改革開(kāi)放三十年鵬程萬(wàn)里看惠安

惠安縣位于福建省東南沿海，地處臺(tái)灣海峽西岸經(jīng)濟(jì)繁榮帶的中心位置，介于泉州灣與湄州灣之間，依山傍海，是福建省著名僑鄉(xiāng)和臺(tái)灣漢族同胞主要祖籍地之一，也是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海對(duì)外開(kāi)放縣之一。惠安于北宋太平興國(guó)六年(公元981年)置縣，迄今已有1000余年歷史。全縣土地面積671.2平方公里，海域面積1833平方公里，海岸線長(zhǎng)214公里。現(xiàn)轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，295個(gè)村(社區(qū))，人口93萬(wàn)人。陸海交通便捷，自然景觀優(yōu)美，人文名勝薈萃，旅游資源豐富，素有“石雕之鄉(xiāng)”、“建筑之鄉(xiāng)”、“漁業(yè)強(qiáng)縣”之美譽(yù)。

30年來(lái)，惠安縣堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的改革開(kāi)放政策，解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，尤其是近幾年來(lái)，惠安縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和泉州現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市決策部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中找準(zhǔn)站位，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、僑臺(tái)等諸多優(yōu)勢(shì)，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，惠安大地發(fā)生了歷史性的變化。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

30年來(lái)，惠安縣堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全方位擴(kuò)大改革開(kāi)放，穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2007年全縣生產(chǎn)總值269.5億元，是1978年的65.5倍，年均遞增15.5％。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整經(jīng)歷了從一、二、三向二、一、三，再到二、三、一格局的轉(zhuǎn)變過(guò)程，由1978年的41.7:30.8:27.5調(diào)整為2007年的7.6:55.8:36.6，實(shí)現(xiàn)了歷史性的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。財(cái)政總收入增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，由1978年的841萬(wàn)元，增加到2007年的20.01億元，增長(zhǎng)236.9倍，年均遞增21.6％。

惠安已連續(xù)七年躋身全國(guó)最發(fā)達(dá)“百?gòu)?qiáng)縣”行列，位居“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣”第33位、全省“十強(qiáng)縣”第4位；社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，先后獲得中國(guó)石雕之都、中國(guó)民間藝術(shù)(雕藝)之鄉(xiāng)、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)園林縣城，全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣、中國(guó)商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣、國(guó)家級(jí)食品安全示范縣、優(yōu)秀旅游縣、衛(wèi)生縣城、文化先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn)

近幾年來(lái)，惠安縣全面貫徹落實(shí)中央“1號(hào)文件”，增加農(nóng)業(yè)投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。2007年全縣糧食播種面積44.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量13.6萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量26.3萬(wàn)噸，肉蛋奶產(chǎn)量5.19萬(wàn)噸，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.72億，是1978年的5.1倍，年均遞增5.8％。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。開(kāi)展“建基地、抓龍頭、樹(shù)品牌”活動(dòng)，全縣分別有1家、2家和10家農(nóng)業(yè)企業(yè)被確認(rèn)為新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)龍頭企業(yè)。建成了全省唯一的褶牡蠣掛養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.1萬(wàn)畝和全省最大的大型抗風(fēng)深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)基地；建成了全市最大的年出欄3萬(wàn)頭生豬的惠豐養(yǎng)豬場(chǎng)和全市唯一的1500畝生態(tài)攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)基地；建成了惠東萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油基地，惠西萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)余甘基地，惠南優(yōu)質(zhì)蟹類養(yǎng)殖基地、惠北無(wú)公害蔬菜基地，呈現(xiàn)出東西南北、農(nóng)林牧漁齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)了“中綠蔬菜”、“森美果汁”、“南田余甘”、“小乍魷魚(yú)”等名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快。緊緊圍繞“特色、規(guī)模、對(duì)臺(tái)”，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全縣新增“三品”認(rèn)證企業(yè)3家，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)，水產(chǎn)品加工企業(yè)獲QS認(rèn)證4家；積極開(kāi)展惠臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，引進(jìn)臺(tái)灣亞典國(guó)際集團(tuán)，建設(shè)4000畝“閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范基地”，總投資達(dá)2億美元。目前全縣有16個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片，其中走馬埭是13個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片之一，已完成示范區(qū)內(nèi)11 352畝農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和外走馬埭5.3萬(wàn)畝圍墾工程，成為貿(mào)、工、農(nóng)一體化大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。同時(shí)，還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)建成了多個(gè)高優(yōu)林果區(qū)、高優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

