論改革開(kāi)放以來(lái)黨的執(zhí)政理念的統(tǒng)一性

[摘 要] 改革開(kāi)放以來(lái)形成的黨的執(zhí)政理念——鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)有著共同的政治基礎(chǔ)、共同的政治取向、共同的政治途徑、共同的政治品質(zhì)，存在著歷史的統(tǒng)一性。

[關(guān)鍵詞] 改革開(kāi)放 執(zhí)政理念 統(tǒng)一性

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，不斷探索黨的執(zhí)政規(guī)律，形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一整套系統(tǒng)的、成熟的執(zhí)政理念。黨的執(zhí)政理念承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，存在著歷史的統(tǒng)一性。

一、共同的政治基礎(chǔ)：走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路

胡錦濤在十七大報(bào)告中指出：“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。”這是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論是在馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史性飛躍中，形成的中國(guó)化馬克思主義的成果。這一理論的首位創(chuàng)立者是鄧小平，他從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，在長(zhǎng)期奮斗中總結(jié)中國(guó)和世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)改革開(kāi)放的新鮮經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。鄧小平在十二大開(kāi)幕詞中指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”此后形成的鄧小平理論以中國(guó)特色社會(huì)主義為主題，以“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”為主線，以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線為核心內(nèi)容，初步科學(xué)地回答了在中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家建立社會(huì)主義制度以后怎樣建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列重大問(wèn)題。

以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在世紀(jì)之交提出了“三個(gè)代表”重要思想，為堅(jiān)持、豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論作出了新的貢獻(xiàn)。江澤民強(qiáng)調(diào)指出，“我們將堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放。我們有信心、有能力把一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、充滿生機(jī)和希望的中國(guó)帶人21世紀(jì)。”此后，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，以江澤民為核心的黨中央不斷總結(jié)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)豐富經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)今中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征，集中全黨全國(guó)人民的智慧，提出了“三個(gè)代表”重要思想，正確回答了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中迫切需要解決的重大問(wèn)題，形成了新的理論成果。

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央從新世紀(jì)新階段新的實(shí)際出發(fā)提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，這些思想都是圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題展開(kāi)的，并且進(jìn)一步堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。2007年6月26日，胡錦濤在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表了題為《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的重要講話，他強(qiáng)調(diào)：中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。我們必須始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

由此可見(jiàn)，改革開(kāi)放三十年來(lái)，我黨形成的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，都貫穿著一個(gè)共同的主題：堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

二、共同的政治取向：執(zhí)政為民

黨章規(guī)定，黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。因此，執(zhí)政為民是我們黨執(zhí)政以來(lái)就一直秉持的價(jià)值出發(fā)點(diǎn)和政治取向。

十一屆三中全會(huì)以后，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平就指出：我們黨是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的，黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨和政府的全部活動(dòng)都是為了保護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。他號(hào)召黨和國(guó)家的干部要對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民造福，取信于民，要經(jīng)常想一想，我們給人民做了多少好事，鄧小平始終堅(jiān)持把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為權(quán)衡利弊、確定方針政策和各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，即作為一切價(jià)值選擇的依據(jù)。

以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了鄧小平的人民利益觀，江澤民深刻指出：“不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。”他提出了關(guān)于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的思想，黨要真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。堅(jiān)持以人民群眾為本。他提出的代表廣大人民群眾的根本利益，是代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求和代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是“三個(gè)代表”的核心要求。

以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革進(jìn)一步深入、各種矛盾凸現(xiàn)的情況下，堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。他強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”可見(jiàn)，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的以人為本，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的，與我們黨提出的始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益是完全一致的。

從鄧小平“人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”到江澤民“三個(gè)代表”，以及胡錦濤提出的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，核心的主題詞都在人民，概括起來(lái)就是以人為本，都集中體現(xiàn)了我們黨“執(zhí)政為民”的根本宗旨，可見(jiàn)，以人為本是這一根本宗旨的時(shí)代詮釋，是我們黨執(zhí)政為民理念的又一次飛躍。

三、共同的政治途徑：發(fā)展

發(fā)展是鞏固黨的執(zhí)政地位和確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。馬克思主義者所努力奮斗的目標(biāo)就是要通過(guò)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的解放和社會(huì)的進(jìn)步。因此，一心一意謀發(fā)展成為改革開(kāi)放以來(lái)我們黨全部工作的重心。

