行業培訓系列研究之三 行業培訓創新發展的對策思考

各行業在充分認識到人才資源是行業企業核心競爭力的情況下，給行業培訓也帶來了更大的發展機遇，這就要求我們以更寬廣的戰略思維視野、創新發展的思路理念，思考行業培訓的發展問題，以尋求行業培訓健康持續創新發展之道。

一、建立能有效整合培訓資源的行業培訓戰略合作機制

(一)行業培訓合作各方要有互相包容的態度和智慧

行業培訓的目的是通過培訓加強行業人才隊伍建設，提升行業人才隊伍素質能力，促進行業企業健康持續發展。而參與行業，培訓的各方角色不同，利益追求不同，容易產生矛盾，常導致合作各方不歡而散。為此，行業培訓的合作各方要以闊大的胸襟、戰略的視野，相互包容，求同存異，取長補短，兼顧各方利益，展開合作，從而把原來行業培訓中無序競爭的對手轉化為精誠團結的戰略合作伙伴，共同推進行業培訓的發展。

(二)明確各機構在行業培訓中的角色定位

目前，在行業培訓中，一些培訓機構角色定位模糊，使一些本應在行業培訓中大顯身手的培訓機構難以發揮出應有的作用。如大學在行業培訓中的主動性不夠，拓展性不夠，滿足于講課、研討，而對行業培訓體系建設，特別是項目體系、課程體系缺乏話語權。而行業協會、行業培訓中心雖擔當了行業培訓資源整合的中堅和樞紐，但課程單一，資金不足，組織模式陳舊，特別是部分行業協會面臨著體制不順、管理職能不順和地位不順的職能誤區，導致其履行行業培訓職能時常有力不從心之感，難以形成較大的行業培訓規模；高校繼續教育學院由于沒有學科專業依托，缺少進入行業培訓的抓手，在專業性強的行業培訓中也難以有效發揮作用，往往是扮演一個培訓中介的角色。因此，有必要對行業各培訓機構在行業培訓中應該扮演的角色進行一次梳理。

具體說，合作各方在行業培訓中的角色應為：政府及行業主管部門，行業培訓政策的制定者和培訓方向的引導者，行業協會，行業培訓課程體系的采購者、行業培訓需求的提出者和培訓生源的組織者；高校專業院系，行業培訓課程體系的研發者和優質培訓資源服務的提供者；高校繼教育學院(中心)，行業培訓項目的主要策劃者、設計者、協調者和行業培訓產品提供者、行業培訓咨詢服務提供者；社會培訓機構，行業培訓活動的參與者、承辦者；企業，行業培訓政策的落實者和培訓生源的提供者，等等。

(三)建立高校、行業協會、企業等行業培訓戰略合作聯盟

我們以高校繼續教育培訓機構為例，從合作關系來說：一是取得政府及政府的行業主管部門支持，獲得行業培訓政策的支持和方向的引導。二是與行業協會合作，主要是“培訓資質授權”和“認證”。三是與專業院系或科研院所合作，重點是培訓項目開發，師資共享和市場拓展。這將成為高校繼續教育學院介入行業培訓的一個有力抓手。這種合作一方面使培訓項目具有學術特色和可持續發展能力，另一方面師資的穩定性和課程質量也能得到保障。四是與大中型企業合作，發展長期穩定的核心客戶群。高?？蓵瑓f會會員單位中的有關企業、高校和行業協會，組織建立協會企業、高校工作委員會，舉辦校企行業繼續教育培訓合作交流研討會，開展校企之間的行業繼續教育培訓交流活動，促進行業繼續教育培訓方面的合作與交流。

二、建立面向行業的特色培訓基地

目前，盡管各行業都建有行業培訓中心、行業實訓基地等行業培訓基地。但是，組織開展一些高端行業培訓項目，往往還是要依托高校。而高等院校雖有教學、科研、學科、師資和豐富的圖書資料和先進的科學實驗條件，卻并不能自發地轉化為行業培訓資源，也不能自發地轉化為行業培訓項目。因此，依托高校建立行業培訓基地，成為完善行業培訓機構體系，提升行業培訓層次和水平的一個重要舉措。 目前，國內許多高校也認識到通過與行業合作建立特色培訓基地，開展長期穩定的行業培訓的重要意義，并作了一些探索和實踐。如僅2007年11～12月，就有多個行業培訓基地在高校掛牌：11月12日，華東師范大學濕地國際人才培訓基地，在上海崇西濕地科學實驗站正式揭牌；11月20日，太原市大學生“村官”北師大教育培訓基地成立；12月10日，全國軍隊轉業干部高校教育培訓基地在清華大學繼續教育學院揭牌；全國重點建設職業教育師資培養培訓基地在北京理工大學揭牌。

