曹操的第三件法寶

曹操全面推行“軍屯”，事實上把整個農業經濟改造為官營經濟——土地國有，政府再度有效地控制了資源：“數年中所在積粟，倉稟皆滿”，使曹操“征伐四方，無運糧之勞”。

追溯曹操在中原及北方地區的勝利，人們一般就會聯想到他的軍事、組織才干以及“挾天子以令諸侯”——誠然，這是曹操克敵制勝的兩大法寶，而相對不為人所知的是其第三件法寶：屯田制。某種意義上，正是這第三件法寶，奠定了曹魏乃至晉朝穩定的經濟基礎。

大凡在東漢末年生活過的人都有著強烈的印象：四百年盛世之后，卻是極度的不安，土地兼并、流民、令人眼花繚亂的新商業稅種。而東漢政權此時正一頭沉浸于內部的權力斗爭之中，后宮勢力、宦官勢力、文官勢力的權力角逐，成了廟堂上的主旋律。而整個帝國的經濟秩序遭到了顛覆，正常的財富汲取遭到了土地兼并者的抵制，稅源廣泛不足，納稅人口被隱瞞：追究納稅人口的流失，一方面固然是因為土地兼并的原因，另一方面也未嘗不是對重稅的躲避而造成。

遇上這樣的情況，任何一位眼高于頂的變法高手，估計也只有感慨回天乏力的份。

在一次魯莽的政變之后，外戚何進與以“十常待”為代表的宦官勢力兩敗俱傷。而上述盤根錯節的經濟結構痼疾的解決，居然由幾次非理性的屠殺掀開帷幕，如黃巾軍運動帶來的劫難，西北軍閥董卓進入國都洛陽后，刻意針對豪門發動抄沒家產乃至屠殺的政策——武人式殘暴的“刀斬亂麻”，有時候居然是解決財政瓶頸的關鍵。當然，這樣做的后果就是，雖然“利出一孔”財富汲取流程的抵制遭到了清算，但同時也伴隨著大量殺戮性的清洗，人口的流失在所難免。董卓政府完全憑一時之痛快，并沒有穩健的后續政策，殺人抄家上了癮，正常的財政治理工作卻無人去執行，該政府遭到全面的反對也在情理之中。

不過，一個時期的激烈動蕩，對下一個時期的調整有一定的好處。曹操無疑是在前期動亂中揀到便宜的人之一：考察社會重組最激烈的地區，就是河南等中原地帶，“白骨露于野，千里無雞鳴”。曹操在自己的日記中記下了對現狀的描述——很難說曹操一定是帶著同情的眼光看待這一切的，估計內心欣喜的成分多一些。

政治家考慮的重心是利害計較，這樣的現狀無疑為曹操的治理提供了便利，至少沒有豪門可以站出來反對他的經濟政策了。一部分豪門遷往遠離政治中心的南方，大部分豪門被殺。況且曹操并非造成這一切的罪魁社禍首，大可心安理得、從容不迫地推行新政。

漢獻帝建安元年（196年），曹操擊敗了穎川汝南的黃巾軍，奪得了一批耕牛、農具和勞力。此時，曹的幕僚棗祗建議推行屯田制，在許昌一帶開墾土地，實行屯田，以解決糧食問題。曹操采納了他的建議，并任命他為屯田都尉，全權負責屯田事宜。

棗祗在許昌，首先將荒蕪的無主農田收歸國家所有，把招募到的大批流民，按軍隊編制編成組，由國家提供土地、種子、耕牛和農具，由他們開墾耕種，獲得的收成，由國家和屯田的農民按比例分成。屯田實施的第一年，就“得谷百萬斛”。于是曹操下令，郡國都置田官，屯田制得到廣泛地推行。

屯田制最早起源于西漢初年，漢文帝采納晁錯的建議，在邊疆地區招募流民開發荒地，號稱“募民實邊”，是為“民屯”。曹操全面推行“軍屯”，事實上把整個農業經濟改造為官營經濟——土地國有，依據曹操政府的計劃進行統一生產，在短時間內恢復并穩定了局勢，政府再度有效地控制了資源：“數年中所在積粟，倉稟皆滿”，使曹操“征伐四方，無運糧之勞”。

環顧當時的其他諸候，大多無法采取這一有效治理手段：如袁紹在北方、孫策在江東、劉表在荊州，即便有心也無力進行土地改革乃至經濟改革，關鍵原因還是在于上述地區相對于中原，較少經歷劇烈的社會重組。而當政治改革不徹底或根本未曾進行，經濟改革也無從談起。

只有一個劉備，意識到曹操屯田制的價值：多年以后，劉備在四川站穩腳跟，也模仿地推行此項政策——但一來時間上晚了將近20年，二來當時四川的基礎薄弱、人口稀少，因而效果上打了很大的折扣。