六則

吹風(fēng)

吳曉青：五舉措保護(hù)生物多樣性，應(yīng)對氣候變化

環(huán)保總局副局長吳曉青說，中國生物多樣性豐富程度位居世界前列。然而，由于受人為及氣候變化的影響，目前我國很多生態(tài)系統(tǒng)正處于不斷退化過程，功能也在不斷喪失；很多種群在數(shù)量上急劇下降，物種處于瀕危狀態(tài)。吳曉青表示，今后將著力做好五方面工作：一是制定生物多樣性保護(hù)應(yīng)對氣候變化國家方案。二是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)應(yīng)對氣候變化的國家能力建設(shè)。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)應(yīng)對氣候變化的科技支撐。四是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)應(yīng)對氣候變化的國際合作和交流。五是推動社會公眾的廣泛參與。（《經(jīng)濟(jì)參考報》2008年3月7日）

朱志剛：開征物業(yè)稅是遲早的事

財政部副部長朱志剛表示：目前物業(yè)稅在坊間討論得最為激烈。開征物業(yè)稅是遲早的事，否則就無法抑制房地產(chǎn)的炒作，也無法在節(jié)約土地的情況下來控制房地產(chǎn)的價格。但物業(yè)稅是開征難度最大的一個稅種。它實(shí)質(zhì)上是財產(chǎn)稅，而現(xiàn)在征收財產(chǎn)稅還沒有實(shí)行個人統(tǒng)一的賬號，還沒有建立資產(chǎn)評估制度，銀行賬號、個人資產(chǎn)、車輛牌照都不清楚。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第12期）

馬凱：2008年將繼續(xù)加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度

國家發(fā)改委主任馬凱提出，2008年將繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。具體包括：抑制價格總水平過快上漲，加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和市場調(diào)控，確保基本生活必需品供應(yīng)不斷檔。健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預(yù)警制度，做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預(yù)案。馬凱指出，特別是對少數(shù)商品價格的異常波動，見事要早，行動要快，措施要實(shí)，防止向更大范圍傳導(dǎo)。強(qiáng)化市場監(jiān)管，依法打擊各種價格違法違規(guī)行為。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第13期）

問題

銀行業(yè)案件半數(shù)以上發(fā)生在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)

去年全年，包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等在內(nèi)的全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)各類案件237件，涉案金額6.7億元。從發(fā)案機(jī)構(gòu)類別看，農(nóng)信社案件數(shù)量高達(dá)223件，占比約94%，目前仍是整個銀行業(yè)案件最多的機(jī)構(gòu)。（《經(jīng)濟(jì)參考報》2008年3月7日）

違規(guī)收費(fèi)站何時下課

目前仍在收費(fèi)的鄭州黃河公路大橋被國家審計署審計公告指明“超期違規(guī)收費(fèi)”，尚無官方對審計署的正式回應(yīng)。在全國范圍內(nèi)，眾多類似的被國家審計署公告違規(guī)的收費(fèi)站，同樣仍沒有停止收費(fèi)。有關(guān)專家認(rèn)為，這樣的情況，一方面不利于維護(hù)中央政府的權(quán)威，另一方面也嚴(yán)重影響地方政府在群眾中的形象和威信。（《中國青年報》2008年3月11日）

政府收費(fèi)過多造成房價上漲

當(dāng)前住房開發(fā)過程中政府收費(fèi)（稅）環(huán)節(jié)過多。除土地出讓金和雙重配套費(fèi)以外，還有藍(lán)圖審查費(fèi)、防雷檢驗(yàn)費(fèi)、防震檢驗(yàn)費(fèi)、綠化費(fèi)、勞務(wù)咨詢費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、人防費(fèi)、房屋面積界定費(fèi)等50余種費(fèi)用。這些費(fèi)用涉及25個部門，總計要占房價的15％~20％。各地政府還要征收營業(yè)稅、印花稅、城建稅、教育附加費(fèi)、房產(chǎn)稅等，這些約占房價的15％。這些稅費(fèi)是地方政府財政收入的重要來源，占30％~50％。政府財政過多地依賴房地產(chǎn)，從中收取了太多本不該收取的稅費(fèi)，導(dǎo)致房地產(chǎn)成本不斷上漲，最終還是轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。（《中國青年報》2008年3月9日）

