構(gòu)建我國區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟的思路

摘要：區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟是指在一定區(qū)域內(nèi)兩個或兩個以上的高校為實現(xiàn)某一教學(xué)目標(biāo)，整合、優(yōu)化相關(guān)的體育資源，按照合作規(guī)范和程序，執(zhí)行一項或多項合作內(nèi)容的體育教學(xué)聯(lián)合體。我國的相關(guān)法規(guī)和政策、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、高校校際間的合作先例為實施區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟打下了基礎(chǔ)。建議構(gòu)建區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟時要充分解放思想，恰當(dāng)選擇聯(lián)盟成員、建立務(wù)實、高效的管理體系，采取靈活的聯(lián)盟方式。

關(guān)鍵詞：教學(xué)聯(lián)盟；高校體育；中國

中圖分類號：G80文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-7116(2008)10-0058-04

Ideas for building a regional college physical education teaching association in China

ZHANG Lei1，JIANG Tao2

（1.College of Physical Education，Overseas Chinese University，Quanzhou 362021，China；

2.Department of Physical Education，Xinjiang Medical University，Urumqi 830000，China）

Abstract: Regional college physical education association refers to a physical education teaching association in which two or more colleges within a certain region execute one or more cooperative programs by integrating and optimizing related physical education resources and according to standards and procedures for cooperation in order to realize a certain teaching objective. Related laws and legislations of China， development of network information technology， and existing examples of trans-college cooperation， have built a foundation for implementing a regional college physical education association. The authors proposed to fully free the mind， properly select association members， establish a practical and efficient management system and adopt flexible association joining manners when building a college physical education teaching association.

Key words: teaching association；colleges physical education；China

20世紀(jì)90年代后期以來，戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作是組織變革中的重要趨勢。所謂戰(zhàn)略聯(lián)盟指的是在兩個或者兩個以上的組織或特定部門之間，為實現(xiàn)某種共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過協(xié)議或者聯(lián)合組織等方式而結(jié)成的聯(lián)合體，它是組織加強和提升競爭力的重要形式[1]。區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)或區(qū)域間的兩個或兩個以上的高校為實現(xiàn)某種體育教學(xué)目標(biāo)，本著“面向未來、精誠合作、共同發(fā)展”的思路和“優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏、平等協(xié)作”的原則，整合、優(yōu)化相關(guān)的體育資源，按照統(tǒng)一的合作規(guī)范和工作程序，通過一定的信息傳遞結(jié)構(gòu)，執(zhí)行一項或多項合作內(nèi)容的體育教學(xué)聯(lián)合體，它主要體現(xiàn)了高等教育無邊界的思想[2]。區(qū)域教學(xué)聯(lián)合體的實質(zhì)是教學(xué)的聯(lián)合，以優(yōu)化教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)[3]。

1構(gòu)建區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟的可行性

1.1相關(guān)體育法規(guī)、政策的出臺，為構(gòu)建區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟提供制度保障

實施區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟，能充分整合、優(yōu)化、盤活各成員院校的體育資源，特別是優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)體育資源，增加學(xué)生在選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、任課教師、上課時間等方面的自主權(quán)和自由度，能充分滿足不同層次、不同水平、不同興趣的學(xué)生對體育的需要。從國家有關(guān)的法規(guī)、政策來看，2002年教育部印發(fā)的《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，明確要求“要把課外體育鍛煉、校外活動、運動訓(xùn)練等納入體育課程，形成課內(nèi)外、校內(nèi)外有機聯(lián)系的課程結(jié)構(gòu)。應(yīng)面向全體學(xué)生開設(shè)多種類型的體育課程，努力拓展體育課程的時間和空間，為學(xué)生自主選擇課程內(nèi)容、任課教師、上課時間提供較大的選擇空間，以滿足不同層次、不同水平、不同興趣學(xué)生的需要。應(yīng)因時因地制宜開發(fā)利用各種課程資源，如：充分利用校內(nèi)外的人力資源、體育設(shè)施資源、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及利用課外時間和節(jié)假日開展社區(qū)體育、體育夏(冬)令營、體育節(jié)等”。2006年教育部、國家體育總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校體育工作切實提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》，明確要求“教育部門和體育部門要加強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。學(xué)校要因地制宜開發(fā)和利用各種體育資源，努力滿足學(xué)生開展體育活動的需要”。后來的《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定》、《關(guān)于在新學(xué)年貫徹落實中央7號文件精神切實加強學(xué)校體育工作的通知》等法規(guī)、政策也作了相關(guān)的指示。從實質(zhì)內(nèi)容上看，區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟與這些法規(guī)、政策在某些方面具有一致性，符合國家相關(guān)法規(guī)、政策的要求。因此，可以說國家相關(guān)法規(guī)、政策的出臺，為實施區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟提供了制度保障。