另外，浙江大學在2006年12月8日進行的繼續教育機構整合與調整中，除成立繼續教育管理處和重新組建新的繼續教育辦學實體——浙江大學繼續教育學院(成人教育學院、遠程教育學院、職業技術教育學院)外，還依托各專業學院統一成立了22個“學院繼續教育中心”，如材料與化工學院繼續教育中心、建筑工程學院繼續教育中心等，從而為依托專業院系學科優勢，面向行業開展高層次、有特色的行業培訓提供了一個綜合性運作平臺。浙江大學還采取“共建”的形式，先后與國家有關部委、大中型企業、地方政府合作共建了17個繼續教育培訓基地。

國內各院校開展依托專業學科優勢開展行業培訓的做法和經驗對我們的啟示是：一是特色培訓基地要堅持國際化和專業化；二是高校專業院系開展行業培訓要有一個組織運作機構平臺，并在這個平臺上能整合各種培訓資源；三是高校專業院系開展行業培訓，一定要依托學科優勢、師資優勢、實驗平臺優勢，形成自己的特色；四是高校要積極與政府、行業組織、企業合作，建立有特色的行業培訓基地，依托基地，與有關行業建立長期穩定的行業培訓合作機制，達到行業培訓可持續發展的目的。

三、創新行業培訓合作中的利益協調機制

合作就必然涉及到利益關系，涉及到合作各方的利益分配機制。從行業培訓的利益訴求來說，行業主管部門追求的是行業全員培訓率和行業人才隊伍素質能力的全面提升；而企業則追求個人愿景和企業愿景的融合。從經費來源說，企業是培訓經費投入主體，行業主管部門和個人則是培訓經費的補充。為此，組織實施行業培訓時，要充分考慮和兼顧各方面的利益：

(一)培訓方式要形成多樣

要充分考慮行業培訓量大面廣、專業學科類型眾多、參訓人員層次復雜的特點和行業全員培訓率的要求，采取公開課、遠程培訓等方式，使行業中大部分人均有接受培訓的機會。

(二)培訓內容要向行業基層員工傾斜

從目前的培訓格局來看，根據零點指標數據網發布的一項對企業培訓的調查顯示，企業超過80％的培訓是針對高層或中層的，針對基層員工的培訓不超過20％。把基層普通員工排除在培訓之外，顯然不利于行業、企業長久和諧的健康發展。除了面向行業各級各層次管理者提供的培訓課程外，行業急需的課程有兩類：一是基礎素質訓練課程；二是基礎專業訓練課程。

(三)采取低收費策略

近幾年，培訓行業也成為消費者投訴的高發行業領域，造成了整個培訓行業的負面社會形象。而對于各行業培訓的組織管理者來說，對培訓行業中出現的亂收費、高收費的現象也頗有戒心。2006年11月6日，人事部副部長壬曉初在“653”工程實施工作座談會上說，要突出公益性。“嚴禁打著‘653工程’的旗號，舉辦以盈利為目的培訓班；嚴禁搭車考試和培訓亂收費。”中國汽車工程學會在組織實施“653工程”時，一方面“謹慎選擇合作者，選擇在行業內較有影響、注重自身社會信譽、管理規范的高等院校相關院系進行了合作”。另一方面，“完善制度，執行統一的培訓費核定原則和使用管理辦法，避免培訓成為一些合作者的斂財工具”。媒體的報道、政府官員的表態、行業協會對于培訓行業的這種心態，給我們一個思考：在與行業、企業合作開展行業培訓的過程中，應該建立怎樣的一個合作各方共贏的利益分配機制，培訓機構應該獲取怎樣一個合理利潤。我們以為，行業培訓宜采取低收費策略，并建立一個合作各方共贏的培訓收益共享機制。

四、建立、完善行業培訓的課程研發機制

(一)完善行業培訓課程研發、設計專業化流程

行業培訓中專業學科的多樣性，決定了行業培訓課程體系的多樣性、多層次性和復雜性，這就要求行業培訓課程的研發和設計，一方面要有對行業乃至國內外局勢的敏感性；另一方面，又要有對行業各專業崗位微觀層面有深厚的體認能力。這就要建立和完善行業培訓課程的研發、設計的專業化流程：一是準確分析、確定行業企業培訓需求。二是科學設定行業企業培訓目標，這實際上是行業企業培訓的一個前期咨詢服務過程。這個過程要考慮四個方面的目標因素，即老板(行業主管部門或企業)的目標、人力資源部門的目標、主管的目標、學員的目標，培訓機構或培訓咨詢服務公司要通過深入的調研，調和這四個目標，以找到這四個目標最佳的結合點。以有效整合和協調不同角色的培訓目標期望值。三是組織材料、設計課程，要避免過度迷戀自身的學科優勢，而不顧行業培訓中受教群體的現實需要的現象，而要根據不同的行業培訓受教群體的個性化需求和心理預期，有針對性地進行項目設計和課程體系的制定。四是組織培訓，搞好服務；五是做好培訓后評估、培訓后服務，發現問題，持續改進。

