淺談如何提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量

隨著社會的進步和科技的發(fā)展，各項科技成果不斷地運用于各領(lǐng)域，對從業(yè)者的素質(zhì)和技能的要求也在不斷提高。屢屢發(fā)生的財產(chǎn)損失和人員傷亡事故，多數(shù)是人為因素造成的，這就說明部分從業(yè)人員不具備操作技能就從事各項管理和技術(shù)操作工作。因此如何提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，就成為一項急待解決的重要工作。

一、制定并完善職業(yè)技能鑒定配套制度

中國有句俗話：沒有規(guī)矩，不成方圓，因此必須制定合理、合法、全面、具體的規(guī)章制度。按照鑒定所(站)標準條件嚴格審批程序，指導鑒定所(站)健全內(nèi)部規(guī)章和工作規(guī)范，并對已建立的鑒定所(站)進行認真評估，加強考評員培訓和考核，規(guī)范考評員資格的審核和使用、管理。

二、加強職業(yè)技能鑒定機構(gòu)能力建設(shè)

1.強化鑒定機構(gòu)人員素質(zhì)的培訓

經(jīng)常舉辦職業(yè)技能鑒定業(yè)務學習班，講解最新職業(yè)技能鑒定政策及動態(tài)，工作程序、考務軟件的使用及注意事項等，及時解決各企業(yè)職工培訓鑒定工作中存在的技術(shù)問題。采取“走出去、引進來”的策略，進行經(jīng)驗交流，強化鑒定機構(gòu)管理者的服務意識、管理意識和超前意識。使鑒定工作真正起到引導培訓的作用，并從粗放型管理模式向規(guī)范化、精細化、科學化方向發(fā)展。

2.辦公條件要能滿足鑒定工作需要

鑒定部門首先要提高自身能力的建設(shè)，實現(xiàn)考核檔案分類歸檔、鑒定數(shù)據(jù)接收與上報、證書發(fā)放與管理等實現(xiàn)辦公自動化。開通國家職業(yè)資格工作網(wǎng)，做到鑒定試卷、等級證書、文件傳輸、信息交流網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)資源共享。這樣可大大提高工作效率并確保試卷傳輸、印制過程的保密性。

3.質(zhì)量管理要創(chuàng)新

（1）確立創(chuàng)新有效的工作機制，充分發(fā)揮鑒定的導向作用，始終確立“以鑒定促培訓，以培訓強素質(zhì)，以素質(zhì)促就業(yè)”的工作機制。一方面要下基層調(diào)研，年初根據(jù)上級部門制定的工作要點和總體計劃，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，深入基層，對培訓需求、培訓人數(shù)、培訓方式、鑒定層次以及各培訓機構(gòu)、鑒定所（站）的軟硬件建設(shè)情況逐一調(diào)研，準確掌握第一手資料，及時調(diào)整工作重點，制定出符合本企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的鑒定計劃。另一方面要編寫培訓輔助教材。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，并根據(jù)培訓鑒定教材，對那些不適應本企業(yè)生產(chǎn)和工作的內(nèi)容，在上級勞動保障部門的支持下，會同相關(guān)部門，組織專家，編寫適合本企業(yè)發(fā)展的培訓輔助教材。

（2）規(guī)范鑒定過程中的各技術(shù)環(huán)節(jié)。鑒定前做到“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一培訓鑒定教材；統(tǒng)一上報報備表的樣式；統(tǒng)一上報報名數(shù)據(jù)文件的格式；統(tǒng)一制作準考證和考號；統(tǒng)一照片尺寸并在準考證相應位置粘貼并加蓋公章；統(tǒng)一編排考場人數(shù)。鑒定中做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一鑒定時間、統(tǒng)一鑒定試題、統(tǒng)一鑒定標準、統(tǒng)一考務管理。對鑒定過程實施全程監(jiān)控，一是所有鑒定必須選派督導員進行督導，嚴格執(zhí)行輪換及回避制度。考評員、督導員認真填寫《考場記錄表》《現(xiàn)場督導報告》，以鑒定過程合格確保鑒定結(jié)果合格；二是做好試卷的交接和保密工作，統(tǒng)一時間拆封試卷，交卷后必須密封試卷，在指定的地點批改試卷并簽名以備核查及責任追究。鑒定后做到“總結(jié)得失，及時通報”，公正客觀地對鑒定工作進行評價。

三、嚴格執(zhí)行國家職業(yè)標準

嚴格執(zhí)行國家職業(yè)標準，杜絕自制標準上報與使用。嚴禁超范圍鑒定，按規(guī)定程序申請各職業(yè)等級技能鑒定和使用國家題庫標準試卷。加強對命題工作的管理，加快職業(yè)技能鑒定題庫的編制。

四、認真執(zhí)行質(zhì)量督導工作

牢固樹立職業(yè)技能鑒定工作“社會效益和質(zhì)量第一”的觀念，抓緊建立質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行質(zhì)量督導制度，接受上級勞動保障部門的巡視與督導。層層簽訂質(zhì)量管理責任書，認真履行工作職責，做到分工明確、照章辦事。杜絕為數(shù)量而降低質(zhì)量、損害鑒定工作聲譽的行為發(fā)生，對違反規(guī)章制度，玩忽職守的責任人應嚴肅處理。

五、公開、公正、公平，面向社會，接受監(jiān)督

首先制定鑒定計劃，確定鑒定范圍及標準，面向社會公開發(fā)布鑒定公告，按照申報條件嚴格審查鑒定對象的資格。同時建立舉報與反饋渠道，對外公布舉報電話和電子信箱地址，接受職工群眾的監(jiān)督。

（作者單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)一師職業(yè)技能鑒定中心）