千年爆竹與民俗代價

今年春節(jié)七天里，北京八個城區(qū)共清理出煙花爆竹殘屑5600多噸。許多人都注意到，在震耳欲聾的炮仗聲中，老人不安、病人煩躁、飛鳥逃盡，甚至連母雞也不會下蛋；空氣中彌漫的是硝煙，人們“隨手”引發(fā)的災(zāi)難四處可見——全國共發(fā)生火災(zāi)一萬多起，死亡59人，直接財產(chǎn)損失達(dá)2380萬元。很多人在問：這就是民俗的一種代價嗎？（《經(jīng)濟(jì)參考報》2008年3月7日）

趨勢

農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象明顯減少

近年來，農(nóng)民工工資獲清理補(bǔ)發(fā)430多億元。目前，全國已有27個省區(qū)市以建筑行業(yè)為重點(diǎn)建立了工資保證金制度和工資支付監(jiān)控制度。去年以來，各地欠薪舉報投訴大為減少，大規(guī)模的欠薪現(xiàn)象得到遏制。同時，所有省份都調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這使農(nóng)民工平均工資水平普遍得到提高。（《中華工商時報》2008年3月5日）

我國已基本實(shí)現(xiàn)了各項社會救助制度相配套

在農(nóng)村，已有3100多萬名貧困居民被納入了最低生活保障；在城市，相對穩(wěn)定地保障了2200多萬名貧困人口的基本生活。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作成效顯著，城市醫(yī)療救助制度已覆蓋到86％的縣(市、區(qū))，農(nóng)村醫(yī)療救助制度覆蓋了所有的涉農(nóng)縣(市、區(qū))。民政部還積極推進(jìn)廉租住房制度的落實(shí)，加強(qiáng)與教育、司法等救助制度的銜接配套，社會救助資源綜合利用效能進(jìn)一步提高。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第12期）

交通部通知：限期調(diào)整綠色通道通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策

為進(jìn)一步暢通“綠色通道”，規(guī)范和落實(shí)通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，交通部發(fā)出緊急通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門按規(guī)定程序調(diào)整“綠色通道”通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（《經(jīng)濟(jì)要參2008年第11期》）

全國安全生產(chǎn)狀況總體上穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

2007年全國出現(xiàn)了事故總量、事故死亡人數(shù)、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故“四個明顯下降”。與2002年相比，2007年全國各類事故總起數(shù)下降52．8％，死亡人數(shù)下降27．2％，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32．8％和34．9％；煤炭百萬噸死亡率由4．94下降到1．485，道路交通萬車死亡率由13．7下降到5．1，危險化學(xué)品、鐵路交通、水上交通、民航、火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故也有較大幅度下降。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第13期）

未定稿

衡量國際經(jīng)濟(jì)不能只看貿(mào)易順差

全國政協(xié)委員、中國對外貿(mào)易中心理事會理事長、商務(wù)部原副部長張志剛表示，衡量國際經(jīng)濟(jì)不能只看貿(mào)易順差。現(xiàn)在，外國在中國的直接投資不斷加大，這些在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品在全球銷售，集中表現(xiàn)為中國的順差加大。但是，如果考慮到外國在中國的投資收益，雙方在經(jīng)濟(jì)利益上是平衡的。如果說有什么不平衡，就是中國在加工貿(mào)易上得小頭，外國在加工貿(mào)易方面得了大頭。況且，現(xiàn)在說貿(mào)易順差說的是貨物貿(mào)易，還應(yīng)該考慮服務(wù)貿(mào)易，在服務(wù)貿(mào)易方面中國是逆差。（《經(jīng)濟(jì)參考報》2008年3月7日）

超收太多：財政預(yù)算應(yīng)更加科學(xué)

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副院長鄭功成認(rèn)為，近年來，財政稅收增長很快，財政超收幅度連年增大。去年全國財政預(yù)算超收7239億元，其中中央財政超收4168億元。鄭功成認(rèn)為，超收7000多億元，占財政收入的30％，這說明財政預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。目前，政府財政距離效益財政的目標(biāo)還有相當(dāng)距離。手緊一緊就能省出一兩個億。如果我們的財政資金都是有效率的，我們的合作醫(yī)療、老百姓看不起病等問題都能得到解決。（《中國青年報》2008年3月8日）