(二)構建分類、分層次的行業培訓課程體系

培訓的本質是一種知識的轉移，而培訓效果始終是困擾培訓行業的一個難題。據專家研究，就行業培訓的兩大類課程來說，占主流的培訓方式——公開課，其課程內容與行業企業的要求匹配度最差，課程實際成果轉化率約為10％－30％左右；而行業培訓的另一種重要方式——企業內訓，其針對性最強，行業、企業的基本要求與課程內容的匹配度高達60％－90％。但是，就一些行業企業的培訓管理者來說，因公開課費用低，影響大，往往成為培訓的優先選擇。因而，有的行業盡管在培訓上也有一定的投入，但是很難達到預期效果，培訓成果轉化率低。為此，行業企業開展培訓，要根據培訓對象崗位層次和培訓需求、目標，科學確定公開課和內訓課的比例，以求培訓效果的最大化。

(三)建立行業培訓課程資源整合機制

每個培訓機構或行業企業往往都占有一些行業培訓的課程資源，這就要求，在行業培訓的組織實施中，必須有效地整合社會優秀培訓資源，甄選各類優秀培訓項目。如原信息產業部在“653工程”的實施推廣的過程中，認識到只有充分發揮和調動社會各界的力量，才能真正推動工程積極、穩步發展。在自主設計開發培訓課程的基礎上，不斷整合社會優秀的培訓資源，加快甄選各類培訓項目步伐，新增了一批適合信息專業技術人員學習的、特色突出的培訓項目。他們不僅把北京大學、清華大學、浙江大學、哈爾濱工業大學等知名院校培訓項目納入“653工程”課程體系，而且還把包括用友軟件、摩托羅拉、東軟集團、星網銳捷、中地數碼集團等國內外知名企業的教育培訓項目納入“653工程”課程體系之中；此外，還依托省市行業主管部門、行業協會，調動省內各類教育培訓機構參與工程的積極性，征集地方的特色培訓項目。這些培訓內容涵蓋了網絡與信息安全、軟件與集成電路、通信技術、信息安全、信息化應用、電子政務、農村信息化等各個領域，基本滿足了“653工程”的實施要求。

(四)發揮高校在行業培訓課程研發中的主導作用

作為高校來說，面向行業的課程研發，與管理類的課程研發應該有很大的不同。因此，重點要把握以下三個方面：一是評估本校專業學科的行業影響力，并能把專業學科的優勢轉化為行業培訓的市場需求，引領行業培訓的新潮流。二是掌握行業培訓課程研發流程，能快速研發面向行業的特色培訓項目和課程。三是依托行業培訓中心和企業大學等行業培訓機構建立特色培訓基地，從而與企業大學可互補長短，一方面，更好地為行業企業培訓服務，另一方面，進一步完善高校行業培訓項目布局，打造行業培訓的項目發展鏈，形成行業培訓項目群，實現培訓機構在行業培訓領域的長期、穩定的可持續發展。

(五)建立面向行業的課程研發團隊

對行業培訓課程研發團隊的要求是，既要有極強的課程資源整合與掌控能力，又要能及時收集行業培訓需求信息，快速反應，整合相關的行業培訓的課程、師資資源，及時推出適應行業需要的特色培訓項目，并對行業協會的橋梁紐帶作用進一步延伸，游說行業培訓客戶，拓展培訓項目的市場空間。這個研發團隊，從知識結構上說，應涵蓋以下五種類型：一是以知名學者為代表所體現的“理論型”；二是以具有跨國公司工作背景為代表的“專業型”；三是以善于學習和總結，具有在某一行業、某一領域形成影響的高級管理人員為代表的“實戰型”；四是以研究、消化或引進國外培訓課程為代表的“職業型”；五是以大學教授為代表“經院型”。這五種類型的師資只有有機結合，才能形成一個結構優化，互補短長，具備國際視野和本土經驗，具有理論修養和實踐經歷的研發團隊，不斷為行業培訓提供具有完整性、連續性和針對性的培訓新產品。

