“洋水務(wù)”攪局中國(guó)市場(chǎng)

隨著城市用水價(jià)格上調(diào)政策的施行，中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)正吸引全球資本蜂擁而來(lái)。9月25日結(jié)束的中國(guó)環(huán)博會(huì)上，300多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)聚在一起，紛紛覬覦中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的巨大財(cái)富。

9月上旬修改的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中透露出來(lái)的“水價(jià)即將改革”的信息，使這一財(cái)富瞬間被打開(kāi)。加上國(guó)內(nèi)水資源保護(hù)和利用被提上日程，中國(guó)水務(wù)產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng)前景必將引發(fā)一場(chǎng)新的水務(wù)淘金熱。

據(jù)了解，中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)在21世紀(jì)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，水務(wù)行業(yè)以年均15%的速度和數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的市場(chǎng)空間成為投資商心目中發(fā)展速度最快和最具潛力的行業(yè)之一。有關(guān)資料顯示，中國(guó)國(guó)內(nèi)水務(wù)業(yè)的總投資額在2006至2010年之間將達(dá)到1萬(wàn)億人民幣，其中污水處理與廢水回收利用、修復(fù)水源網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施和大規(guī)模的調(diào)水項(xiàng)目，都將吸引巨額投資。

國(guó)內(nèi)水務(wù)產(chǎn)業(yè)龐大的市場(chǎng)潛力以及水價(jià)改革漸行漸近，無(wú)疑為外來(lái)投資者贏利留下了不少想象空間，“洋水務(wù)”巨頭們開(kāi)始爭(zhēng)先恐后地往國(guó)內(nèi)水務(wù)這塊價(jià)值上萬(wàn)億的市場(chǎng)里“砸”錢(qián)。

占據(jù)全球市場(chǎng)份額70%的歐洲三大水務(wù)巨頭：法國(guó)威立雅水務(wù)、法國(guó)蘇伊士集團(tuán)和英國(guó)泰晤士水務(wù)，均已進(jìn)軍中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)，并在不斷加大投資，開(kāi)始在中國(guó)構(gòu)建“水務(wù)帝國(guó)”，逐漸形成行業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

水利部發(fā)展研究中心副主任王冠軍指出，隨著政策的放開(kāi)，“洋水務(wù)”在逐步向中國(guó)的深層市場(chǎng)滲透，“洋水務(wù)”介入中國(guó)水務(wù)業(yè)的力度還會(huì)加大，尤其是對(duì)管網(wǎng)的投資(但目前仍然不能控股)。“將來(lái)很有可能一個(gè)城市或一個(gè)區(qū)域的管網(wǎng)都是由國(guó)外的供水企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)”。

隨著外資在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)參與程度的增強(qiáng)，各地區(qū)水價(jià)也逐漸水漲船高。目前，水費(fèi)已經(jīng)開(kāi)始全面上調(diào)。重慶、寧波、廊坊等城市的水價(jià)已經(jīng)先行上漲，北京、上海也都在醞釀水價(jià)調(diào)整方案。據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)水價(jià)正以每年10%的速度上漲，資源廉價(jià)使用時(shí)代行將終結(jié)。許多人認(rèn)為，外資進(jìn)入為水價(jià)帶來(lái)了催高作用。

不少外資在進(jìn)入水務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，在地方政府的要求下，不同程度地購(gòu)買(mǎi)了當(dāng)?shù)氐乃畡?wù)業(yè)資產(chǎn)，而這部分成本是需要收回的。最終消費(fèi)者將為無(wú)法操控的水價(jià)買(mǎi)單！

清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤指出，每次水價(jià)叫漲，外界都無(wú)法清晰判斷其成本與收益的合理性，因此建立公開(kāi)、透明的管理模式很重要。目前建設(shè)部正委托清華大學(xué)制定水行業(yè)的《績(jī)效評(píng)價(jià)體系》，通過(guò)這一體系，來(lái)確定水務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)成本，科學(xué)的確定水價(jià)。在價(jià)格調(diào)整的同時(shí)，政府需要一個(gè)對(duì)低收入者的保障政策，彌補(bǔ)水價(jià)上漲對(duì)他們的影響。