六則

吹風

陰朝民：未來將從三方面加強地震預報

中國地震局副局長陰朝民說，中國政府對防震減災工作高度重視，未來將采取三方面措施，加強地震預報。一，加強對整個地震預報理論的研究、震層機理的研究；二，加大監測臺網的建設，提高對地震孕育過程的動態監視；三，加強國際合作，擴大我們的合作范圍。最后我們還要逐步加大我們的預報實踐，繼續堅持中國地震預報特色。(《經濟要參》2008年第48期)

馬馼：要重點監督“一把手”行使權力

監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼強調，強化監督制約，要加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督，一是要重點查辦發生在領導機關和領導干部中的腐敗案件，嚴肅處理官商勾結、權錢交易、權色交易行為，加大查辦失職瀆職案件的力度，并嚴肅查處背后隱藏的腐敗問題；二是繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，既要依法懲治公務員、國有企業和事業單位以及金融機構領導人員索賄受賄的行為，也要依法懲處行賄行為；三是嚴厲查辦嚴重侵害群眾利益的案件，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為。（《經濟要參》2008年第52期）

馬凱：中央編委部署地方政府機構改革工作

國務委員兼國務院秘書長、中央編委委員馬凱指出，深化地方政府機構改革，一是轉變職能。突出不同層級政府履行職責的重點，加強直接面向基層和群眾的“窗口”機構的服務與管理。二是優化結構。充分考慮政府職能特點設置機構；清理規范議事協調機構和部門管理機構。三是強化責任。著力解決職責交叉、權責脫節等突出問題，繼續推進省直接管理縣的財政體制改革，理順和明確垂直管理部門與地方政府的權責關系。四是嚴控編制。（《人民日報》2008年8月26日）

問題

世界大學排名暴露高校學術界弊病

8月15日，由上海交通大學高等教育研究院完成的2008年“世界大學學術排名500強”新鮮出爐。中國共有30所高校入圍，其中內地高校有18所。不過，國內名校如北京大學、清華大學、南京大學、上海交通大學等均排在201-302位之間。據研究人員介紹，在這份榜單中，前20名是當之無愧的“世界頂尖大學”，21-100位的高校則是“世界一流大學”，這就意味著，中國高校和“世界一流大學”之間足足隔著100多個席位。教育專家認為，這次榜單與其說是揭開了中國學術界存在的問題，不如說是揭穿了一個事實。排行榜其實暴露了中國高校學術界的一個弊病:名校雖然有較大規模的科研產出，但是高質量論文少，且缺乏國際級學術大師和重大原創成果，使得代表原創性研究的指數偏低，最終影響了排名。（《南方日報》2008年8月20日）

巨大的外貿順差預示著經濟已經嚴重失衡

2005-2007年以來，國內進出口貿易飛速增長。順差在2005年突破了1000億美元，在2006年高速增長到1700多億美元，在2007年再創新高2600億美元，預計今年順差仍然是一個相當大的數字。這么大的國家，有2700億美元左右的順差，預示著經濟已經嚴重的失衡。由于存在這么大的順差，國家積累了很大一筆的外匯儲備。同時，還有大量的外資流入。這一切都導致現在國內的流動性非常多。盡管貨幣當局、金融當局花了很大的力氣，將流動性盡量減少，但這個壓力始終是持續不斷的。（《經濟要參》2008年第49期）

大量合法藥物正被用于制造毒品

近年來，隨著我國易制毒化學品管理工作力度的加強，境內外不法分子在難以獲得制作冰毒原料麻黃素的情況下，開始用含有麻黃堿的復方藥品來替代麻黃素。他們在國內一些城市以各種渠道套購、騙購這些藥品后，通過客運汽車、托運部、物流公司等合法渠道運至云南邊境，伺機走私出境。境外販毒分子從這些麻黃素復方藥品中提取麻黃堿后制造冰毒，然后走私販運到我國。一位從事禁毒工作10多年的禁毒警察對目前的禁毒形勢充滿擔憂。他說，目前的新型毒品如冰毒、K粉等利用不同的化學品、不同的合成方法就能生產出來，這就意味著不依賴原植物產地，任何地方都可能成為毒品生產之“源”。與傳統毒品相比，新型毒品制作工藝更簡單，加工材料也較普通，容易獲取。毒源不再局限于“金三角”等地區。(《中國青年報》2008年8月28日)

趨勢

官員已不能忽視網絡的力量

網絡正促進一個嶄新的執政模式逐步成型，其原則即為：公開、互動。中國民眾與政治的距離，從來沒有如此之近。在胡錦濤與網民交流后，有網友歡呼“我們與上網的國家領導人之間只隔著一塊小小的顯示屏，網絡成為距中南海最近的窗口”。網絡給了公共決策前所未有的寬廣空間：決策之前，網絡可以充分預熱、反映輿情所向；決策之后，網絡又可及時反饋，給政府最佳的修正窗口期。（《經濟要參》2008年第47期）

經濟增長減速已經為政策轉變鋪路

摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶表示，經濟增長減速已經為政策轉變鋪平道路。可能采取的政策包括：一、更多有利出口的措施將會推出；二、作為流動性管理工具的法定準備金率(RRR)上調將繼續推行；三、能源價格自由化將繼續；四、對農民和城鎮低收入家庭的財政補貼將會增加；五、在經濟減速進行得比預期更快的情況下，財政政策將于年底進一步放松。（《經濟要參》2008年第52期）

