為什么沒有“美國制造”

中國人出門，尤其是出遠門的時候總不忘給親朋好友帶點兒禮物回去，而且這禮物最好是地方特產(chǎn)，于是，在美國期間，購買地方特產(chǎn)便成了一項任務。可是，逛來逛去，東挑西選，發(fā)現(xiàn)這禮物還真不好買，衣服、玩具、皮包、工藝品、旅游紀念品等等，大部分都是“中國制造”。不管是美國的西部還是東部，大商場還是超市，專賣店還是雜貨鋪，想找一個印著“Made in USA真”標簽的東西真是很難。

中國人有如此感受，那么美國人呢?美國路易斯安那州巴頓魯治的經(jīng)濟新聞記者邦加妮根據(jù)她和家人一年中不使用“中國制造”的親身體驗，出版了《沒有“中國制造”的一年》一書，她說，她不用“中國制造”的決定“竟然是逆境的開始，過去看起來很簡單的事情都變成了令人痛苦的事情”。先要換掉兒子的鞋。為了購買價格低廉的產(chǎn)品，她來到了附近的歐洲產(chǎn)品打折鞋店，但是因為生意不好，店鋪已經(jīng)關門停業(yè)。結果，只有4歲的兒子成了從商品目錄傳單中找到的價格68美元的意大利產(chǎn)運動鞋的主人。另外，兒子朋友的生日宴會使她的錢包越發(fā)變薄。因為，每次都要買丹麥產(chǎn)樂高玩具作為禮物。家居用品即使出了故障也無法修理。因為，表面上雖然是“美國制造”，但配件全都是中國產(chǎn)品。要想找到不是中國制造的產(chǎn)品簡直難如登天。如此度過一年的她得出了這樣一個結論：“美國人完全無法擺脫‘中國制造’。”她說：“原本想讓中國在我的生活中消失，但后來才明白中國原來已經(jīng)滲透到我的生活中，這令我非常吃驚。”

美國制造業(yè)真的衰落了嗎?凱托研究所貿(mào)易政策研究中心副主任Dan Ikenson稱，美國生產(chǎn)的產(chǎn)品占全球制成品生產(chǎn)總值的21％——雖然中國的市場份額正在不斷擴大，但也僅占到8％。當前，不可否認的是，在制造業(yè)的許多領域美國漸漸失去了競爭力。但與此同時，美國的制造業(yè)已經(jīng)悄悄地進行了一次又一次的轉化和升級。現(xiàn)在，在美國生產(chǎn)的主要是兩種類型的產(chǎn)品：一是大企業(yè)主要生產(chǎn)飛機、汽車、計算機等高科技、高附加值的產(chǎn)品；二是中小企業(yè)主要生產(chǎn)有較高的科技含量的機械、電子部件。而傳統(tǒng)的低附加值、勞動力密集型產(chǎn)品大多數(shù)早已轉移到國外加工。但是，就是這種轉移到國外加工的產(chǎn)品，絕大部分的品牌和設計是美國的。POLO、GAP、耐克等牌子都是美國品牌，美國設計，美國技術，轉移的只是生產(chǎn)基地，企業(yè)真正的“大腦”還在美國。

中國制造業(yè)在慢慢替代美國制造業(yè)。但是替代不能僅僅指我們比他們多生產(chǎn)了多少產(chǎn)品，關鍵還是要替代美國的“腦袋”。這個“腦袋”，對于工業(yè)產(chǎn)品來講，最起碼包括兩種東西：一是技術，二是品牌。中國已經(jīng)建立了一個堪稱世界“廉價”工廠的帝國，但是盡管其擁有大量資源和人力，中國仍缺乏全球公認的品牌，同時大量先進技術也主要靠從以美國為代表的西方發(fā)達國家引進。

美國在向國外轉移制造業(yè)的同時，也以資本為紐帶控制著它在國外的分支機構，在市場經(jīng)濟條件下，資本是實施有效控制的基本手段。只要我是公司的大股東，就是我說了算，不管工廠在不在美國。在輸出資本的同時，美國也向國外輸出著管理理念，通過美國式的管理方式和企業(yè)文化來塑造企業(yè)的性格，以使之符合美國的價值觀。從工業(yè)產(chǎn)品的角度，美國在把以勞動密集型為代表的制造業(yè)轉移到國外的同時，輸出了四種附加值更高的東西：資本、技術、品牌和管理。如果我們再放開一些思路，從物質到文化的全部領域，從全球化的角度看，美國還同時為全世界生產(chǎn)什么，輸出什么?

