出售或者非法提供包括電話號(hào)碼在內(nèi)的公民個(gè)人信息的行為將被視為犯罪行為。8月25日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議就刑法第七次修訂進(jìn)行審議。刑法修正案(七)規(guī)定,如果國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,將被處以三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
不厭其煩的陌生電話
“我和你,心連心,同住地球村……”正當(dāng)與自己的女友吵得不可開(kāi)交的時(shí)候,北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式上那首優(yōu)美的《我和你》主題曲卻配合著開(kāi)始伴奏,原來(lái)是小于的手機(jī)很不識(shí)時(shí)務(wù)地響了起來(lái)。
盡管女友還在梨花帶雨,一臉怒氣,跑銷售業(yè)務(wù)的小于還是不得不掏出手機(jī),按下了接聽(tīng)鍵,一個(gè)甜美的女聲從手機(jī)那頭傳來(lái):“于先生嗎?您好,我們這里是××保險(xiǎn)公司的,請(qǐng)問(wèn)您需要……”

“保險(xiǎn)公司?”小于一時(shí)間沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),等他明白是怎么回事的時(shí)候,他立馬就掛斷了電話。可就在這短暫的時(shí)間內(nèi),女友早已跳上出租車,拂袖而去,只留下一串小于怎么努力都沒(méi)能看清的出租車車牌號(hào)碼……
“奇怪,他們?cè)趺磿?huì)有我的手機(jī)號(hào)碼?”回過(guò)神來(lái)以后,小于不禁納悶道。
家住北京市的張先生,最近也總是接到類似的推銷電話。“我老婆8月初剛剛分娩,半個(gè)月的時(shí)間,我就接了不下15個(gè)推銷嬰兒奶粉、嬰兒服裝等嬰兒用品的電話和短信,真是不厭其煩?!睆埾壬鸁o(wú)奈地說(shuō)。
無(wú)獨(dú)有偶。前幾天,天津市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的陳先生收到了一條由裝修公司發(fā)來(lái)的廣告短信。一開(kāi)始他只把它當(dāng)作普通的垃圾短信,后來(lái)陳先生得知,和他一樣在某小區(qū)買(mǎi)房子的業(yè)主都收到了同一條短信。“這就是說(shuō),大家的隱私一起被泄露了,而且泄露給了同一個(gè)人?!标愊壬f(shuō)。
據(jù)陳先生介紹,他的一個(gè)同事在一個(gè)月前剛買(mǎi)了輛新車,沒(méi)過(guò)兩天保險(xiǎn)公司就找上門(mén)來(lái)了。同事調(diào)侃地說(shuō):“真不知道咱原來(lái)還是個(gè)公眾人物呢,這么受關(guān)注?!?/p>
對(duì)于手機(jī)號(hào)碼被泄露,陳先生笑稱:“習(xí)慣了。”他說(shuō),每天總能接到一兩條陌生推銷短信,或者接到陌生人的推銷電話。“說(shuō)白了,我們的手機(jī)號(hào)碼早就被賣了。”陳先生說(shuō)。
看過(guò)電影《第601個(gè)電話》的讀者,一定對(duì)里面“超女”周筆暢飾演的角色深表同情。這部根據(jù)真實(shí)事件改編的電影,反映了明星們的電話號(hào)碼在網(wǎng)絡(luò)上公布以后的遭遇。
在現(xiàn)實(shí)生活中,普通人同樣可能成為這樣的“明星”。張先生、陳先生就是其中的代表,我們身邊的每個(gè)人也都有著類似的遭遇和經(jīng)歷著。訂票信息、發(fā)票出售信息等,在通過(guò)電話或短信的方式源源不斷地向我們的手機(jī)襲來(lái)。究其原因,就是被我們視為隱私的電話號(hào)碼,正被某些機(jī)構(gòu)或人員當(dāng)成商品在肆意銷售。
保不準(zhǔn),下一秒你就會(huì)接到這樣的騷擾電話。
號(hào)碼買(mǎi)賣成為新型朝陽(yáng)行業(yè)
收到裝修公司短信后沒(méi)多久,陳先生便打聽(tīng)到了泄露他們隱私的人原來(lái)是房產(chǎn)公司,他們把買(mǎi)房人的個(gè)人信息“打包”賣給了裝修公司。至于他同事的手機(jī)號(hào)碼,則是被車行的人給賣了。
一位知情人告訴記者,售樓處、旅行社、高檔酒店會(huì)員部門(mén)、汽車銷售部門(mén)、機(jī)票銷售部門(mén)以及一些網(wǎng)站等,均存在出售客戶電話號(hào)碼的情況。知情人說(shuō),在上述這些單位,消費(fèi)者都會(huì)毫無(wú)防備地留下自己真實(shí)的個(gè)人信息資料,包括常用的聯(lián)系方式。“有心人”便會(huì)把這些號(hào)碼匯總起來(lái),賣給需要這些號(hào)碼的人或單位,例如房地產(chǎn)、汽車銷售和保險(xiǎn)金融等行業(yè)的業(yè)務(wù)員,或者直接賣給有關(guān)公司,有的人甚至?xí)⒁环葙Y料賣給多個(gè)下家。
