對科學(xué)發(fā)展觀的核心

［摘 要］ 科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是“以人為本”。“以人為本”是馬克思主義唯物史觀和人本觀的本質(zhì)要求，是當(dāng)代中國社會發(fā)展的價值取向，是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和執(zhí)政新理念的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部的工作原則和工作方法。

［關(guān)鍵詞］ 科學(xué)發(fā)展觀 以人為本 核心 解讀

黨的十六屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》首次完整地提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”［1］（P15）“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是解決發(fā)展中其他一切問題的前提和基礎(chǔ)。因此，全面而準(zhǔn)確地解讀“以人為本”的科學(xué)內(nèi)涵，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會具有重要的意義。

一、“以人為本”是馬克思主義唯物史觀和人本觀的本質(zhì)要求

現(xiàn)實(shí)的人的解放與理想的人的生成是馬克思主義唯物史觀的出發(fā)點(diǎn)和目的。“唯物史觀的每一條基本原則、原理，都是馬克思主義對現(xiàn)實(shí)的人、在歷史中行動的人、在社會中實(shí)踐的人的各種關(guān)系及其活動規(guī)律的反映，都是人及其社會發(fā)展的客觀辯證法在人的思維中的反映，因此，都避免不了同人的千絲萬縷的聯(lián)系。”［2］（P25）馬克思主義唯物史觀作為“關(guān)于現(xiàn)實(shí)的人及其歷史發(fā)展的科學(xué)”，它的前提是人。馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。因此，第一個需要確認(rèn)的事實(shí)就是這些個人的肉體組織以及由此產(chǎn)生的個人對其它自然的關(guān)系。”馬克思認(rèn)為，整個世界歷史不過是人通過人的勞動而誕生的過程。唯物史觀所理解的人是現(xiàn)實(shí)的人，即在某種具體的、物質(zhì)的、社會歷史條件下從事某種實(shí)踐的人。人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，而是一切社會關(guān)系的總和。現(xiàn)實(shí)的人及其活動是人類得以存在和建構(gòu)的首要前提和深刻基礎(chǔ)，社會歷史實(shí)際上就是人類謀求生存和發(fā)展的歷史。在階級社會中，人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展和變革的根本動力。任何階級和個人只有融入人民群眾并代表他們的利益，才能成為歷史發(fā)展的動力。科學(xué)發(fā)展觀提出的“以人為本”就是以廣大人民群眾為本，承認(rèn)人民群眾的社會歷史主體地位，是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下對馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。

二、“以人為本”是當(dāng)代中國社會發(fā)展的價值取向

發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，時代的主旋律，人類的共同話題。隨著社會的曲折演變和不斷進(jìn)步，社會發(fā)展觀也經(jīng)歷了一個從“物”到“神”進(jìn)而以“人”為中心的曲折演進(jìn)過程。馬克思主義強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的主題和核心，社會發(fā)展是人類不斷趨向自由而全面發(fā)展的歷史過程。當(dāng)前我國提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是在堅持馬克思主義的基本原則和基本價值的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析當(dāng)今世界發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，緊密結(jié)合我國社會生活的深刻變化而提出的新的社會發(fā)展理論。

作為科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)與核心的以人為本，明確回答了社會發(fā)展的最終目的是為了人的全面發(fā)展，指明了當(dāng)代社會發(fā)展的價值取向。“人是價值的創(chuàng)造者，也是價值的評判者和享用者。”［3］（P173）當(dāng)我們在評價一個社會比另一個社會更進(jìn)步時，其價值判斷的根據(jù)就在于這個社會能夠創(chuàng)造更好的條件，提供更多的機(jī)會，使人的才能得到更好的發(fā)揮。正是在這個意義上，馬克思說過，我們的目的是社會生產(chǎn)力的最高度的發(fā)展和人的最全面發(fā)展。社會發(fā)展全面性的最終要求是為了實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展的全面性。因此，科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的以人為本，必須是以促進(jìn)人的全面發(fā)展為本，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造盡可能多的現(xiàn)實(shí)社會條件，要尊重人、解放人、依靠人、為了人和塑造人，把社會的發(fā)展和人的發(fā)展緊密結(jié)合起來，把衡量社會發(fā)展的“物的尺度”與“人的尺度”結(jié)合起來，并充分認(rèn)識“人的尺度”是衡量社會發(fā)展的最終的決定性尺度。

