[摘要] 區域旅游合作是區域旅游經濟發展的必然趨勢,本文在分析區域旅游合作的理論基礎上,又對旅游合作的理論框架、機制、模型、模式等理論方面進行了綜述,隨后對區域旅游合作的實踐研究進行了歸納,包括對具體區域的個案研究和合作中出現的具體問題。
[關鍵詞] 區域旅游合作 綜述
一、導言
我國自改革開放以來,一方面加強與其他國家的經濟交往與合作,另一方面積極推進國內區域經濟合作。旅游業作為關聯程度、開放程度極高的新型產業,越來越多的地區從各自經濟利益出發,利用區域地緣優勢,打破行政區劃,推進區域旅游的合作。由此可見區域旅游合作是區域旅游經濟發展的客觀必然,是旅游業發展到一定階段的需要,也是地方旅游業發展成熟的標志。構筑區域大文化、謀求區域合作成為提升競爭力的根本策略。
二、區域旅游合作的理論基礎
1.區域分工和貿易理論。區域性是旅游活動最為明顯的特征,當今旅游需求日益呈現出多樣化趨勢,游客對旅游產品的要求越來越特色化,這必將造成旅游產品的專業化分工趨向越來越明顯,從而形成區域間的合作。
2.區域經濟增長理論。區域旅游合作符合“點—軸”開發理論的規律,通過點與點之間的跳躍式配置資源要素,通過軸帶功能,牽動區域旅游的整體發展。不平衡增長理論為區域旅游合作中旅游線路的制定提供了理論依據。
3.相互依賴理論。區域內不同地區共享同種或幾種旅游資源構成了地區間空間聯系和相互依存的前提,決定了區域旅游合作的必要性。
4.優區位開發理論。為了獲取良好的資源空間配置效益,應優先開發旅游發展條件較為優越的地區,以此來帶動其周圍地區的發展,從而促進整個區域旅游業的發展。
還有學者從區域經濟學和組織學方向給予區域旅游合作很好的解釋,如張新(2007年)提到核心邊緣理論(美國學者弗里德曼提出的)、協作網絡理論,史常凱(2007年)提到空間相互作用理論。另外還有學者從生物學角度對區域旅游合作發展進行理論指導。
5.生態位理論。埃爾頓(Elton)認為,生態位是有機體在生物群落中的功能作用和位置,生態位相近的物種易產生激烈的競爭,生態位差別較大的物種卻可以降低競爭的緊張程度。由此可聯系到如果旅游資源差異較大的區域進行旅游合作會降低競爭的激勵程度,更有利于合作的開展。
對于區域旅游合作的理論依據,學者們主要從區域經濟學的不同理論予以深入的解釋,另外還有學者從組織學方面和生物學角度進行了闡述。這些理論都為區域旅游合作的發展和理論上的探討奠定了堅實的理論基礎和理論指導。
三、區域旅游合作理論方面的探討
1.區域旅游合作的理論框架
在旅游規劃和決策中經常用到“協作”、“協調”或“合作”等術語。而Steven Selin,Kim Beason 在社會學和管理學相關理論基礎上探討了旅游企業內部組織合作的理論框架,而且通過實證研究以檢驗其正確性。Bill Bramwell、Angela Sharman曾著文圍繞地方旅游合作決策制定方面提出了一個理論框架,并提出了部分一致(或有限性合作)的概念。
對于區域旅游合作理論的研究,國外的研究明顯多于國內。國外的研究從不同角度研究提出了不同的理論框架;而國內方面,學者佟玉權以區域系統結構理論為指導,從系統科學的角度提出了科學組織區域旅游系統結構的一系列理論與方法,對區域旅游合作的理論進行了有益的探討。
2.區域旅游合作機制
區域旅游合作機制是區域旅游經濟協作系統中各構成要素之間的相互促進、相互制約的關系和運轉方式。不同的研究人員認識的機制所包含的內容有所不同。
對區域旅游合作的動力機制,學者張新(2007年)認為區域旅游合作的過程實際上是政府、旅游企業兩個旅游開發主體之間進行反復博弈的過程,在政府之間的合作機制實質上就是區域之間地方利益(行政利益)的博弈過程。這種“博弈均衡”的結果將促成區域旅游合作制度框架的建立。
對區域旅游合作的利益分配機制,鄧瓊芬等人(2007年)結合經濟學中的帕雷托模型進行研究,解決了區域內各利益主體因利益沖突所造成的可能阻礙協作順利進行的問題。