五、打造行業培訓生態鏈，創新行業培訓營銷方式

(一)建立面向行業培訓的公共關系體系

從目前行業培訓需求動力機制來說，主要是政府主導，協會推進，單位落實。根據這個特點，行業培訓營銷方式也應有創新的思維，特別是，要建立一個面向行業的公共關系系統，面向行業推介自己的理念、推銷自己的形象。這個系統包括政府、行業組織(協會、商會、學會)、商學院、咨詢公司、媒體、社會培訓機構和企業人力資源部門，在行業培訓的這個生態鏈中，只有相互包容、協調發展、和諧相處，才能使用行業培訓健康有序地進行。

(二)實施行業培訓客戶忠誠度培養計劃

有統計表明，不滿意的客戶與表達不滿意的客戶的數量比是26：1，這就是說，如果一個客戶對你表達了不滿意，他背后還有25個不滿意的客戶。一旦有可能，這沉默的大多數就會無聲無息地離開你，對于行業培訓來說，行業培訓客戶的忠誠度顯得尤其重要。因為如果一次培訓或一個學員不滿意，就有可能失去整個行業的培訓客戶。如何培養客戶忠誠度?一是提供高質量的培訓產品；二是培訓機構建立一種“以客戶為中心，以學員為中心”的企業文化；三是建立機制保障，把客戶忠誠度培養教育列入行業培訓營銷計劃，并制作切實可行的操作流程；四是建立行業培訓客戶數據庫，并經常分析，為學員提供增值服務，有針對性地開發行業培訓新產品；五是為行業企業提供咨詢和建議，從而維系行業客戶與培訓機構的情感紐帶，發現培訓新需求；六是對行業培訓客戶忠誠度經常性評估，及時發現問題，改進不足。

(三)分析行業培訓的贏利模式

一般認為，培訓業的贏利模式非常有限，行業培訓政策的制定者對行業培訓市場認定就是公開課和企業內訓兩種方式。而事實上，如果跳出培訓行業看，可以實現贏利的模式遠不止這兩種，可以借鑒娛樂圈的經營方式多方面贏利。培訓可以推出課程，也可以推出書籍、CD、軟件等衍生產品，就像好萊塢每推出一部大片，他們的贏利點決不限于票房收入一樣。行業培訓作為一種全員性的大規模培訓，其產業鏈包括培訓課程、論壇、教材、講座、CD、軟件等。

(四)建立以行業、區域劃分的行業培訓市場體系

行業培訓市場條塊分割比較明顯，既有全國性協會組織策劃的面向全行業的培訓項目，也有各省市行業協會(學會、商會)針對某一區域重點行業而組織的區域性培訓項目。而在行業培訓的區域市場中，最活躍的，正是本土的中小培訓機構。他們借助與主流機構的穩定合作，可以借助主流品牌、產品研發的優勢以及與當地政府關系融洽、有一定的客戶資源和較強的市場運作能力，努力開拓區域市場。因此，對于一些具有較大規模培訓機構來說，要從縱橫兩個維度，按行業協會、地方區域營建行業培訓市場網絡，開發各類、各層次、各領域的行業培訓項目課程，既有宏觀戰略性課程，又有操作流程性課程，還有技能性課程，從而形成面向行業全員培訓需求的高、中、低行業培訓課程、市場體系。

六、重視行業培訓的國際化需求，建立行業培訓的國際合作機制

從行業發展來說，國內企業要改革，要發展，需要國際化高端人才。如中國人民銀行每年要選送1000多名員工到境外培訓。而外資機構搶占中國市場，要本地化，也需求國際化高端人才，這種雙重需求的拉動，促進了行業培訓國際化趨勢，形成了國內人才境內培訓和國際人才中國學習的雙向培訓流，引發了中國培訓市場的快速發展和繁榮，吸引了越來越多的國外培訓機構。歐美頂尖的培訓機構美國智越咨詢公司、美國阿拉莫培訓公司、富蘭克林柯維公司、總部在巴黎的企顧司集團、丹麥的TMT、美國管理協會(AMA)美國智睿咨詢公司(DDI)等早已進入中國市場，并取得了不俗的業績。目前，他們的客戶主要是外資企業，同時也在努力開拓國有企業、政府機關和私營企業等客戶，從行業領域看，幾乎覆蓋了主要行業。隨著他們對中國企業了解的深入，國內企業實力的壯大，國外培訓機構將攫取更大的市場份額，同時，還要爭奪極為稀缺的培訓師資源，這無疑對于包括高校繼續教育培訓機構在內的國內培訓機構來說是一個極大的挑戰。對于國內培訓機構來說，也應該看到行業企業培訓的國際化發展趨勢和需求，加快面向行業的繼續教育培訓項目的國際接軌，提高競爭力。在這方面，國內一些一流大學具有很大的先天優勢條件，可依托高校的國際影響力和國際教育合作關系，走出去，請進來，實現師資、教材、課程國際化融合，推出面向行業的國際化培訓項目。