1.2網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，為構(gòu)建區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟提供技術(shù)支撐

自20世紀(jì)90年代以來，隨著計算機技術(shù)和因特網(wǎng)的日益普及，以多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的現(xiàn)代信息技術(shù)正在改變?nèi)祟惿鐣墓ぷ鞣绞健⑸罘绞胶蛯W(xué)習(xí)方式，同時對教育思想、教學(xué)方法和教學(xué)手段也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。一方面，隨著我國高等教育信息化程度的提升，高校儲備的計算機網(wǎng)絡(luò)信息資源也越來越豐富，主要表現(xiàn)在：計算機知識、技術(shù)在高校得到較大程度的推廣和提高，教師、學(xué)生運用計算機的能力和水平較以往也大大增強，擁有電腦的教師、學(xué)生越來越多，各高校一般都開發(fā)了數(shù)字化校園網(wǎng)，設(shè)立了學(xué)校公用機房；另一方面，為適應(yīng)高校教學(xué)改革信息化的要求，很多高校體育部門開始重視體育教學(xué)、管理的信息化建設(shè)，其中部分高校，如北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、清華大學(xué)體育教研部、上海交通大學(xué)體育系等整合、優(yōu)化了自身具有的計算機網(wǎng)絡(luò)信息資源，充分利用校園網(wǎng)開發(fā)了體育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理軟件，在體育多媒體課件制作、網(wǎng)絡(luò)課程輔助教學(xué)、精品課程建設(shè)、在線選課與成績查詢系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動平臺建設(shè)等方面取得了可喜的成果[4]。因此，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在體育教學(xué)中的應(yīng)用，可以為區(qū)域內(nèi)聯(lián)盟高校之間實現(xiàn)有效互動提供強有力的技術(shù)支撐。

1.3學(xué)分互認(rèn)互換制，為構(gòu)建區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟搭建合作橋梁

學(xué)分互認(rèn)互換制，打破了教育領(lǐng)域內(nèi)封閉辦學(xué)的狀態(tài)，使教育教學(xué)資源共享變得更加可行和容易。所謂學(xué)分互認(rèn)互換制，通常是指在學(xué)分制管理模式下，聯(lián)盟成員院校的學(xué)生不僅可以通過學(xué)習(xí)本校的課程來獲得相應(yīng)學(xué)分，也可以通過學(xué)習(xí)協(xié)議或制度中約定的其他院校提供的相關(guān)課程來獲得所需學(xué)分，并且學(xué)生獲得的學(xué)分可在聯(lián)盟院校間實現(xiàn)相互認(rèn)可與換算。實行學(xué)分互認(rèn)互換制，既可以使廣大學(xué)生不用轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)院校就能跨學(xué)科、跨校學(xué)習(xí)自己需要的課程或?qū)I(yè)，又為高校間教職員工的相互學(xué)習(xí)、借鑒、交流與切磋，創(chuàng)造了必要的平臺與契機，促進(jìn)了學(xué)生與教師、個人與集體、教學(xué)與科研等的交流與合作，為下一步更大規(guī)模的合作與發(fā)展提供新的空間和機會。因此，學(xué)分互認(rèn)互換制能為區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟搭建合作的橋梁，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)各成員院校之間體育教學(xué)的交流與合作[5]。

1.4國內(nèi)高校校際合作的成功實踐，為構(gòu)建區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟提供參考和借鑒

