[摘要] 國際服務貿易自由化是當今世界經濟領域中引起發達國家與發展中國家普遍關注的一個重大問題。對于我國來說,國際服務貿易自由化所帶來的服務型跨國公司的進入會為我國一些具有優勢的服務行業的發展帶來機遇,但是,在服務業越來越依靠技術知識進行國際競爭的今天,我國僅依靠廉價的勞動力資源的“比較優勢”在國際服務市場上已難以進一步實現服務貿易量的擴大和結構的改善。面對服務型跨國公司的進入,我國將遇到嚴峻的挑戰。
本文從跨國公司的發展,以及在我國的地位入手,對我國服務業的國際貿易競爭力進行研究,指出了我國服務業的不足之處,并提出研究應對服務型跨國公司的進入是一項迫切需要解決的問題。
[關鍵詞] 服務業 跨國公司
國際服務貿易自由化是當今世界經濟領域中普遍關注的一個重大問題。所謂國際服務貿易自由化就是要使各國取消服務貿易的壁壘,最大限度地實現服務的國際間自由交換。對于我國來說,國際服務貿易自由化會為我國一些具有優勢的服務行業的發展帶來機遇,但是,在服務業越來越依靠技術知識進行國際競爭的今天,我國僅依靠廉價的勞動力資源的“比較優勢”在國際服務市場上已難以進一步實現服務貿易量的擴大和結構的改善。面對國際服務貿易自由化的浪潮,我國面臨的不僅是機遇更是挑戰。
一、對我國服務貿易的法律體系、市場體系帶來的挑戰
雖然我國政府一直在努力推進管理體制的改革,但始終都存在著一些另人遺憾的漏洞,而這些管理體系的瑕疵給服務貿易的發展帶來了不小的障礙。
1.服務業的行業壟斷。我國的一些行業如電信,金融,保險,教育具有的強壟斷性,不僅破壞了正常的公平競爭秩序,而且還導致了服務業創新動力的缺乏和效率的低下。中國的服務業要適應服務型貿易公司進入后服務業發展開放的大環境,必然要求打破行業壟斷,實現服務貿易的自由化。
2.服務貿易保障制度不完善。服務貿易保障制度上的不完善,主要是指對服務行業里的一些弱勢產業,像數據處理,技術服務,咨詢,專業服務等需要有一些專門的保護政策來應對我國入世后國外相關產業對這些行業的沖擊,使其可以健康成長而不至于夭折。目前,中國政府在電信,銀行,教育等行業制定比較全面保護政策,在一定程度上也影響了貿易的自由化,所以如何制定出有效的貿易保障政策,既可以使本國服務貿易行業健康發展又可以應對服務型跨國公司的進入,應引起關注。
二、對服務貿易理念帶來的挑戰
我國的服務貿易行業,過去長期處于封閉的環境中,受某些陳舊觀念的束縛和影響至深,因而企業規模小,服務設施差。思想觀念落后,服務質量水平低,難以適應跨國公司進入后我國對外全面開放的經濟形勢,更難以與國外服務貿易領域里的跨國公司相抗衡。
在我國經濟學理論中,仍把服務定義為服務屬于流通領域,因此服務不創造價值。而這種論述在WTO將服務貿易外延擴大,內涵深化之后,服務項目不僅提供使用價值,有的還創造價值。還有長期以來,我國經濟生活中,服務部門對待客戶受政策影響較大,比如銀行對經濟效益不好,資金留存率低的企業也出于政策原因同樣提供資金放貸等服務,結果往往血本無歸。而國外銀行采用企業化經營,對客戶進行細分,嚴格保證了資金的安全。
三、對我國服務貿易的出口結構升級帶來的挑戰
從國際服務貿易發展的趨勢看,自由化形成的外部競爭將迫使我國只能發展具有相對優勢的旅游、工程建筑、勞務輸出等傳統服務,我國服務業結構的局限又形成其對生產性服務進口的依賴。這樣,一方面我國依賴從發達國家進口信息技術生產性服務,另一方面又依賴傳統服務業的出口來換取外匯,平衡國際收支。服務型跨國公司的進入很可能促使這種格局固定化,這種服務貿易格局的實質是我國用附加值低的服務來換取發達國家附加值較高的服務,用簡單勞動與復雜勞動相交換。這就意味著我國豐富的勞動力資源已無法在國際市場上轉化為更高的價值,我國的服務貿易格局局限在低增值的水平上。這種建立在比較優勢基礎上的服務貿易格局一旦長期延續下去,就會使我國永遠無法改變自身的落后地位。這是服務型跨國公司進入后我國服務貿易面臨的最嚴峻的現實問題。
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