一個代表是好萊塢的電影，好萊塢大片不僅深刻影響了全球電影界，而且把美國的價值觀向全世界傳播。美國電影工業(yè)工會在一份致白宮的備忘錄中說：“電影可以成為以極小成本甚至零成本進行國家宣傳的最佳方式。”

另一個代表是伊拉克戰(zhàn)爭。美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，一次不夠，還要打第二次，為什么?核心的問題是美國對這一地區(qū)的石油資源窺視已久。為什么要靠戰(zhàn)爭手段?原因也簡單：靠資本、技術、品牌和文化(價值觀)輸出不能奏效，那就只能用兵，靠戰(zhàn)爭，用暴力手段。

全球化背景下，美國企業(yè)控制世界的手段至少有五種：資本、技術、品牌、文化(價值觀)和暴力，這些手段是綜合運用，逐步升級的。在生產(chǎn)并向國外輸出這些東西的同時，美國換回的是資源和巨額財富。這就是“美國制造”的升級版本。

東莞突圍

2006年東莞提出要進行社會、經(jīng)濟“雙轉型”。2008年汪洋出任廣東省委書記，也提出珠三角要轉型。

“騰籠換鳥”和“微笑曲線”這兩個詞經(jīng)常能從廣東的企業(yè)家、政府官員和經(jīng)濟學者嘴里聽到。“騰籠”的意思是要把低端制造業(yè)從珠三角遷出去，讓出來的空間可以“換鳥”；吸引主要進行研發(fā)、服務和品牌營銷的企業(yè)活動進駐。這就是所謂“向微笑曲線兩段擴張”。

高科技、世界500強和服務業(yè)成了出口基地政府的新寵。開車從東莞市區(qū)向東北方向，走不多遠就可以看到一個巨大的人工湖，看慣了廠房、職工宿舍和出租房的人，看到青山綠水間坐落的顏色淡雅的樓群，仿佛走進了大城市郊區(qū)的別墅社區(qū)。這個叫做松山湖的地方是東莞的高新技術園區(qū)，試圖發(fā)展高科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這種和東莞原有產(chǎn)業(yè)結構相去甚遠的規(guī)劃，被認為是東莞突圍的一個嘗試。

廣東省政府的規(guī)劃中，明確表示要把廣州發(fā)展成為金融業(yè)中心和總部基地。厚街也在籌劃轉型，政府希望首先把分散的制造業(yè)集中到工業(yè)園區(qū)去，甚至鼓勵厚街的民營企業(yè)到外地投資，把制造業(yè)基地轉移到中西部或者國外，而把總部留在厚街。盡管省政府的要求得到了最高音量的附和，但地方政府的轉型意愿并不都是那么強烈。對很多地方政府來說，招商引資仍然是艱巨的任務，要他們?nèi)藶榈靥Ц叩貎r，或者以產(chǎn)業(yè)升級為由，拒絕一些希望前來投資建廠的低端制造業(yè)廠商，是很肉痛的事情。

包括松山湖這樣的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)在內(nèi)，東莞今年的招商計劃并不順利。東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局的數(shù)據(jù)顯示，上半年外資投資總額同比仍在增長，項目數(shù)卻在下降。

這給試圖轉型的政府帶來了更大的壓力。地方政府對轉型存有抵觸情緒似乎是可以理解的。“既然教育、交通和公共事業(yè)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己出錢籌辦，上級政府又有什么權力要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣那樣呢?”

一位謹慎的臺灣商人說，他“看不懂”這種產(chǎn)業(yè)政策。他的產(chǎn)品需要一些特殊規(guī)格的配件，但是臺灣供應商因為規(guī)模不大，無法進入東莞。這使得“行業(yè)整合無法進行”。

根據(jù)臺灣的經(jīng)驗，很多技術革新是小廠做出來的，這使得上游廠商能夠不斷更換技術更好的供應商，以降低產(chǎn)品成本，使得產(chǎn)業(yè)鏈能夠不斷整合，以保持世界范圍內(nèi)的競爭力。

他認為，官員急于轉型，但并不真正了解“高科技企業(yè)”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)與小企業(yè)的關系，因此機械地拒絕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小企業(yè)，不知道高科技企業(yè)和大企業(yè)要保持活力，需要后者的配合，是時候來揭開厚街的酒店之謎了。

關于入住率的問題，酒店回答說，會展期間，這里一房難求。

中國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了很多謎一樣的奇跡，厚街就是兼具謎題與奇跡的中國經(jīng)濟的最好代表。1980年代，這里只有一些粗放的港資加工廠1990年代，這里成為舉足輕重的家具出口基地，并且水到渠成地每年舉辦兩次家具展。在行政之手的巧妙引導之下，展會本身從家具業(yè)里獨立出來，變成了厚街的支柱產(chǎn)業(yè)，而酒店不過是展會商業(yè)輻射的一部分。作為中山大學第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任，李江帆深感轉型的困難，但也深感轉型的必要——根據(jù)他的經(jīng)驗，政府在轉型的過程中能夠而且應該發(fā)揮作用——這一點毋庸置疑，他擔心的是政府有時候會過于自信了。

(摘編自《新民周刊》)