三、“以人為本”是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和執(zhí)政新理念的集中體現(xiàn)

關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的以人為本，胡錦濤明確指出：“堅持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。” ［4］這與我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的，與我們黨提出的始終代表中國最廣大人民的根本利益是完全一致的。中國共產(chǎn)黨始終堅持人民的利益高于一切，黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益；黨的全部任務(wù)和職責(zé)就是帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)自己的根本利益。我們黨80多年的一切奮斗，我們執(zhí)掌政權(quán)所做的一切工作，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，它提出的以人為本，就是以廣大人民群眾為本，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；就是要以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的結(jié)果與我們黨的性質(zhì)和宗旨相一致。

中國共產(chǎn)黨牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持 “立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，它在回答為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果如何分配、發(fā)展效果由誰檢驗(yàn)等社會發(fā)展的一系列基本問題時，始終貫穿以人為本的理念和原則，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這與“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念在本質(zhì)上是一致的。正如胡錦濤所言：“對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。” ［5］

四、“以人為本”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部的工作原則和工作方法

科學(xué)發(fā)展觀提出的“以人為本”要求我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在分析、思考和解決一切問題時，要確立并運(yùn)用人的尺度，對人的生存和發(fā)展的命運(yùn)確立起終極關(guān)懷，樹立起人的自主意識并同時承擔(dān)責(zé)任，把人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

首先，把人作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，解決好發(fā)展為了誰的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要一切從人民的需要出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上來。具體地說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；尊重包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利等基本人權(quán)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。

其次，把人作為一切工作的根本保證，解決好發(fā)展依靠誰的問題。縱觀人類文明史，影響社會進(jìn)步和歷史發(fā)展的因素很多，但真正起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用的是人。在知識經(jīng)濟(jì)時代，人的主體地位和核心價值日益凸顯。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立人才是第一資源的思想，尊重知識、尊重人才，努力創(chuàng)造使每一個人都能平等公正參與社會實(shí)踐，都能充分發(fā)揮自己聰明才智的環(huán)境，鼓勵人們干事創(chuàng)業(yè)，營造支持人們干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。另一方面，以人為本的發(fā)展不是依靠少數(shù)人的發(fā)展，而是緊緊依靠“全體人民”的發(fā)展。在知識經(jīng)濟(jì)和信息社會中，精英分子的作用日益增大，但是廣大人民群眾依然是推動歷史進(jìn)步的主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到人民群眾是歷史的創(chuàng)造主體，尊重人民群眾的主體地位，始終堅持和執(zhí)行從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，最充分地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度地集中群眾的智慧和力量，最廣泛地動員和組織廣大群眾投身于中國特色社會主義事業(yè)，推動社會不斷向前發(fā)展。

第三，把人作為一切工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，解決好發(fā)展效果由誰檢驗(yàn)的問題。人類社會的發(fā)展是由人推動的，人類社會的發(fā)展集中體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。堅持以人為本的發(fā)展就是要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目標(biāo)，就是用人的發(fā)展來牽引其他一切發(fā)展。正如胡錦濤指出的：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。社會主義發(fā)展的目的是共同富裕，只有使全體人民共享發(fā)展改革的成果，以人為本才能得到真正體現(xiàn)。真正使發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，就要求我們在檢驗(yàn)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)上，不能只見發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是GDP的增長，更不能只見虛報浮夸的政績指標(biāo)、形象工程指標(biāo)等，而是要以中國最廣大人民的根本利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展程度，創(chuàng)造力的發(fā)揮程度，素質(zhì)提高程度作為衡量發(fā)展的核心和最高標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵谏鐣髁x社會，人民群眾既然是價值占有主體，當(dāng)然也是價值評價主體，在這個意義上，堅持以人為本體現(xiàn)了這兩者的主體間的一致性。○

參考文獻(xiàn)：

［1］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗［M］.北京：人民出版社，2002.

［2］薛德震.人的哲學(xué)論綱［M］.北京：人民出版社，2005.

［3］蔡普民.科學(xué)發(fā)展觀的人學(xué)審視［M］.北京：人民出版社，中國社會科學(xué)出版社，2007.

［4］胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話［N］ .人民日報，2004－3－11（1）.

［5］胡錦濤.胡錦濤在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話 ［EB/OL］.新華網(wǎng)，2005-07-01.

責(zé)任編輯 晏蔚青