馬惠娣：政府不要急功近利

休閑是什么？休閑是讓你沉思、思考，要讓你的腳步慢下來，學會欣賞，欣賞自然，欣賞人與人之間的美好，欣賞城市，然后讓你創造。這才是休閑的本質。

《小康》:現階段，城市紛紛提出休閑發展戰略，爭打休閑品牌，您怎么看這一現象?

馬惠娣:這一現象，既有政府對城市管理與服務的目標有了新的理解和認識，也有制造商業噱頭、營銷城市的目的在其中。當然，也要看到的確有一個城市功能的轉向問題。

《小康》:目前國外城市休閑發展如何?有哪些經驗可供我們借鑒?

馬惠娣:記得1998年我在訪問美國賓州大學時，那里的人們不無驕傲地告訴我，Penn State(賓州大學區域)是美國當年僅評出來的三個幸福谷(happiness Village)之一，即相當于我們所說的“休閑之都”。“幸福谷”的標準是什么?他們告訴我:“潔凈的空氣、無污染的水、交通便利且不擁堵、社區寧靜度、良好的游憩空間設施、便利的生活服務、秩序、效率、安全、人際關系的和諧等等”。最適合人居的城市，才可能配得上休閑的城市。

在地中海沿岸的國家(西班牙、法國、意大利、摩納哥)幾乎成了整個歐洲人的后花園，也由此促進休閑產業異常火爆，僅來巴塞羅那海岸休閑度假的游客每年就達700萬。

雷打不動的帶薪休假制度帶動了城市的休閑氛圍，張揚了城市的人性光輝。對于一個城市的管理者來講，如果不去細心揣摩這些，怎么可能成功?

《小康》:與西方國家的休閑發展相比，我們還存在哪些差距?如何縮短這種差距?

馬惠娣:確實要看到我們與西方國家存在的差距。自在世界范圍內開始的工業化和城市化進程以來，其實每個階段我們都在照抄照搬西方人的發展模式。現在發達國家向簡單、質樸與自然回歸了。然而，這些恰恰是我們國家所有大城市所缺乏的、忽視的。這樣下去，最終我們的城市將進入新的困頓與混亂之中。

《小康》:目前中國城市發展休閑產業最主要的障礙是什么?

馬惠娣:各級政府不要太急功近利了，尤其不能做面子工程。休閑是什么?休閑是沉思、是反省、是自由、是欣賞、是節欲、是讓你的腳步慢下來，然后你才有智慧創造新生活。這才是休閑的本質。

建設足夠的游憩空間是城市管理與服務最重要的職能，但是在中國的許多城市中游憩空間發展得很不夠。另外，經營城市的觀念操控了許多政府官員，要把一個城市包裝成商品向人推銷，因此到處都是高樓大廈，到處都是交通馬路，到處都是大商場等等，而忘記了城市是人的生活文化的拓展之地。

《小康》:國家和地方政府應該出臺哪些政策來促進休閑產業的發展?

馬惠娣:要建立一個很好的社會機制，來保證公民的休假制度。在對待休假問題上，中央政府要帶頭。有好的社會氛圍、社會保障、社會建制，國民才有消費的熱情。許多東西我們正在改進，比如去年帶薪休假制度的確定，對切保所有勞動者的休閑權利做出了切實的努力。

城市的管理者，首先要弄明白什么是休閑，休閑和城市、城市與人是什么關系。只有這樣，才可能對這個城市的產業和經濟結構的改變有一個清晰的思路。我想發展休閑的城市，重點應該放在以人為本、人文關懷這樣一個視角，而不是注重更多商業的噱頭和概念制造。否則整個城市格局就被打亂了。