅(jiān)持用好解放思想這個(gè)銳利武器,在打開思維空間中拓寬職能空間,在提升服務(wù)中激發(fā)發(fā)展活力。舉全縣工商系統(tǒng)之力,實(shí)施“興企強(qiáng)縣”、“興農(nóng)富民”工程,主動(dòng)把工商行政管理工作融入延津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作:一是兩興工程。把實(shí)施“兩大工程”作為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,建立健全工作機(jī)制,狠抓“興企強(qiáng)縣”四大舉措和“興農(nóng)富民”七項(xiàng)機(jī)制各項(xiàng)政策措施的落實(shí),不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平和執(zhí)法效能,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是精神文明創(chuàng)建。要以爭創(chuàng)省級(jí)文明單位為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,積極開展各種健康有益的文體活動(dòng),營造環(huán)境優(yōu)美的工作環(huán)境。三是基層所建設(shè)。在按時(shí)完成魏邱工商所新建和司寨工商所改建的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)馬莊、榆林等4個(gè)中心工商所新建工作,加快基層工商所面貌的改變,促進(jìn)職能到位,激發(fā)基層活力。四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照省政府“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,落實(shí)服務(wù)措施,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化投資環(huán)境,積極主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督和評(píng)議。五是食品監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任制,抓好“兩個(gè)100%”和“一個(gè)徹底解決”的目標(biāo)推進(jìn)工作,對(duì)食品經(jīng)營主體進(jìn)行分類監(jiān)管,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
出臺(tái)新舉措
為進(jìn)一步提升服務(wù)延津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,推進(jìn)工商部門職能轉(zhuǎn)變,出臺(tái)促進(jìn)延津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,積極支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是簡政放權(quán)。個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理全部下放基層工商所;簡化審批程序,實(shí)行即時(shí)辦理制度,推行“一審一核”制;允許企業(yè)以商標(biāo)、品牌、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)作為資本投資。二是嚴(yán)格落實(shí)國家優(yōu)惠政策。堅(jiān)決執(zhí)行國務(wù)院工商兩費(fèi)停收決定,進(jìn)一步清理和規(guī)范社團(tuán)收費(fèi),嚴(yán)禁變相收費(fèi)、搭車收費(fèi),對(duì)系統(tǒng)全體人員“約法三章”,對(duì)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的一律免收登記費(fèi),積極鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)。三是完善服務(wù)措施。深入推行政務(wù)公開,實(shí)行“陽光辦照”、“陽光收費(fèi)”、“陽光辦案”,實(shí)行一次性告知制度,做到“四個(gè)一次清”即回答咨詢一次說清,辦事程序一次講清,表格文書一次給清,能辦事項(xiàng)一次辦清,建立企業(yè)聯(lián)系制度,實(shí)行工商聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),對(duì)招商引資企業(yè)提前介入,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù)。
營造新環(huán)境
加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法,是工商行政管理的基本職能和重要任務(wù)。在下一步工作中,我們要立足本職,強(qiáng)化執(zhí)法,盡職盡責(zé),大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。一是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;二是加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù),營造規(guī)范有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境;三是嚴(yán)厲打擊傳銷,規(guī)范直銷,營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境;四是治理商業(yè)賄賂,營造公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。
推動(dòng)新跨越
目前,延津縣限額以上工業(yè)企業(yè)63家,年銷售收入超億元企業(yè)7家,已形成榆東紡織、新良食品和城區(qū)三個(gè)大的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),糧油食品、紡織、化工、白酒、泡沫五大支柱產(chǎn)業(yè),擁有著名商標(biāo)5個(gè),國家級(jí)守信企業(yè)1家,省級(jí)3家,曾兩次被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展十快縣之一。我局將以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新工作方式,深化服務(wù)發(fā)展職能,落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)舉措,推動(dòng)延津經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越。要以全縣重點(diǎn)企業(yè)以及化工、紡織、糧油食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),從創(chuàng)新措施、完善制度等方面給予指導(dǎo),培育一批主業(yè)突出、品牌創(chuàng)新、核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。以商標(biāo)品牌創(chuàng)新為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)以商標(biāo)品牌創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型延津建設(shè)。簡化登記程序與事項(xiàng),營造“和諧創(chuàng)業(yè)”的投資和服務(wù)環(huán)境。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村市場主體,放手發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。
我局圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,通過有效開展工作,取得了一定的成就。注冊(cè)登記窗口被省委、省政府授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”,縣局被縣委、縣政府授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“延津縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”、“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)最佳服務(wù)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“食品藥品安全工作先進(jìn)單位”。盡管工作取得了一定的成績,但我認(rèn)為這與時(shí)代發(fā)展的要求和人民的期盼還有一定的距離,我局將以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,增強(qiáng)素質(zhì)。百尺竿頭,更進(jìn)一步,我局正積極促進(jìn)延津工商行政管理工作大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)延津經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2008年10期