三、工業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，二產(chǎn)貢獻(xiàn)日益突出

30年來(lái)，惠安第二產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)了從小到大，從弱到強(qiáng)的滄桑巨變，尤其是近幾年，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極推進(jìn)和建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展，使得第二產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)惠安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)412.84億元，是1978年的703倍，年均遞增率25.4％；建筑業(yè)總產(chǎn)值也從1990年的3.18億元增加到2007年的103.1億元。第二產(chǎn)業(yè)增加值比重由1978年的30.8％提高到2007年55.8％，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出。

(一)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。以石雕石材、包袋鞋服、食品飲料和五金機(jī)械為主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，惠安也先后榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”和“中國(guó)石雕之都”稱號(hào)。2007年四大傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值358.6億元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的86.9％，石雕石材和包袋鞋服成為產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)板塊。石雕產(chǎn)品已形成圓雕、浮雕、線雕、影雕、彩雕、碑石六大類數(shù)百個(gè)品種，其中影雕享有“中國(guó)一絕”的殊榮，產(chǎn)品暢銷(xiāo)日本、歐美、東南亞、港澳臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)。

(二)新興產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。不斷深化項(xiàng)目帶動(dòng)，在船舶、石化、電子等屬于高新技術(shù)、重大項(xiàng)目的新興產(chǎn)業(yè)上做足文章，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。其中，被列入《國(guó)家船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、總投資9億元的泉州船廠已經(jīng)投產(chǎn)；總投資15億元的佰源船舶修造、總投資1.25億元的泉州游艇制造基地相繼落戶惠安；總投資177億元、年產(chǎn)值200多億的中化石油深加工項(xiàng)目已正式開(kāi)工；青蘭山30萬(wàn)噸原油碼頭即將竣工投入運(yùn)行；美旗和諧光電、長(zhǎng)照光伏電子、新同昌機(jī)電GPS定位儀生產(chǎn)研發(fā)等一批臺(tái)資光電信息大項(xiàng)目正式奠基開(kāi)工。

(三)自主創(chuàng)新能力顯著提高。實(shí)施提高自主創(chuàng)新能力、打造品牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的政策措施。2007年，落實(shí)扶持企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金290萬(wàn)元及創(chuàng)名牌和馳名商標(biāo)、原產(chǎn)地認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬(wàn)元；組織實(shí)施技改項(xiàng)目60個(gè)，投入資金6.2億元，獲省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定3家，獲市行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、工程技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定各1家，獲市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定2家；有10家企業(yè)獲得省著名商標(biāo)，12項(xiàng)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品，惠泉啤酒、達(dá)利食品入選中國(guó)500強(qiáng)最具價(jià)值品牌，惠安縣入選了中國(guó)商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣，位居第42位。

四、旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

30年來(lái)，惠安商貿(mào)、交通等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，房地產(chǎn)、旅游等新興行業(yè)迅速崛起，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重逐年提高。2007年，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值98.52億元，是1978年的298.5倍，年遞增率20.92％，占全縣生產(chǎn)總值的比重由1978年的27.5％提高到2007年的36.6％。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，精心打造惠女風(fēng)情、惠安雕藝、崇武海岸等一批特色旅游品牌。崇武鎮(zhèn)榮獲中國(guó)“十大魅力鄉(xiāng)土民風(fēng)名鎮(zhèn)”稱號(hào)，被評(píng)為“中國(guó)最美八大海岸”、“福建省五大旅游品牌”，崇武古城、洛陽(yáng)橋名列泉州十八景。引進(jìn)了泉州國(guó)際旅游俱樂(lè)部等一批綜合旅游項(xiàng)目；聚龍養(yǎng)生園、崇武半月灣度假村等一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)；青山灣旅游區(qū)一期完成征地，泉州國(guó)際游艇俱樂(lè)部完成土地報(bào)批工作，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2007年全縣旅游人數(shù)突破300萬(wàn)人次，旅游收入高達(dá)15.2億元。

