中小企業困局何解

近期，中央最高決策層密集奔赴沿海省市調研的訊息，使得人們對于中小企業的現狀予以強烈關注。當前中小企業究竟遇到了哪些問題？這些企業面臨的困局應該如何求解？

際大宗商品價格高位運行、新《勞動合同法》頒布實施、從緊貨幣政策依然從緊、人民幣升值勢頭以及單邊升值預期不減……諸多因素使得中小企業的經營舉步維艱。

國際原油、鋼材、有色金屬等大宗商品價格的輪番上漲加劇了中小企業的成本壓力。與大企業相比，受議價能力所限，中小企業面臨的“輸入型”價格波浪的沖擊。當提價成為最后的“殺手锏”，一些中小企業的低成本、低利潤模式就開始變得難以為繼，由此滑向破產邊緣。

新《勞動合同法》在注重維護勞動者權益的同時，忽視了中小企業的用工特長。正是憑借用工機制的靈活，中小企業才得以在勞動者權益以及勞動力成本之間取得平衡。如今，招工成本固然使得勞動者收入大幅提高，也使得某些中小企業原本不大的利潤空間一縮再縮，增添了這些企業發展的不確定性。

目前，中國CPI雖已連續回落，在“輸入型”通脹壓力加大的前提下，央行沒有放松銀根，貨幣政策依然從緊。雖然，央行再三強調各商業銀行應當對中小企業的融資予以重視，但是，中小企業天然的貸款弱勢在短期內很難改觀。基于資金錯配后通脹反彈的風險，央行的政策選擇更傾向于以靜制動。

此外，人民幣升值以及出口退稅政策的調整，給某些外向型中小企業帶來極為不利的影響。匯改以來，人民幣累計升值幅度近20個百分點，再加上出口退稅的大幅下調，兩大因素的合力正使得某些中小企業的出口形勢越發嚴峻。相比大企業擁有的人民幣遠期套期保值優勢，中小企業在此方面自然相形見絀，出口競爭壓力日盛。因此，外向型中小企業的生存現狀及前景不容樂觀。

從“非公36條”的發布乃至《反壟斷法》的實施，政府一直試圖縮短中小企業與壟斷國企之間的體制性鴻溝。令人遺憾的是，中小企業公共決策話語權的弱勢地位并沒有明顯改觀。新《勞動合同法》頒布以及出口退稅調整之前，中小企業近乎于集體失語。

改革開放以來，尤其是上世紀90年代以來，隨著大量勞動人口或主動或被動的遠離土地、遠離鄉村，“中國制造”因富余勞動力得以飛速發展。中國農村醫療、金融、教育乃至治安環境相比大城市均有較大差距。這就迫使大量勞動人口涌入城市，無形中壓低了勞動力價格，長時間維系住以廉價勞動力為核心的產業模式，使得中小企業進行產業轉移的興趣缺失。非但如此，從風險和收益的角度而言，大量的廉價勞動力也在客觀上削弱了中小企業主動創新的意識。

綜上，現階段，中小企業困局的破解只能是宏觀與微觀雙管齊下。

從宏觀角度而言，在銀根暫時無法松動、民間金融管制難以放開的前提下，管理層應當適當調整財稅政策，對某些創新型的中小企業予以出口退稅的補貼；擴大人民幣兌美元的波動區間，消除人民幣的單邊升值預期，緩解中小企業日漸趨緊的出口壓力；鼓勵個人創業，尤其要鼓勵科教文衛等領域的自主創業，豐富中小企業的產業內涵。

就微觀角度而言，中小企業積極自救不可或缺：建立中小企業行業協會，凝聚產業的向心力，有助于提高這些企業的整體議價能力，緩解出口壓力以及來自上游的價格沖擊；提升創新能力，擴展對外議價空間；注重市場需求的差異化，積極把握稍縱即逝的市場機遇。