區域旅游合作的機制對于促進旅游合作的形成和發展有重要的作用,不同學者分析機制所包含的內容不同,并且就目前研究狀況來看對具體機制的研究還不夠深入。如對區域旅游合作的利益分配機制中只是提出了進行利益補償機制的必要性,對于應該怎么界定利益受損主體,如何衡量它們的損失,應該給它們多少利益受損的補償,及應該如何平衡利益受益主體的收益等等問題,都還有待于進一步的探討。
3.關于旅游合作模型的研究
對區域旅游合作運行模式研究的有,吳必虎(2001)提出區域旅游的“1231”模式、以旅游產品開發、管理為中心的區域旅游開發昂譜理論(RMP theory)、旅游目的地營銷規劃和管理規劃模式、分級分類旅游資源評價體系及資源?——產品轉換的“三生模型”(共生、更生、伴生),對區域旅游開發實踐具有重要的指導意義;尹貽梅(2003)在對旅游空間競爭合作的相關理論的基礎上,構建旅游空間競爭合作的分析模型;舒伯陽(2003)提出了一種連續遞進的系統工作流程方法用于區域旅游合作的規劃實踐,即“行為分析-定位-旅游供給”方案。鄧瓊芬等 結合管理學中的利益相關者理論,提出了我國區域旅游協作的運行模式。
對于旅游評價模型研究的有,Gray(1996年)提出的旅游協作評價模型中認為應該從前因、界定問題、設定目標、結構化、結果五個方面對旅游協作進行評價。衛旭東、周旗(2004)分析了區域旅游市場競爭力,提出了區域旅游“資源-市場”組合矩陣評價模型。
旅游合作模型的研究包括合作的運行模型和評價模型。模型多是進行了理論上的闡述,具體數量方面的研究模型還不夠深入。
4.區域旅游合作模式研究
在區域旅游發展演化過程中,存在不同類型和不同層次的旅游合作空間布局模式。就類型來說,Michael Faience(1995)在專家組會議上,共總結出包括信息與數據的共享、區域(次區域)合作與聯合方案等16種區域旅游合作的類型。其中合作所要采取的“最佳”形式是依賴于所面對的具體情況,以及合作的目標而決定的。石云霞從合作關系形成的主導因素角度考慮,旅游合作類型分為六種:戰略聯盟、合作營銷、風險共擔、價值連鎖、資源合作、資源外圍合作等。就層次上說,鄭耀星(1999)認為區域旅游合作可以粗略劃分為三個級別,分別是跨國家、跨省(區)和跨縣(市)的區域旅游合作。崔鳳軍(2002)從區域范圍把區域旅游合作分為三個層次:旅游目的地與旅游客源地的國際合作、周邊旅游城市的合作以及行政區域內部的旅游合作。王雷亭和薛寶琪等人又把區域合作分為目的地與客源地之間的合作和目的地之間的合作兩種。
鄒曉明等(2004年)將區域旅游合作歸納為三種模式即水平合作、垂直合作和交叉合作。張新(2007年)認為目前我國區域合作形成了五種模式,分別是經濟發達型、互補型、依賴型、競爭型、獨大型,相對應的典型代表依次為長江三角洲地區、泛珠江三角洲地區、三峽旅游合作、華中地區、環渤海地區。
區域旅游合作模式從不同角度分析就出現了不同的分類結果,這說明了合作模式的多樣性和復雜性。
5.區域旅游合作內容
合作內容國內與國外還是稍有不同,國內采用業務合作更為常見,旅游資源、產品的合作開發多為主導,西方發達國家較多采用資本合作的形式。對合作的深度與廣度有待于進一步研究。
國內外學者對區域旅游合作從不同的側面進行了論述,并從不同的角度進行研究,大大豐富了其研究內容。雖然對機制、模式等問題都有涉及,但很多都缺乏深入探討,缺乏系統性和可操作性。
四、區域旅游合作實踐方面的探討
1.個案研究——某些具體區域內旅游合作問題的分析