(二)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，商貿(mào)、交通、郵電等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。2007年貿(mào)易餐飲業(yè)生產(chǎn)總值14.38億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額728705萬(wàn)元，比1978年增長(zhǎng)了124倍，年均遞增18.1％。客運(yùn)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為82253萬(wàn)人公里和758902萬(wàn)噸公里，比1978年分別增長(zhǎng)了127.7倍和75.5倍，境內(nèi)公路總里程達(dá)到1259公里，比1978年增長(zhǎng)了7倍多；郵電業(yè)營(yíng)業(yè)收入更是由1978年的46.2萬(wàn)元增加到2007年的51478萬(wàn)元，增長(zhǎng)了1113.2倍。

五、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活奔向小康

科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。2007年投入科技三項(xiàng)費(fèi)用2580萬(wàn)元，實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、市級(jí)以上科技項(xiàng)目19個(gè)，通過(guò)“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”年度考核，榮獲“全國(guó)科普示范縣”稱號(hào)。教育事業(yè)成就輝煌。優(yōu)先發(fā)展教育，不斷改善辦學(xué)條件，重視提高辦學(xué)質(zhì)量，教育“雙高普九”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2007年全縣各類學(xué)校428所，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.75％，初中升學(xué)率達(dá)97.06％。文體事業(yè)欣欣向榮。舞蹈《趕送節(jié)》獲得我國(guó)群眾文化政府最高獎(jiǎng)一“群星大獎(jiǎng)”；成功承辦省第六屆農(nóng)運(yùn)會(huì)部分比賽，參加田徑、象棋項(xiàng)目比賽獲8金9銀7銅；參加市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得總錦標(biāo)第四名的歷史最好成績(jī)。衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。全縣擁有各類國(guó)有醫(yī)院、衛(wèi)生院20所，醫(yī)院病床總數(shù)1290張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員1528人、衛(wèi)生防疫人員136人。

30年來(lái)，惠安人民生活發(fā)生了歷史性的巨大變化，在經(jīng)歷了消除貧困、解決溫飽等階段后，正在大步邁向小康。2007年，全縣職工年人均工資達(dá)19825元，比1978年增長(zhǎng)35.6倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)7331元，是1983年的28.9倍，年均遞增15.0％；城鎮(zhèn)居民可支配收入15306元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)89.26億元，比1978年增長(zhǎng)898.8倍。2007年農(nóng)民人均住房面積達(dá)52.9平方米，比1983年增長(zhǎng)4.3倍；住宅電話、小靈通和移動(dòng)電話786591部，平均每百人擁有84部；農(nóng)民人均消費(fèi)支出4808元，比1983年增長(zhǎng)22倍；消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為37.6％，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由1983年的59％下降為2007年的42.6％。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)80％以上。

回眸卅載開(kāi)拓進(jìn)取，展望未來(lái)任重道遠(yuǎn)。惠安，這個(gè)充滿生機(jī)與活力、適合投資與發(fā)展的熱土，隨著十七大精神的深入貫徹，中央對(duì)“海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的支持，以及福建、泉州“先行先試”步伐的加快，“海西”效應(yīng)將進(jìn)一步擴(kuò)大，億噸大港建設(shè)、打造先進(jìn)制造業(yè)基地和新的臺(tái)資聚集區(qū)建設(shè)等將進(jìn)入新階段。堅(jiān)信在不久的將來(lái)，一個(gè)具有閩南僑鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游新區(qū)將屹立在臺(tái)灣海峽西岸。