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2008-12-31 00:00:00柴燕菲汪恩民

中國質量萬里行訂閱 2008年7期 收藏

左岸是山清水秀、天光云影共徘徊的童話家園；右岸是走出大山、走向世界舞臺的現(xiàn)實盼望。一座由無數(shù)木制玩具搭建的金雀橋，橫亙在兩岸之間，串聯(lián)起浙江云和人打造“山水云和、童話家園”的理想。

云和，地處浙江西南部山區(qū)，位于麗水市中部，素有“九山半水半分田”之稱。在詩意般的山水風光中，孕育著一個驚艷中外的木制玩具產業(yè)。在這個總面積只有984平方公里的地方，坐落著大大小小近700家木制玩具企業(yè)。全縣近五分之一的人口，從事著與木制玩具相關的工作。逾20億元的年生產能力和占全國同類產品50%以上的年出口量，使得云和成為中國乃至整個亞太地區(qū)較大的木制玩具生產集聚地。

2003年，云和正式被中國輕工業(yè)聯(lián)合會命名為“中國木制玩具城”。如今，云和的產品有上萬個品種，銷往歐美、東南亞等30多個國家和地區(qū)，木制玩具已經成為云和經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

云和木玩的傳奇背后，離不開當?shù)卣叩闹С趾鸵龑АＤ敲矗谠坪湍就娴陌l(fā)展征途中，作為市場經濟的宏觀調控者，當?shù)卣肿隽四男┕ぷ髂兀繋е@個問題，記者近日走訪了浙江省云和縣的相關領導，切身感受了政府在打造木玩產業(yè)方面所做的努力。

注入木玩王國原動力

云和木玩協(xié)會終身名譽會長馬國華告訴記者，讓毫無玩具生產經驗的云和縣木制加工企業(yè)開始接受樣品加工任務，云和縣政府做足了功夫。“除了組建試制班子，縣工業(yè)局還抽調有關企業(yè)的技術人員在技術上進行攻關。沒有技術，就到上海、泰順等地學習取經；沒有設備，就自行研制或模仿生產。”

在政府的支持下，1980年云和木制玩具小具規(guī)模，總產值首次超過百萬元。同年，云和縣財稅局、二輕局將原來的云和玩具一廠、二廠作為企業(yè)擴權改革試點，并在玩具系統(tǒng)逐步推開，以擴大企業(yè)經營自主權，云和木制玩具產業(yè)發(fā)展開始進入到第二個階段。

當年馬國華在寧波慈溪掛職，時值改革開放初期，位于沿海的寧波已經能嗅到市場經濟體制改革的味道。在慈溪時，馬國華第一次見識到了工業(yè)園區(qū)，第一次領略了工業(yè)園區(qū)所帶來的巨大經濟效益。

他山之石，可以攻玉。回云和后，馬國華的意見被政府采納，很快一座木制玩具工業(yè)園區(qū)在當年建成。具備了一定規(guī)模的云和木制玩具產業(yè)開始大跨步向前邁進，木玩的產量也迅速占據(jù)全國的半數(shù)以上。

從木制玩具在云和起步到如今的中國木制玩具城，政府的推動作用尤其明顯。政府搭好了平臺，云和的個體、私營玩具企業(yè)如雨后春筍般地興起，千家萬戶發(fā)展木玩的產業(yè)策略讓云和的木制玩具產業(yè)實現(xiàn)了量的擴張。

繪制木玩王國藍圖

在啟動木制王國這架巨型戰(zhàn)斗機后，云和縣政府轉身變成繪圖大師，開始將精力專注在主體脈絡的修飾上。

“云和木玩產業(yè)，90%的產品依賴出口，屬于典型的外向型經濟。”云和縣縣長丁紹雄告訴記者，外有國際貿易壁壘制約，內有勞動力成本和原材料成本提高的影響，如何使云和的木玩產業(yè)繼續(xù)做大做強，成為政府必須考慮的一個問題。

丁紹雄說，云和縣政府一直關注產業(yè)發(fā)展的步伐，幫助化解來自產業(yè)內外的壓力。木制玩具產業(yè)屬于勞動力密集型產業(yè)，科技含量還不夠高，在這方面政府正著手引導企業(yè)增加自身產品的附加值。同時，政府鼓勵企業(yè)對現(xiàn)狀進行突破，向關聯(lián)度大的方向進行產業(yè)延伸，比如木制玩具與動漫、家具、教具的結合。在這方面，政府每年都拿出60萬元的專項資金給予支持。