不少學者就某一特定區域如何進行區域旅游合作展開論述,并結合實際提供了一些有意義的操作思路。最早是1995年郭康就北方八省提出構建我國最大的區域旅游協作系統,形成以北京為核心的綜合性旅游空間協作系統;張慧霞對山西與環渤海地區區域旅游合作的模式和途徑進行了有益的思考,并提出了合作的具體措施與建議;蔣祖云對浙江中西部風景旅游區域協作提出了自己的看法;宋家增和陳才則對環渤海地區的旅游合作進行了有益的探討;周玲強、薛瑩(2001)通過對困擾杭州區域旅游合作進展的因素進行分析。另外,明慶忠、白廷斌對瀾滄江、嵋公河次區域旅游合作的研究,以及張蔚冰對合作開發環太湖旅游圈,探求區域旅游發展的新思路的研究都豐富了這方面的內容。學者馬勇、董觀志以武漢為例著手構建武漢大旅游圈;舒伯陽、馬勇以內地與香港協作為例對跨區域合作進行了分析。
我國國土面積廣闊,旅游資源豐富,各個區域情況又不盡相同,對具體區域的旅游合作研究,不僅能夠解決各地的實際問題,又為區域旅游合作在實踐方面的研究做出了貢獻。大多數學者都以建立區域旅游協作系統或旅游圈為意見。
2.具體問題的分析
(1)區域旅游合作的基本原則。郭康在1995年提出貫徹我中有你、你中有我、互通信息、互相支持的基本原則。鄭耀星認為原則既要體現合作的優越性,又要規范合作的權利與義務,提出以下幾點:平等互利原則、自愿參加原則、優勢互補原則、各得其所原則和逐步發展的原則。張新(2007年)堅持政府主導,統一規劃,交通先行,和共同營銷、樹立區域旅游品牌的原則。
學者對基本原則的認識,有的較為強調互通有無,有的強調平等、義務與權利,有的較為強調統一規劃,但都是以共同贏利、共同發展為目標而制定的原則。
(2)區域旅游合作的現實基礎。在研究中部地區區域旅游合作現實基礎時,史常凱是從資源稟賦、客源市場、交通網絡、地理區位等因素考慮;張新認為具有豐富性和互補性特色的旅游資源、相對發達的旅游交通、具有一定規模的旅游產業、相對發育的旅游市場環境、不斷強化的旅游合作共識是區域旅游合作的現實基礎;熊繼紅是從社會經濟條件、旅游業發展水平、旅游資源條件、旅游市場條件等方面進行分析。
對合作現實基礎的研究,不同的學者又不同的考慮因素,但都包括了對旅游資源的考慮,說明旅游資源是合作最基本的考慮的因素,同時大部分學者也較為強調對旅游市場及交通條件的考察。
(3)促進區域旅游合作對策建議。葛立成提出健全政府、旅游企業和非政府旅游組織,形成多元合力;轉換主導機制,增強共贏激勵;拓寬合作領域,延伸產業鏈條;優化空間結構,互動區內區際。史常凱提出在政府主導下建立區域旅游協調發展的跨區域管理機構;建立區內無障礙統一市場,提高資源配置效率和旅游產業效益;完善大區域旅游交通網絡,提高旅游目的地的可進入性;制定區內統一的旅游開發規則,實現優勢旅游產品互補和協調;共同培育區內市場,聯合開拓區外和海外客源市場的對策。熊繼紅認為建立區域合作運行保障機構;制定區域旅游發展規劃;推廣區域精品旅游線路;編織區域旅游合作產業鏈;構建區域旅游網絡營銷系統;完善基礎設施建設都很重要。薛寶琪等人認為對于推進中部地區區域旅游合作與發展,要從優化區域旅游合作環境入手,促進各種旅游要素在整個區域內自由流動。
政策建議的研究,無論是政府對交通體系的進一步改善,還是對市場體系的進一步構建,大多數學者都提到并重視政府的作用。
五、結語
區域旅游合作研究不僅從理論上進行了探討,對合作實踐方面的內容也進行了研究,國內外學者研究的角度多種多樣,反映出學者們對此尚缺乏共同認識,也說明了區域旅游合作的研究尚待進一步深入,對如下方面還有進一步研究的必要與趨勢:對區域旅游合作模式將進一步結合經濟學理論進行數量化的研究;區域旅游合作的內在機制問題將有更深入的研究;區域旅游合作是旅游發展的必然方向,對其內在機制的探求,對于促進合作的形成和發展都有重要的理論意義和實踐指導意義。對跨區域(行政)合作的個案研究,更趨向于對合作內容深度與廣度、模式的多樣化的研究,更好解決實際問題的研究。
參考文獻:
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