自20世紀(jì)90年代以來，隨著教育全球化、一體化的進(jìn)程，我國出現(xiàn)了在一定區(qū)域范圍內(nèi)高校校際合作的現(xiàn)象，比較有代表性的有：北京學(xué)院路16所高校成立的教學(xué)共同體，天津的南開大學(xué)、天津大學(xué)的開放選課，上海的復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)以互選課程、學(xué)分互認(rèn)為合作內(nèi)容的校際協(xié)議，武漢的7所教育部直屬高校間的學(xué)分互認(rèn)，廣州石牌區(qū)6所高校的聯(lián)合辦學(xué)等[6]。它們統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，通過圖書資料共享、實驗室相互開放、教師互聘、學(xué)生跨校選課、學(xué)校間互相承認(rèn)學(xué)分、科研協(xié)作等形式開展多層次、全方位的合作與交流，取長補短的做法，已經(jīng)被實踐證明是行之有效的，且具有某種示范性或可借鑒性。因此，總結(jié)、學(xué)習(xí)國內(nèi)諸多高校校際合作的成功實踐，可以為實施區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟、探索高校體育間交流合作的新模式等提供有益的借鑒。

2實施區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟的策略

2.1解放思想，與時俱進(jìn)

區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟的建設(shè)、發(fā)展，首先，要解放教育管理者、教師、學(xué)生的思想觀念。這就要求教學(xué)聯(lián)盟的各成員院校、體育教學(xué)部門領(lǐng)導(dǎo)，要解放思想、與時俱進(jìn)，打破教學(xué)管理者在長期的管理工作實踐中，形成的一些根深蒂固的觀念和思維定式，從戰(zhàn)略高度正確認(rèn)識聯(lián)盟的重大意義，并積極、主動與所屬機構(gòu)、部門的領(lǐng)導(dǎo)加強交流、溝通，實現(xiàn)內(nèi)外的思想統(tǒng)一，達(dá)成共識，爭取得到支持和幫助；其次，要引導(dǎo)學(xué)生、教師適應(yīng)跨校上課等新情況，消除學(xué)生、教師的思想障礙。

2.2建立務(wù)實、高效的組織管理體系

區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟對教育的投資者、主管部門、各利益群體等無疑都是新問題，我國高校間體育學(xué)分的互換互認(rèn)，體育教學(xué)資源跨校際流動的管理等尚缺少權(quán)威性部門的政策性指導(dǎo)文件。因此，其共享，自然涉及到國家教育政策、發(fā)展方針和各高校管理差異性的影響。各個高校有自身的管理方法和手段，如何建立適合資源共享的跨學(xué)校管理體系，對學(xué)生跨校際流動進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理，包括體育課程學(xué)分管理、體育圖書資料管理、體育設(shè)施管理等，需要體育教學(xué)管理體制的創(chuàng)新。因此，聯(lián)盟高校應(yīng)成立服務(wù)意識強、精干、務(wù)實、高效的聯(lián)盟委員會，委員應(yīng)由主管教育工作的政府領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)盟成員院校分管體育工作的“一把手”擔(dān)任，主席可由各委員協(xié)商、投票選出，配備專、兼職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理工作，定期或不定期地召開聯(lián)盟委員會工作會議，負(fù)責(zé)制定、完善各項合作政策、制度，明確聯(lián)盟各成員的關(guān)系、責(zé)任和義務(wù)，確定合作事項，及時商討、協(xié)調(diào)、解決聯(lián)盟合作過程中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，充分發(fā)揮各高校體育教學(xué)的優(yōu)勢，形成合力，順利推進(jìn)教學(xué)聯(lián)盟的各項工作。

2.3恰當(dāng)?shù)剡x擇體育教學(xué)聯(lián)盟成員

區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟能否取得成功，聯(lián)盟成員的選擇是關(guān)鍵。由于大多數(shù)高校體育在學(xué)科專業(yè)、體育設(shè)施資源、師資力量、教學(xué)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等各有特點，這些因素都會影響到體育教學(xué)聯(lián)盟的實施及其成效。因此，為保證教學(xué)聯(lián)盟的成功實施，在實施聯(lián)盟計劃前，參與聯(lián)盟合作的各成員院校，要知此知彼應(yīng)在遵循“信任、自愿、平等、互利”的基礎(chǔ)上進(jìn)行準(zhǔn)確定位。在此過程中，應(yīng)遵循的主要原則有：(1)互補原則，即聯(lián)盟成員是否能與自身達(dá)到優(yōu)勢互補或優(yōu)勢相長的效應(yīng)；(2)相容原則，即聯(lián)盟成員之間軟硬件是否能互相融合，體育文化是否能相互認(rèn)同，能否彼此信任；(3)互利共贏原則，即聯(lián)盟成員均能各取所需，受益于聯(lián)盟合作；(4)優(yōu)化原則，即聯(lián)盟后在共同的利益訴求上能否整合、優(yōu)化為一個協(xié)同競爭聯(lián)合體[7]。