房地產市場調整已經成為定局

國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松說，房地產市場調整已經成為定局，與之休戚相關的銀行也應該正視風險的到來，早作打算方能把損失減少到最低限度。巴曙松說，全球經濟已經走到了一個新的時期，中國亦不能例外。作為國民經濟的晴雨表，房地產和股市一樣在2007年達到了頂部，此后將是一個向下運行的空間。房地產價格可能下跌20％-30％，受此拖累，銀行業的好日子不會很長了。過去5年，銀行和房地產呈現哥倆好的局面。銀行體系對房地產業的信貸供應一直處于高位水平。房地產企業調整可能需要50個月左右的時間，而留給銀行的時間亦不多了。（《經濟要參》2008年第52期）

未定

奧運會就是一個大游戲

黃晴認為，奧運會就是一個大游戲，盡管“游戲”一詞是大寫的，但仍然是游戲。任何游戲的本質，就是給人帶來快樂。勝負之間，難免會帶來悲歡之別，但快樂參與，享受過程，則是體育游戲最本質的特征。有勝有負才是人生，人們對比賽結果當做如是觀。古希臘的奧運會原本就是一個極其放松的游戲和聚會。運動員到這里來放松身體，公民們則放松精神，看比賽，聽詩歌朗誦，奧運會如同城邦的一個盛大節日。體育比賽，不應該過于沉重。過于沉重的心態，也不利于運動員技藝的發揮。運動員在比賽時，只有達到身心歡快合一的狀態，才會有技藝酣暢淋漓的發揮。（《人民日報》2008年8月26日）

聶衛平的觀點落伍了20年

殷國安認為，8月4日，從外地返回北京的“棋圣”聶衛平在談到執教美國女排的郎平時表示：“她出國執教，我很不喜歡。教出幾個對手來和中國女排對抗，我不能接受。”對于其他在國外效力、執教的中國教練和運動員，他十分不解：“別忘了，你們是中國人！”（8月5日《重慶晨報》）在老聶看來，中國運動員在國際比賽中奪冠就是為國爭光，也就是愛國的表現；反之，幫外國人當教練，就是同中國作對，就是不愛國。老聶念念不忘的是上世紀80年代。那時，我們把體育當作國家的形象，把金牌看成國家實力的象征。今天，我們已經知道，體育就是體育，是健身，是快樂，不要賦予體育過多的政治意義和社會功能。歷史過了20年，死抱著20年前的觀點只能證明自己落后于時代，落后了整整20年。（《東方早報》2008年8月6日）

舉措

大連：依法考核政府

今年6月20日，大連市政府第七次常務會議通過了《大連市依法行政考核辦法》，把政府部門依法行政工作量化成具體的標準考核，囊括了轉換職能、行政決策、制度建設、行政執法、化解矛盾、強化監督、學法考核等方方面面。這是迄今為止全國市級政府首部依法行政考核政府的規章。（《人民日報》2008年8月27日）

上海：審議意見要向社會公開

上海市人大常委會表決通過修改《上海市人大常委會議事規則》的決定，其中新增一項規定，人大常委會審議意見要向社會公開。上海市人大常委會聽取的專項工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、預算執行情況報告、審計工作報告、執法檢查報告及審議意見，市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執行決議情況的報告，由有關專門委員會、常務委員會的有關工作機構和辦事機構向市人民代表大會代表通報，并向社會公布。在有關審議意見的研究和處理上，新《議事規則》要求，上海市人大常委會的審議意見，都將由常委會辦事機構整理后轉交政府、法院和檢察院研究處理。政府、法院、檢察院的研究處理情況一般應當在3個月內書面報告人大常委會。(《人民日報》2008年8月26日）

北京：將建世界創新型人才高地

北京市委、市政府頒發了《北京市中長期科學和技術發展規劃綱要》。《綱要》中說，北京在未來的10余年內將努力成為“創新思想活躍、創新資源集聚、創新能力強勁、創新氛圍濃郁、創新市場化機制完善，以創新驅動發展的國際先進的創新型城市”。為了達到這一目標，必須進一步強化人力資源開發，加大創新型人才的戰略性培養力度。圍繞北京科技發展重點領域和企業需求，培養一批高層次、高素質、創新型和國際化的人才；以重大專項為載體，引進若干對北京自主創新能力建設具有關鍵作用的科技領軍人物和人才團隊。（《光明日報》2008年8月28日）

數據

上半年全國稅收增30．5％，個人所得稅完成2135億元

上半年全國稅收達32553億元，同比增長30．5％。上半年海關代征進口稅收完成3956億元，增長34．9％。個人所得稅完成2135億元，增長27．3％。（《經濟要參》2008年第50期）

上半年國內生產總值達130619億元

國家統計局最新統計顯示，上半年國內生產總值130619億元，按可比價格計算，同比增長10．4％，比上年同期回落1．8個百分點。（《經濟要參》2008年第49期）

我國外匯儲備已超過124個國家GDP總和

中國人民銀行數據顯示，截至今年6月，中國的外匯儲備已經達到18088億美元。實際上已經超過了世界124個國家國內生產總值(GDP)的總和。（《經濟要參》2008年第52期）

上半年全社會固定資產投資68402億元

上半年，全社會固定資產投資68402億元，同比增長26．3％，比上年同期加快0．4個百分點。（《經濟要參》2008年第51期）

全國電話用戶數超過9.6億戶

工業和信息化部發布的統計顯示，截至7月，全國電話用戶數超過9．6億戶，其中手機用戶數超過6億戶，固定電話用戶數達到3．55億戶。（《中華工商時報》2008年8月28日）