據(jù)了解,有些地方2萬(wàn)個(gè)電話號(hào)碼200元就能買(mǎi)到,出售者自稱這是“辛苦錢(qián)”。毫不夸張地說(shuō),出賣用戶的電話號(hào)碼正成為一項(xiàng)新型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而大多數(shù)消費(fèi)者則對(duì)這個(gè)“新興行業(yè)”有些防不勝防。消費(fèi)者在金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),留存的個(gè)人電話號(hào)碼,正在成為一些別有用心之人追捧的商業(yè)目標(biāo)。
網(wǎng)絡(luò)上存真實(shí)信息風(fēng)險(xiǎn)高
作為信息社會(huì)的重要標(biāo)志,網(wǎng)絡(luò)正成為大多數(shù)人生活的一個(gè)重要組成部分,但它同樣存在著很大的不安全系數(shù)。2007年,北京市海淀區(qū)檢察院就審理了一起利用校友錄騙取現(xiàn)金12萬(wàn)余元的案件。
2006年11月7日晚7時(shí),北京的高某接到一個(gè)陌生電話:“老同學(xué)最近怎么樣?。俊彪娫捘穷^是個(gè)操著南方口音的男子。高某并沒(méi)有想起這人是誰(shuí),便詢問(wèn)起對(duì)方的身份。對(duì)方調(diào)侃道:“你忙得連老同學(xué)都記不起來(lái)了?我姓黃,福建的?!备吣车拇_有個(gè)姓黃的同學(xué),便與“老同學(xué)”交談起來(lái)?!袄贤瑢W(xué)”告訴高某,自己正在唐山出差,兩人便約好11月8日在北京見(jiàn)面聚聚。
11月8日上午,高某的這位“老同學(xué)”并沒(méi)有與他聯(lián)系。中午,高某便給對(duì)方打了電話?!袄贤瑢W(xué)”在電話中表示,他在唐山開(kāi)車不慎將人撞傷,現(xiàn)在在醫(yī)院救人,正在想辦法籌錢(qián)。高某見(jiàn)“老同學(xué)”有難,便毫不猶豫地提出幫他,并按照對(duì)方提供的賬號(hào)先后匯去了3萬(wàn)元。
11月9日,當(dāng)高某細(xì)細(xì)回想起整件事時(shí),總覺(jué)得有些蹊蹺,于是便撥打了老同學(xué)黃某原來(lái)的手機(jī)號(hào)碼。沒(méi)想到黃某說(shuō)自己在廣西,并沒(méi)有去唐山出差。而當(dāng)高某再次撥打那個(gè)陌生號(hào)碼時(shí),對(duì)方已經(jīng)關(guān)機(jī)。
據(jù)了解,此案共有3名犯罪嫌疑人,均待業(yè)在家,于是就萌生了利用網(wǎng)上校友錄騙錢(qián)的想法。
3人從校友錄上將某個(gè)班級(jí)成員的基本情況予以復(fù)制,通過(guò)電話與對(duì)方聯(lián)系,冒充自己為該班級(jí)中的另一名成員,獲取對(duì)方信任后,謊稱將去看望對(duì)方。之后不久,再與對(duì)方通話稱在途中發(fā)生車禍撞傷他人,需要醫(yī)療費(fèi)或賠償金,要求對(duì)方匯款至其指定賬戶救急。就這樣,3個(gè)月左右的時(shí)間里3名犯罪嫌疑人實(shí)施詐騙10余起,詐騙金額12萬(wàn)余元。
號(hào)碼買(mǎi)賣可能觸犯刑律
在百度上,輸入關(guān)鍵詞“老板電話號(hào)碼”,僅用時(shí)0.072秒,便搜出了相關(guān)網(wǎng)頁(yè)約2180000篇,有的甚至在明碼標(biāo)價(jià)出售老板號(hào)碼。個(gè)人隱私受到了侵犯,我們?cè)鯓硬拍鼙Wo(hù)自己?但事實(shí)告訴我們,要維權(quán)還挺難。
專家表示,從法律意義上講,未經(jīng)許可,泄露個(gè)人信息是違法的行為,如果造成損害的,泄露者要負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。刑法修正案(七)規(guī)定,出售或者非法提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,將被視為犯罪。
人們每天都要與個(gè)人信息打交道,如辦理銀行卡、購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)、注冊(cè)郵箱、網(wǎng)站注冊(cè)等,都需填寫(xiě)電話、住址、姓名等個(gè)人信息,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有泄露信息的可能性。公民作為個(gè)體,要想進(jìn)入泄密的環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查取證,拿到確切的證據(jù),基本不可能。在缺少立案條件的情況下,有關(guān)部門(mén)不會(huì)介入調(diào)查。即使法院立案了,沒(méi)有相關(guān)證據(jù),也打不贏官司。
中豪律師事務(wù)所上海分所的高依升律師認(rèn)為,個(gè)人電話和電子郵箱只是所有人對(duì)外聯(lián)系的一種方式,是工作和生活中的一種工具性的東西,它是公開(kāi)的,只是其公開(kāi)程度不一樣。