2.4采取靈活多樣的體育教學(xué)聯(lián)盟合作方式

聯(lián)盟合作的方式方法是達(dá)到聯(lián)盟教學(xué)目的的有效保證，它在一定程度上決定了聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)以及成員院校之間協(xié)作和交流的程度。區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟的方式大致有4種：一是強強聯(lián)合式，指在具有大致相同優(yōu)勢與特點的院校之間，為進(jìn)一步強化、提升這種優(yōu)勢與特點而進(jìn)行的強強聯(lián)合，其形式是以點上的突破帶動局部的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整體實力的提高。二是優(yōu)勢互補式，指聯(lián)盟高校通過實施戰(zhàn)略聯(lián)盟使自身相對較弱的方面得到彌補和提高，而相對較強的方面得到進(jìn)一步的加強。這就要求教學(xué)聯(lián)盟的高校在綜合分析自身相對優(yōu)勢特點和不足的同時，全面分析擬合作伙伴的優(yōu)勢、特點和不足，選準(zhǔn)戰(zhàn)略合作的切入點。三是局部合作式，指具有相同層次、能夠相互促進(jìn)或具有互補性的高校之間的局部合作，其核心是促進(jìn)局部整體實力的提高和拓展培養(yǎng)目標(biāo)。四是全面合作式，指聯(lián)盟高校之間在經(jīng)過由點及面、由局部到整體的合作后而逐步建立的全面、實質(zhì)性的戰(zhàn)略合作，其著眼點與立足點大多放在同層次、同類型高校之間。當(dāng)然，建設(shè)全面合作式聯(lián)盟還應(yīng)該具有廣闊的視野和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光去尋求戰(zhàn)略合作伙伴[8]。

2.5遵循循序漸進(jìn)的體育教學(xué)聯(lián)盟搭建原則

區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟是一種嘗試，要想讓其從理論探究到具體實踐、從萌芽到發(fā)展、從弱小到做大做強，除了聯(lián)盟各方建立在“自愿、平等、互利”的基礎(chǔ)上外，還必須遵循“循序漸進(jìn)，先易后難”的原則。首先，要從戰(zhàn)略的高度，將區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟作為高校體育教學(xué)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，不斷解放思想，以與時俱進(jìn)的精神和開拓創(chuàng)新的思路使它不斷發(fā)展、壯大；其次，聯(lián)盟內(nèi)各項合作工作的開展，都必須建立在充分調(diào)研、分析各成員院校的特色、優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的實際情況，遵循先易后難、先局部后整體、循序漸進(jìn)的原則，科學(xué)規(guī)劃，有目標(biāo)、有計劃、有步驟地確定與不同院校的合作內(nèi)容，在取得一定經(jīng)驗和成果后，再進(jìn)一步拓展、深化聯(lián)盟合作的內(nèi)容和層次。

2.6營造良好的體育教學(xué)聯(lián)盟文化氛圍

教學(xué)聯(lián)盟是非正式組織，對聯(lián)盟內(nèi)各成員并沒有行政約束力，雖然聯(lián)盟可以通過制定原則、規(guī)定和協(xié)議以規(guī)范各成員的行為，但要協(xié)調(diào)好各成員和聯(lián)盟體的關(guān)系，統(tǒng)一各成員的意志和步調(diào)，除了加強各成員之間的溝通和交流外，還需要營造積極、健康、統(tǒng)一、和諧的聯(lián)盟文化，以提高各成員目標(biāo)和行為的一致性，減少成員之間的矛盾和沖突，增強聯(lián)盟體之間的凝聚力和創(chuàng)造力[9]。