特別是在教具的結合方面，云和縣政府下了大功夫。“我們已經和國家教育部教學儀器研究所、幼兒教育雜志共同研究了相關課題，政府投入了300萬元資金。”云和縣委書記廖思紅告訴記者，云和的目標是把木制玩具變成全國幼兒園的教材。廖思紅說：“讓我們的產品走進全國的幼兒園，這是多么廣闊的市場。”

在拉長產業(yè)鏈的同時，另一個急需解決的問題，就是對品牌的創(chuàng)建。“由于長期依賴出口，貼的基本是別人的牌。這樣一來，市場在人家手里，制約很大，利潤空間相對較小。”廖思紅介紹，由于缺少有影響力的品牌，產品在國際市場的最終售價與成本價之差，少則6倍，最多甚至達到十幾倍。為改變這個困境，政府出臺政策鼓勵品牌創(chuàng)建。只要達到一定標準，就可以拿到獎金。

在市場的把握方面，云和縣政府提倡“兩條腿”走路，一方面鞏固原來的國外市場，另一方面開拓國內市場。“國內市場很大，云和過去在這方面的開發(fā)還遠遠不夠。”丁紹雄告訴記者，過去由于國內信用體系還沒有完善，很多廠家不愿意做國內市場。隨著國內信用體系的日漸完善，很多企業(yè)也開始轉向國內市場。

在國際市場方面，云和縣政府組織企業(yè)到德國等地參展。廖思紅說：“如果讓企業(yè)獨自去，力量可能會不足。所以，我們每年由政府來組織，到境外考察。考察的目標不僅是市場，還有原料來源。我們還組織企業(yè)到東北、東南亞等地，考察當?shù)氐纳仲Y源。”

在對企業(yè)家隊伍的建設上，云和縣政府也花了很多心思。“我們經常由政府出錢，送企業(yè)家去浙江大學等高等院校進修。同時，把外面的企業(yè)家、學者請來一起搞沙龍，以此提高企業(yè)家素質。”廖思紅說，企業(yè)家素質提高了，才能把企業(yè)辦得更好。

“以前國外客戶來下訂單的時候，我們的企業(yè)常常相互壓價，造成了惡性競爭。”丁紹雄介紹說，為了防止此類事件的再次發(fā)生，云和縣政府牽頭成立了行業(yè)協(xié)會，對行業(yè)進行合理分工。

“政府還出資負責完成一些大工程。”丁紹雄說，比如木制玩具基地的建設，光靠一家企業(yè)是沒有辦法完成的。中國木制玩具節(jié)的舉辦，也是政府出的錢，來提升產業(yè)的知名度。還有木制玩具創(chuàng)意中心的建設，也是由政府來出資的。

調理產業(yè)發(fā)展脈動

在云和縣政府繪制完成整幅藍圖后，相關的職能部門還要對其進行適當把脈，在局部進行微調，使木制玩具這座金雀橋能夠穩(wěn)定地橫亙在童話與現(xiàn)實間。

“由于耕讀傳家的傳統(tǒng)文化，云和人普遍寬厚，但也缺少了一股走出大山的意識。”云和縣經貿局局長葉時揚告訴記者，針對云和人的特點，政府鼓勵商家在網(wǎng)上進行交易。“我們專門出臺政策，推進信息化的發(fā)展，鼓勵在網(wǎng)上開店。”

“對于木制玩具產業(yè)產生的廢料木糠，我們鼓勵循環(huán)利用。除了當作燃料進行燃燒，還可以將其作為香菇產業(yè)的原料，利用完的渣子還可以做種樹的泥。”葉時揚介紹說，云和現(xiàn)在已經成為浙江省循環(huán)經濟試點縣。

在市場方面，云和縣發(fā)改局局長王平向記者介紹，隨著國內生活水平的不斷提高，父母對木制玩具的承受能力也將呈一個梯度發(fā)展。“2007年全國幼兒約有2800多萬，據(jù)專家預測，我國玩具市場今后將以每年40%的速度增長。像東部沿海和一些大中城市的中產階級以上的人群肯定玩得起，以后倒是木玩具‘怎么玩’的問題會出現(xiàn)。”

“目前我們正在申報‘幼兒玩具的教育設計與在游戲活動中的應用’的國家級課題，一旦申請到了專利，知識產權問題得到了保護，相應的營銷網(wǎng)絡也會建立起來，一種新的產業(yè)將會產生。”據(jù)王平介紹，課題成功后，預計10年內產值將達到100億。

幾代“木頭人”的積累，有了云和木玩今日的實力。如今，云和正通過木制玩具這一載體，向世界展現(xiàn)全新的活力。

中國質量萬里行2008年7期

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