“馬英九時代”開始

靠“拼經濟”勝選，馬英九必得將兩岸關系的和解當做一項長期政策而非權宜之計

八年前，臺灣迎來首輪政黨輪替。在以“臺灣站起來——迎接向上提升的新時代”為題的就職演講中，陳水扁針對兩岸關系拋出了“四不一沒有”的主張，表示希望兩岸共同解決“一個中國”問題。不過，八年過去，人們看到的是陳水扁挑釁性政策帶來兩岸關系停滯乃至不斷倒退。

八年后的5月20日，馬英九在同一地點發表了題為“人民奮起，臺灣新生”的就職演說。最大的篇幅被用于討論新時代任務。其中涉及兩岸關系部分，馬英九表示，“我們今后將繼續在‘九二共識’的基礎上，盡早恢復協商，并秉持4月12日在博鰲論壇提出的‘正視現實，開創未來；擱置爭議，追求雙贏’，尋求共同利益的平衡點。”

對在相當程度上依靠“拼經濟”勝選的馬英九而言，尋求兩岸關系的和解并非權宜之計，而是一項長期政策。其背后的依據是，在大陸已然成為臺灣最大的投資目的地和最大的貿易順差來源的背景下，積極發展同大陸的經貿關系，推進兩岸的人員、投資往來，已經成為臺灣實現經濟振興的必然之途。

數據表明，2007年臺灣對中國大陸和香港特區的出口比重為39.8％，創歷年新高。中國大陸已經成為臺灣最大的出口市場。大陸市場對以外向型經濟為主的臺灣而言，其意義自不待言。

廈門大學臺灣研究院政治研究所所長孫云就此告訴《財經》記者，只有良好的兩岸關系，才能解決臺灣經濟問題。而由于兩岸在經濟議題上的共識較多，因此雙方選擇以經濟作為推進彼此關系的突破口。

實際上，早在馬英九“520”就職之前，一系列選前的承諾和布局已經陸續展開。其中最引人注目的，包括國民黨主席吳伯雄于5月26日對大陸的訪問。此行吳伯雄將與中共中央總書記胡錦濤會面，這也是兩岸執政黨領導人的首次會晤。此外，就在同日，臺灣海峽交流基金會（下稱海基會）也將進行人事改組，預計將由國民黨副主席江丙坤出任海基會的新任董事長。

成立于1990年的海基會是臺灣的半官方機構，扮演了與大陸進行非正式接觸的角色。在兩岸間各項交流活動日趨頻繁，但臺灣當局無法與祖國大陸進行正式接觸、談判的背景下，海基會的成立，有助于兩岸共同解決事務性、功能性問題。其中，1992年達成的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”，就是在海基會和大陸的海峽兩岸關系協會（下稱海協會）的頻繁往來中確立的。

此外，1993年，時任海協會會長汪道涵和海基會董事長辜振甫之間于新加坡舉行的“汪辜會談”，是1949年以來兩岸高層人士以民間名義進行的首次公開會晤，確立了兩岸制度化的協商機制。但在陳水扁執政時期，“兩會”的協商陷于停頓，兩岸高層往來幾近絕跡。

馬英九此前曾向媒體表示，就職后將盡快推動“兩會”恢復談判，速度希望盡量快，該談未談的都會搬上談判桌。而大陸國務院臺灣事務辦公室發言人也在4月30日表示，期望在“九二共識”的基礎上，早日恢復“汪辜會談”所開創的海協會與海基會制度化協商談判的機制，雙方共同努力，積極改善和發展兩岸關系。

實際上，恢復“兩會”協商機制，推進兩岸的經貿、人員和投資往來，是馬英九及其團隊當選后的首要任務。據臺灣媒體報道，吳伯雄此行，將努力實現7月4日周末包機直航以及開放大陸觀光客來臺。此兩項業務的開展，對刺激臺灣經濟有立竿見影的效用。

據統計，如果今年能夠實現每天開放3000名大陸游客訪臺，每年就將有100萬游客到臺灣消費，將為島內每年創造12萬個就業崗位，將臺灣失業率由現在的3.92％降至3％。這也符合馬英九在競選中提出的“633計劃”，即在執政期間爭取實現島內經濟年均增長6％以上，八年內人均GDP將提高到3萬美元，四年內失業率下降到3％以下。

孫云表示，馬英九的執政體現了“先易后難，先經濟后政治”的思路。胡錦濤在4月29日會見國民黨名譽主席連戰時提到，兩岸要“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”。而馬英九在就職演說中，提到胡錦濤的最近三次有關兩岸關系的談話，其中就包括胡錦濤的上述十六字表態。

馬英九就此表示：“這些觀點都與我方的理念相當的一致。”這表明兩岸領導人將會在兩岸事務中秉承更務實的精神，尋求彼此的利益匯合點。

而最大的利益匯合點，就是海峽兩岸的人民都承認是中國人。正如馬英九在就職演說中提到的，“兩岸人民同屬中華民族……以世界之大、中華民族智慧之高，臺灣與大陸一定可以找到和平共榮之道。”

大陸中共中央臺辦、國務院臺辦主任陳云林也在5月22日表示，兩岸同胞是血脈相連的命運共同體，中國是兩岸同胞共同的家園。■