淺談職業(yè)教育如何服務(wù)揚(yáng)州新農(nóng)村建設(shè)

[摘要]中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，而中國(guó)的職業(yè)教育有嚴(yán)重的跟風(fēng)現(xiàn)象，熱門專業(yè)你辦我也辦，本文旨在論述廣闊的農(nóng)村需要只要職業(yè)教育，職業(yè)教育也需要農(nóng)村職業(yè)廣闊的市場(chǎng)。中國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)立足農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè) 專業(yè)設(shè)置 技能培訓(xùn) 職業(yè)教育

一、背景分析

1.全國(guó)農(nóng)村人口狀況

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻在2007年10月22日召開的第四屆國(guó)際農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)大會(huì)致辭時(shí)說，中國(guó)是一個(gè)有13億人口，農(nóng)村人口仍占56％的大國(guó)。根據(jù)2005年全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，2006年底我國(guó)大陸城鎮(zhèn)人口為5.77億，農(nóng)村人口為7.37億。目前，我國(guó)農(nóng)村有1.5億富余勞動(dòng)力，每年還要新增600萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，缺乏勞動(dòng)技能，影響向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，難以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。農(nóng)民工素質(zhì)亟待提高。

在我國(guó)目前的農(nóng)村里，還有個(gè)現(xiàn)象令人擔(dān)心：伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速推進(jìn)，征地的趨勢(shì)成為必然，而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民，失去了土地就等于失去了保障。大批的失地農(nóng)民成了“種田無地，就業(yè)無崗，低保無份”的“三無”農(nóng)民。目前，全國(guó)失地農(nóng)民總數(shù)約在4000萬(wàn)人至5000萬(wàn)人，每年還要新增200多萬(wàn)人。

要想實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要草案中描繪的新農(nóng)村的美好藍(lán)圖——“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，就要把農(nóng)民變成“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”，這是個(gè)歷史性的挑戰(zhàn)。

2.揚(yáng)州市農(nóng)村人口狀況

截至2007年末，揚(yáng)州市戶籍總?cè)丝谝堰_(dá)459.25萬(wàn)人，總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口(含農(nóng)村戶口的外出務(wù)工經(jīng)商人口)343.53萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口115.72萬(wàn)。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4.8℅。

身處這樣的背景與環(huán)境，我們揚(yáng)州的職業(yè)教育又該作何思考呢？

二、把更多的眼光投向農(nóng)民

當(dāng)前的職業(yè)教育，更多的是關(guān)注熱點(diǎn)，專業(yè)設(shè)置跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，什么熱門就辦什么，你有計(jì)算機(jī)專業(yè)，我也有計(jì)算機(jī)專業(yè)，也不管師資與辦學(xué)條件如何，也不顧人才是否過剩、就業(yè)行情是否嚴(yán)峻。職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。

如何服務(wù)于343.53萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，是目前我市職業(yè)教育的當(dāng)務(wù)之急。要把揚(yáng)州的職業(yè)教育辦成具有地方特色的職業(yè)教育，迫在眉睫。

1.結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)

職業(yè)教育的宗旨：富民強(qiáng)市。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，那就要求我們的職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置時(shí)要做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類人才的要求；二是堅(jiān)持在層次結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資源需求的結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；三是堅(jiān)持與勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。通過“三個(gè)堅(jiān)持”，達(dá)到為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為城市就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。我市有許多產(chǎn)業(yè)全國(guó)都有影響，例如餐飲、旅游、花木園藝、漆器玉器、建筑、制鞋等，要想做大做強(qiáng)，需要很多高級(jí)技術(shù)人才。

學(xué)校除了加強(qiáng)硬件建設(shè)外，還要有一支精良的教師隊(duì)伍，培養(yǎng)一批“專家型”教師，可以采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法。一是鼓勵(lì)教師走出去，或是深造進(jìn)修或是深入社會(huì)與企業(yè)進(jìn)一步學(xué)習(xí)。二是聘請(qǐng)專業(yè)教師、教授，或是企業(yè)里的專業(yè)人才，這樣方能促進(jìn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合以及人才的培養(yǎng)。

