什么樣的領導最受欣賞

當前的社會環境，已經開始可以容納一些有個性的官員，被動的施政形態正開始向一種主動的施政形態轉變。改革進行到今天，中國的公務員們最欣賞具有什么素質的領導者呢?

2007年，《決策》雜志完成了一項抽樣調查，范圍包括北京、黑龍江、廣東、山東、江西和安徽等省市的部分公務員，選取了120名年齡在25歲－54歲之間的公務員作為樣本，被抽樣者有67％為科級以上干部，其中50歲－40歲之間的公務員占了65％。他們的看法具有相當的普遍性和代表性，也在某種程度上折射出時代所獨有的特征。

構成領導者要素的先天性要素、修煉性要素和能力要素，公務員對其重要性如何看待?統計顯示，領導者的修煉性要素最受公務員欣賞，例如責任、尊重、文化、道德、勇氣、激情及服務意識等，被選擇率達到66％；其次是能力要素，例如技術技能或業務技能、人文技能或交際技能、概念形成技能及媒介利用技能，被選擇率56％；最后才是先天性要素，例如外貌、智力、性格、身體素質及年齡和學歷等要素，被選擇率5％。

先天性要素

在先天性要素中，外貌、學歷、智力、體力、性格和年齡等要素的重要次序上，如果每一項為10分，公務員們不約而同選擇了性格和智力作為最欣賞的要素，其中性格排名第一位，加權平均分為8.2，而智力則排名第二位，平均分為8.0。

考慮到領導工作的強度和效率，公務員對領導者身體素質的重視列第三位，平均分7.2；第四位是外貌，6.8分，盡管在生活中人們常以貌取人，但是理智地考慮，公務員們對領導者外貌的重視程度卻普遍很低；排名第五位的是學歷，6.5分，由此可見，對升遷很重要的學歷在公務員眼中，并不是優秀領導者的必備條件；列最后一位則是年齡，6.1分，這從側面說明成為一位優秀的領導者可能需要一定的學歷和時間，但優秀并不是學歷和年齡能夠決定的，領導者具有的能力強弱或許更有說服力。

修煉性要素

在修煉性要素中，責任被公務員們不約而同地選為最重要的要素，第二是公平及正義，第三是尊重他人及尊重多樣性。按照滿分10分的評判標準，責任要素加權平均分為9.6分，公平及正義得分為9.4分，尊重他人及多樣性為9.3分。

政府的工作與企業不同，企業職能分工明確，而在政府工作中，容易忙閑不均，待遇不變。而且有公務員反映領導者易根據個人喜好決定任務分配和利益分配，這樣就會讓人感到不平。浙江省紹興縣文聯副主席洪忠良說：“做最受欣賞的領導者其實很簡單，就是領導自己把人做好，對下屬公正和尊重。”

能力要素

能力要素結構包括了技術技能或業務技能、人文技能或交際技能、概念形成技能。在媒介被廣泛利用的今天，領導者識別媒介、利用媒介的技能也被列入能力要素之中。

這四個概念中，依據打分情況，經過加權平均，人文技能列欣賞的第一位8.9分；概念形成技能列第二位8.6分；媒介利用技能列第三位8.1分；業務技能列第四位7.9分。

開放性問題的答案顯示，人文及交際技能最受行政機關公務員重視，例如用人、組織協調、處理沖突以及表達溝通等技能，山東省德州市婦聯辦公室主任俞萍說：“最讓人欣賞的素質是學習領導科學，掌握領導藝術，充分挖掘員工潛能，讓員工快樂地工作。”而地方公務員則比較在乎領導者的概念形成技能，尤其是領導者的遠見卓識，預見性與判斷力，一種辨別地區發展方向的特殊技能，一種可以在變化無窮的環境中作出戰略選擇的決策力，一種堅定果敢持之以恒的行動力。

不同部門公務員欣賞的領導者素質有差別，不同級別對領導者能力要求也有不同。對于一個單位中最高領導干部來說，概念形成能力重要性占47％，人文及交際能力占35％，業務能力占18％；對于中層干部來說，概念形成能力占31％，人文及交際能力占42％，業務能力占27％；對于基層干部來說，概念形成能力占18％，人文及交際能力占55％，業務能力占47％，簡單地說，領導職能職級與綜合分析能力成正比，與專業技術能力成反比。

魅力型領導的影響力有多大

領導者的作風和思想品質是否會對其下屬有示范及影響作用?答案是肯定的。調查顯示，99％的公務員承認受到了影響，其中67％認為有一定的影響，即使并沒有改變個人原則，也在不知不覺中產生了示范，還有32％認為影響很大，甚至于改變自身的原則和作風，只有1％認為沒有影響。在認為領導者對自己有影響的公務員中，49％認為單位里直接領導者的影響力更大，而59％認為一把手的影響力更大，還有12％認為雙方的影響力相同。

當被問及是否會被行事風格個性化較強的魅力型領導吸引時，92％的人給以肯定回答，還有4％回答不會，另有4％的人回答沒有注意過。

魅力型領導為什么吸引人?安徽省六安市工商局鮑世勇認為，魅力型領導不盲目服從命令，有自己的思想和行為，這點最吸引人，其權威不是來自職務，而是個人品質和才能。

中國人民大學教授毛壽龍指出，我們的環境，已經開始可以容納一些有個性的官員，被動的施政形態正開始向一種主動的施政形態轉變。

不過，如果僅依靠魅力官員的強力執政來加強執政能力是不可能也不現實的，要真正全面解決現實中存在的各類問題、鞏固個性官員們的施政成果，更需要建立完善、科學的制度。

（摘自《中國社會報》）