在鄧小平理論中，“發(fā)展”是出現(xiàn)頻率最高的詞。“發(fā)展是硬道理”作為鄧小平發(fā)展思想的經(jīng)典表述，起到了振奮民族精神、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大作用。鄧小平明確提出。“中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。“要實(shí)施兩個(gè)大局的發(fā)展戰(zhàn)略，沿海地區(qū)較快發(fā)展起來(lái)，帶動(dòng)內(nèi)地發(fā)展；然后到了一定時(shí)候，沿海拿出更多的力量幫助內(nèi)地加快發(fā)展”，“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，要兩手抓、兩手都要硬”，“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，大原則是共同富裕”，這一句句子實(shí)的話語(yǔ)，講出的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、全面持續(xù)發(fā)展的大道理。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承前輩中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)大旗，聚精會(huì)神搞建設(shè)。一心一意謀發(fā)展。江澤民強(qiáng)調(diào)指出：“進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。只有抓緊機(jī)會(huì)發(fā)展，我國(guó)才能在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用和影響力，也只有發(fā)展才能提高我國(guó)人民的生活水平。發(fā)展是民族復(fù)興的要求，也是人民利益和時(shí)代進(jìn)步的要求。因此，必須牢牢把握住發(fā)展這一時(shí)代主題，把它作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中提升我國(guó)的國(guó)際地位。”

從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，再到“科學(xué)發(fā)展觀”，發(fā)展成為中國(guó)走向強(qiáng)盛，人民邁向富裕的關(guān)鍵詞。十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新了發(fā)展理念。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個(gè)主要矛盾的根本途徑是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，我們必須緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，不斷為全面建設(shè)小康社會(huì)打下更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“科學(xué)發(fā)展觀”的提出，不僅強(qiáng)調(diào)發(fā)展，更回答了如何發(fā)展、怎樣更好更快地發(fā)展，同時(shí)突出了發(fā)展的多維性，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中處理好“物”和“人”的關(guān)系，第一次闡明了人的全面發(fā)展在社會(huì)主義事業(yè)中的地位。

四、共同的政治品質(zhì)：創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思主義指導(dǎo)下，在馬克思主義普遍原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中，形成的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是前、無(wú)古人的，是不同階段不同時(shí)期黨的執(zhí)政理念的飛躍。這些理論始終閃耀著一種共同的政治品質(zhì)，那就是創(chuàng)新。

鄧小平理論創(chuàng)造性地提出并回答了什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題。鄧小平講過(guò)，“不以新的思想、觀點(diǎn)去繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，就不是真正的馬克思主義者。”面對(duì)十年文革“使黨、國(guó)家和人民遭到建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的挫折和損失”以及隱藏著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)削弱的問(wèn)題，鄧小平提出“經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是壓倒一切的政治問(wèn)題”。他帶領(lǐng)全黨重新恢復(fù)和確立了黨的正確的執(zhí)政理念，提出“發(fā)展是硬道理，不發(fā)展只有死路一條”、“摸著石頭過(guò)河”、“白貓黑貓，抓到老鼠就是好貓”、“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的發(fā)展方向，中國(guó)的發(fā)展必須始終堅(jiān)持走一條有中國(guó)特色的道路等等。這一個(gè)個(gè)鮮明的觀點(diǎn)，都是實(shí)踐中的理論創(chuàng)新。

“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地提出并回答了在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中需要什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題。江澤民強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。“三個(gè)代表”重要思想的創(chuàng)立，標(biāo)志著我們黨在根本上實(shí)現(xiàn)了從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始了執(zhí)政理念的創(chuàng)新。由此而來(lái)，執(zhí)政為民、執(zhí)政興國(guó)，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、改進(jìn)執(zhí)政方式、提高執(zhí)政水平、認(rèn)真研究執(zhí)政規(guī)律、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、不斷擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)、努力完成執(zhí)政使命等等，一系列與執(zhí)政理念有關(guān)的新要領(lǐng)應(yīng)運(yùn)而生，成為我們黨實(shí)行的重要原則。

以胡錦濤為總書(shū)記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地提出了什么是發(fā)展觀和怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。黨的十六大以后，以胡錦濤總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提出了“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀”即科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)要遵循規(guī)律更好地發(fā)展，要全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。要“以人為本、執(zhí)政為民”。新的理論極大深化了對(duì)社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)又好又快發(fā)展提供了世界觀和方法論，是新的歷史條件下對(duì)馬克思主義哲學(xué)世界觀、方法論和價(jià)值觀的新貢獻(xiàn)，深刻反映了我們黨在發(fā)展問(wèn)題上的新認(rèn)識(shí)，是我們黨執(zhí)政理念的新飛躍。

鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這三大理論，產(chǎn)生在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中，隨著實(shí)踐的發(fā)展、傳承，星火傳遞式地把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系推向前進(jìn)，實(shí)踐越發(fā)展，認(rèn)識(shí)越深入，理論越完備，這就是我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義執(zhí)政理念的創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。

責(zé)任編輯 晏蔚青