正確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛之淺見(jiàn)

勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的常見(jiàn)民事糾紛，了解此類(lèi)糾紛的特點(diǎn)、產(chǎn)生原因、訴訟結(jié)果，對(duì)企事業(yè)單位和勞動(dòng)者都具有重要意義。筆者對(duì)西安某法院2006年度受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行了調(diào)研，探討了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中用人單位和勞動(dòng)者雙方常見(jiàn)問(wèn)題，對(duì)雙方如何避免勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、產(chǎn)生糾紛后如何避免敗訴，提出了對(duì)策和提議。

一、勞動(dòng)者敗訴原因

在調(diào)查探討中發(fā)現(xiàn)，一些勞動(dòng)爭(zhēng)議中，勞動(dòng)者雖合法權(quán)益受到侵害卻仍然依法被裁定或判決駁回起訴，主要有以下原因：

1.沒(méi)有證明勞動(dòng)關(guān)系存在的證據(jù)。如林××等17人訴購(gòu)物導(dǎo)報(bào)社勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，原告訴稱(chēng)2006年11月被告寶雞辦事處將其聘用，盡管原告多次要求與被告簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，被告始終推拖后無(wú)故停發(fā)其工資。原告認(rèn)為其作為被告的員工為該報(bào)在寶雞地區(qū)的出版、發(fā)行而工作，與被告存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，要求判令解除原告與被告的勞動(dòng)關(guān)系、被告向原告支付拖欠工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。由于原告無(wú)法提供證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的證明，最終被法院判決駁回訴訟請(qǐng)求。

2.起訴的主體不符。從法律的角度來(lái)看，只有具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的組織才能依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)；不同的企業(yè)名稱(chēng)，哪怕只有一字之差，代表不同的法律的主體。一些勞動(dòng)者對(duì)此沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，或?qū)⒆约核诘牟荒塥?dú)立承擔(dān)責(zé)任的法人分支機(jī)構(gòu)推上法庭，或?qū)⑴c所在單位名稱(chēng)近似的單位作為被告，導(dǎo)致案件沒(méi)開(kāi)庭就被駁回。如王×訴廣州某實(shí)業(yè)股份有限公司分公司勞動(dòng)保險(xiǎn)爭(zhēng)議案，由于被告系廣州某實(shí)業(yè)股份有限公司的下屬分公司，在法律上不具有獨(dú)立法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，法院依法裁定駁回起訴。

二、用人單位敗訴的原因

1.辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)不符合法律規(guī)定或合同約定。辦理手續(xù)，一方面是法律法規(guī)保障勞動(dòng)者權(quán)益的程序需要，另一方面也是勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方獲得證據(jù)的一個(gè)重要渠道。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂《勞動(dòng)合同》。但現(xiàn)實(shí)生活中，很多用人單位卻忽視辦理符合法律規(guī)定的相關(guān)手續(xù)的重要性，導(dǎo)致自己在勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中的被動(dòng)，表現(xiàn)為：以口頭通知或協(xié)商代替書(shū)面通知或協(xié)議；勞動(dòng)者委托他人辦理的，不要求其出具并留存勞動(dòng)者本人簽字的委托手續(xù)；在職工被派到其他單位工作、離職時(shí)，沒(méi)有及時(shí)辦理解除或終止勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)。如某世界購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司訴王××勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，原告訴前經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決須支付被告醫(yī)療費(fèi)用和病假工資，原告認(rèn)為其醫(yī)療費(fèi)發(fā)生于被告離職以后，不應(yīng)由其支付，被告則辯稱(chēng)離職手續(xù)系其姐未經(jīng)其委托代辦應(yīng)為無(wú)效，最終原告因此敗訴。

2.勞動(dòng)合同本身約定不嚴(yán)密，存在不利于用人單位的不合理漏洞。如某建筑防水材料有限公司訴黃××解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議一案，原告因經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生了重大變化，無(wú)力支付包括被告在內(nèi)的內(nèi)部退養(yǎng)人員的退養(yǎng)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用，因此要求解除與被告簽訂的至2007年到期的勞動(dòng)合同。由于該合同第22條對(duì)解除勞動(dòng)合同的條件明確約定為“甲方（公司）瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難，經(jīng)向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，并向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告”，而原告并不能證明自己在“瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難”，也不能證明“自己向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，并向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告”，因此敗訴。

3.違反法律關(guān)于工時(shí)、工資、工傷、三險(xiǎn)等強(qiáng)行性規(guī)定。由于這個(gè)原因?qū)е聠挝粩≡V的案件占多數(shù)，主要表現(xiàn)為：未給勞動(dòng)者交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)：不按市政府要求及時(shí)增加養(yǎng)老金數(shù)額；不向工傷職工支付養(yǎng)傷期間的工資及傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金；不依法支付加班費(fèi)。

三、對(duì)策和建議

1.對(duì)勞動(dòng)者的建議：（1）與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)按要求簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并注意合同中是否有限制甚至侵犯自身合法權(quán)益的條款；若對(duì)方拒絕或拖延的，應(yīng)盡量收集、保留能證明雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，如有對(duì)方落款的工資支付單、有對(duì)方蓋章的員工手冊(cè)等。

(2）發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，作好幾手準(zhǔn)備，在協(xié)商、調(diào)解不成的情況下及時(shí)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁結(jié)果不服的盡快起訴。

（3）在申請(qǐng)仲裁、起訴之前，調(diào)查清楚用人單位是否為能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或其他組織、其準(zhǔn)確名稱(chēng)。

2.對(duì)用人單位的建議：（1）充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立誠(chéng)信原則、遵守勞動(dòng)法規(guī)與企業(yè)自身形象及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)也是以人為本經(jīng)濟(jì)。一個(gè)對(duì)自己的員工都不講誠(chéng)信的企業(yè)，一個(gè)不顧自己?jiǎn)T工的基本合法權(quán)益的企業(yè)，是無(wú)法取信于消費(fèi)者，更無(wú)法取信于商業(yè)合作伙伴的。實(shí)際上，現(xiàn)在已有越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)及其他有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)將對(duì)方是否遵守勞動(dòng)法規(guī)作為選擇合作伙伴的重要標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)目前已有部分企業(yè)因使用童工、迫使工人超強(qiáng)度勞動(dòng)、工作條件惡劣、拖欠工資等問(wèn)題而失去國(guó)外大客戶(hù)的先例。

（2）增強(qiáng)法律意識(shí)。在我國(guó)全面推進(jìn)法治建設(shè)的進(jìn)程中，用人單位必須增強(qiáng)法律意識(shí)，既要嚴(yán)格遵守法律，也要有證據(jù)意識(shí)，注意依法防范侵害自身合法權(quán)益的事情。

（3）規(guī)范勞動(dòng)人事制度。用人單位內(nèi)部應(yīng)依法建立規(guī)范的勞動(dòng)人事制度，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的建立、解除、終止等情況下應(yīng)有的程序、勞動(dòng)合同內(nèi)容等事項(xiàng)作出周密的規(guī)定。對(duì)于涉及與勞動(dòng)者建立、解除、終止勞動(dòng)關(guān)系等重大事項(xiàng)的，應(yīng)要求必須把相應(yīng)文件送達(dá)勞動(dòng)者本人并要求其親筆簽收。

（作者單位：陜西法正平安律師事務(wù)所）