2.立足科教興農(nóng)，實(shí)施培訓(xùn)工程

（1）目前，我市職業(yè)教育主要還是面向?qū)W生的全日制教育，各層各級(jí)的培訓(xùn)幾乎還是空白，其實(shí)這一塊市場(chǎng)潛力巨大，這是一個(gè)雙贏的舉措。各個(gè)學(xué)校應(yīng)大力開展各級(jí)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與中等職業(yè)教育的銜接溝通，依托中等職業(yè)教育資源，廣泛開展農(nóng)村成人教育，實(shí)現(xiàn)職成教育優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（2）職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑，是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程，職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主。

3.圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好服務(wù)大文章

近年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特色農(nóng)業(yè)蓬勃興起，學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)和配合全市工作的重心轉(zhuǎn)移，積極做好服務(wù)這篇大文章。

（1）為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。揚(yáng)州市以石油化工、紡織服裝、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、金屬板材及設(shè)備、汽車及零部件、電工電纜、電子信息、船舶制造八大產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，2006年，上述八大產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值1499億元，同比增長(zhǎng)32%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)，占比上升到了77.8%，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)；專家預(yù)測(cè)未來四年八大支柱產(chǎn)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生4萬(wàn)左右的人才缺口，作為我市重要的職業(yè)人才培養(yǎng)基地，各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校更有著不可推卸的責(zé)任。廣大職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極行動(dòng)起來，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，以定點(diǎn)定向?yàn)橹髋囵B(yǎng)企業(yè)急需人才。既解企業(yè)燃眉之需，又切實(shí)解決了農(nóng)村剩余勞力的就業(yè)問題。

（2）為新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。近年來，揚(yáng)州把發(fā)展以太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明為代表的新能源、新光源產(chǎn)業(yè)作為加快自主創(chuàng)新步伐、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的著力點(diǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念，借助最新的科技成果，確保“尾氣全回收、廢料全還原”，保證產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、生態(tài)化運(yùn)行。在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)方面，揚(yáng)州在短時(shí)間內(nèi)初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈。在半導(dǎo)體照明方面，全國(guó)首家“國(guó)家光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)建設(shè)，2007年12月，揚(yáng)州被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地。根據(jù)規(guī)劃，到2012年，揚(yáng)州高純硅產(chǎn)能達(dá)6000噸以上、單晶硅產(chǎn)能達(dá)10000噸、單晶硅切片6.5億片、太陽(yáng)能電池產(chǎn)能1500兆瓦，并形成產(chǎn)值達(dá)千億元的產(chǎn)業(yè)集群。包括LED、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)408.2億元，增長(zhǎng)36.6%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提升到21.6%。新興產(chǎn)業(yè)更需要人才，企業(yè)創(chuàng)新更需要人才，未來發(fā)展更需要人才，為此，職業(yè)學(xué)校要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)目前及未來所需要的人才。職業(yè)學(xué)校也只有這樣才能具有長(zhǎng)久的生命力。才能不會(huì)導(dǎo)致以前的覆轍：一邊是企業(yè)招不到需要的人才，一邊是學(xué)校培養(yǎng)的人才分不出去。學(xué)校與企業(yè)缺少對(duì)接與溝通，出現(xiàn)兩難境地。

（3）積極為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。由于地域條件的差異，各地都有自己重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。近年來，揚(yáng)州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)力量和增加農(nóng)民收入的重要途徑。2004年，揚(yáng)州鴨業(yè)、鵝業(yè)、油料業(yè)、荷藕業(yè)等四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的龍頭加工企業(yè)100多個(gè)，專業(yè)市場(chǎng)10多個(gè)，專業(yè)合作組織30多個(gè)，帶動(dòng)90萬(wàn)農(nóng)民從四大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得純收入10多億元，占全市農(nóng)民總純收入的7%。此外還有里下河地區(qū)的養(yǎng)殖，江都的花木等。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校應(yīng)面向當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，培養(yǎng)人才，派出專家型教師，常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行科研攻關(guān)，提供技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，作為職業(yè)學(xué)校，應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，面對(duì)大浪淘沙的市場(chǎng)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，走開放式辦學(xué)的路子，面向農(nóng)村大市場(chǎng)，做好服務(wù)大文章，時(shí)刻想到自己肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，“地方興亡，匹夫有責(zé)”。為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

[1]周明星.論職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)問題——兼評(píng)職業(yè)教育的三種基本理念[J].職業(yè)技術(shù)教育，2003，（25）：9.

[2]劉春生，徐長(zhǎng)發(fā).職業(yè)教育學(xué)[M].北京：教育科學(xué)出版社，2002，10.

（作者單位：江蘇江都市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)）