盡管仍然是以程序化的會議及枯燥法案的陳舊模式,但中國經濟改革還是在1988年再次展現出自我突破的決心。
這年4月12日的第七屆全國人民代表大會第一次會議上,通過了三個重要的議題:《中華人民共和國全民所有制工業企業法》(簡稱《企業法》)和《中華人民共和國中外合作經營企業法》的實施,以及針對1982年《憲法》的第一次修正案。
在中國政治經濟的核心建筑,擁有蘇聯建筑風格的人民大會堂里,時任國家經濟委員會主任的呂東向來自五湖四海的代表們解釋說,《企業法》能為中國特色的全民所有制企業注入活力,后者占據了中國工業產品70%以上的產值。這部關乎國企未來命運的法律的核心內容包括,確定了企業所有權和經營權分離的改革思路,并在多年的試點基礎上將廠長負責制建立起來。
對9萬家國有企業的領導者來說,這部法案的信號相當清晰,他們將擁有更多的決策權,以便使企業對市場變化作出更為靈敏的反應。這意味著一場根本的變革。以往的公司運營受制于計劃經濟的種種配額限制,現在,新法案不啻于一次“松綁”,使國有企業回歸商業本性:追求利潤,而不是成為計劃經濟的附庸。

這部被視為10年前啟動的經濟改革中最重要的經濟法律經歷了將近9年的爭論,其間,中國社會面貌發生了潛移默化的變化。1980年代的傷痕文學在這一年已經被王朔所代表的都市流行文學所取代。無論在社會文化還是經濟領域,對個人和小集體意識的強調都更為突出。……