房價下降過大意味著金融風(fēng)險的加大

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、大連萬達(dá)集團(tuán)股份有限公司董事長王健林說，如果房地產(chǎn)價格出現(xiàn)大幅下降，損失最大的不是房地產(chǎn)商。因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)整個資金占用中，銀行貸款占了相當(dāng)大的一部分。如果調(diào)控不好，價格下降過大，意味著金融風(fēng)險的加大。房地產(chǎn)行業(yè)在資本市場籌集的幾千億資金，有可能化為烏有。美國次貸危機(jī)教訓(xùn)就在眼前。王健林分析說，事實(shí)上，美國只有200萬戶的次級貸款，而我國房貸按揭戶是一個非常龐大的數(shù)字，因此，我們要充分估計次貸危機(jī)對我國的影響，這個影響并不會很快過去，而是緩慢釋放的。（《中華工商時報》2008年3月10日）

舉措

江西：生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為干部政績考核標(biāo)準(zhǔn)

江西省把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量作為干部政績的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行行政轄區(qū)責(zé)任制。根據(jù)“綠色生態(tài)江西工程”的要求，任何在江西的投資項目都要做到“七個不準(zhǔn)”：即在江河水源核心保護(hù)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)開辦任何有污染的企業(yè)；在城鎮(zhèn)生活飲用水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)有任何污水排污口；在城市主要生活區(qū)，不準(zhǔn)排放有毒有害物質(zhì)和上馬高超分貝的項目；在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)有有礙景觀的項目和建筑；在開采區(qū)，不準(zhǔn)亂開采，防止影響景觀；在任何林區(qū)，不準(zhǔn)砍伐闊葉林；不準(zhǔn)隨意向鄱陽湖湖區(qū)排放污水。（《中國青年報》2008年3月9日）

廣東：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果成為校長任免門檻

由廣東省委組織部、省審計廳、省教育廳起草的《廣東省高等學(xué)校校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施辦法（試行）》（簡稱“實(shí)施辦法”）正式下發(fā)。據(jù)悉，這是國內(nèi)率先出臺的相關(guān)文件。辦法首次明確了審計聯(lián)席會議的成員，其中包括省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省審計局、省教育廳、省委組織部等多個部門，開闊了高校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的“視野”，將有力推動和規(guī)范該省高校校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，是加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和規(guī)范高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要手段。（《中國青年報》2008年3月10日）

無錫：政績考評不以GDP論英雄

在無錫市現(xiàn)行的政績考核標(biāo)準(zhǔn)中，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”類指標(biāo)權(quán)重為26分，而“環(huán)境資源”類指標(biāo)權(quán)重卻高達(dá)34分。“社會發(fā)展”和“生活質(zhì)量”兩類權(quán)重則分別為20.5分和19.5分。一個地區(qū)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”業(yè)績再好，如果“環(huán)境資源”指標(biāo)下降，該地區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績得分也不及格。這從根本上改變了以往單純以“GDP上升論英雄”的傳統(tǒng)評定規(guī)則。（《中國青年報》2008年3月10日）

數(shù)據(jù)

中央財政預(yù)撥財政扶貧資金78.9億元

國務(wù)院扶貧辦、國家民委、財政部預(yù)撥財政扶貧資金78.9億元，用于支持各地盡快組織實(shí)施2008年扶貧項目，幫助受災(zāi)貧困地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)和特困民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（《經(jīng)濟(jì)參考報》2008年3月7日）

雪災(zāi)讓災(zāi)區(qū)每個農(nóng)民少收入100元錢

初步測算，今年災(zāi)區(qū)人民因?yàn)?zāi)損失，每個農(nóng)民減少收入在100元以上。（《中國青年報》2008年3月11日）

今年全國將有1000萬農(nóng)民工加入工會

今年全國將新增農(nóng)民工工會會員1000萬人以上，農(nóng)民工會員總數(shù)將超過7000萬人。（《中國青年報》2008年3月10日）

7500萬人掌管10萬億資本

目前中國社會新階層人數(shù)約為7500萬人，他們掌握或管理著10萬億元左右的資本。（《中國青年報》2008年3月10日）

2007年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值首次超過2萬億美元

2007年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值首次超2萬億美元，達(dá)2l738億美元，比上年增長23．5％，凈增加4134億美元。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第13期）

2007年居民消費(fèi)價格上漲4．8％

2007年全年居民消費(fèi)價格上漲4．8％，漲幅比上年提高3．3個百分點(diǎn)，其中，城市上漲4．5％，農(nóng)村上漲5．4％。（《經(jīng)濟(jì)要參》2008年第13期）