加強聯(lián)盟文化的培育應(yīng)堅持以下幾個原則：(1)維護(hù)教學(xué)聯(lián)盟整體利益至上的原則，即指聯(lián)盟內(nèi)各成員的共同利益和需要放在第一位。因為，各成員院校從聯(lián)盟中得到的利益僅靠他們個體的努力是難以實現(xiàn)的，在個體利益與聯(lián)盟整體利益發(fā)生矛盾沖突時，求大同存小異，選擇維護(hù)聯(lián)盟的整體利益也就是維護(hù)每個成員自身的利益。(2)維護(hù)聯(lián)盟內(nèi)各成員平等的原則，即強調(diào)聯(lián)盟內(nèi)各成員無論大小、強弱在聯(lián)盟內(nèi)都享有同等的義務(wù)、權(quán)利和地位[10]。(3)維護(hù)聯(lián)盟持續(xù)、健康發(fā)展的原則，即要求聯(lián)盟內(nèi)所有成員及其全體人員都要積極配合，參與到對教學(xué)聯(lián)盟工作的支持、宣傳和開展上，共同營造良好的聯(lián)盟文化氛圍，推動區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟的發(fā)展。

2.7培育高校體育聯(lián)盟成員自身的核心競爭力

戰(zhàn)略聯(lián)盟實質(zhì)上是一組相關(guān)的核心能力的組合，只有在某方面擁有核心競爭能力的高校才可能找到穩(wěn)定的合作伙伴，達(dá)到分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、互利共贏的目的。否則，即使高校在短期內(nèi)找到合作伙伴，也難以取得長遠(yuǎn)的合作和穩(wěn)固的發(fā)展。所以，高校必須盡可能培養(yǎng)并突出自身的核心能力。目前，我國高校體育教學(xué)大體上存在著兩種情況，一是追趕時尚、相互模仿攀比；二是各自為陣，關(guān)起門來搞教學(xué)。這就造成各高校不能整合和優(yōu)化現(xiàn)有的體育資源，發(fā)揮自身的特色和優(yōu)勢，導(dǎo)致自身在體育教育方面的核心競爭力普遍下降，在聯(lián)盟合作中處于被動、不利的地位。為此，聯(lián)盟內(nèi)各成員必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把握高校體育教學(xué)改革發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)真審視自身的優(yōu)勢和不足，對未來的發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，整合、優(yōu)化自身有限的體育資源，使其發(fā)揮最大效益，培養(yǎng)、提高自身的核心競爭力，爭取在教學(xué)聯(lián)盟合作中掌握主動權(quán)，取得優(yōu)勢，達(dá)成聯(lián)盟預(yù)期合作的目標(biāo)。

2.8重視現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運用

區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟必然涉及跨學(xué)校、跨區(qū)域的教育資源的流動，這就給聯(lián)盟內(nèi)各成員的教學(xué)管理工作帶來了諸多困難，如教務(wù)管理和教學(xué)信息的傳遞、學(xué)生跨校選課、學(xué)分互認(rèn)、圖書資源共享、體育運動設(shè)施開放、體育教學(xué)實踐基地的共享共建等。要切實解決這些困難，就必須借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)研制、開發(fā)新型教學(xué)管理系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)教學(xué)管理手段的現(xiàn)代化、信息化，從而彌補傳統(tǒng)教學(xué)管理工作的不足，大大節(jié)省人力、財力和物力，提高教學(xué)管理工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮區(qū)域高校間體育教學(xué)資源的最大效益[11]。

國內(nèi)外高校在校際合作辦學(xué)中取得的成功經(jīng)驗，充分運用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，突破傳統(tǒng)高校體育局限在一定時空范圍內(nèi)封閉辦學(xué)的狀況，通過實施我國區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟，實現(xiàn)學(xué)校體育與學(xué)校體育之間、學(xué)校體育與社區(qū)體育之間的資源整合、優(yōu)化、互動，達(dá)到“資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是一種切實可行的戰(zhàn)略選擇。盡管目前關(guān)于教學(xué)聯(lián)盟合作的研究還有待深入，但我們有理由相信，建立我國區(qū)域高校體育教學(xué)聯(lián)盟對進(jìn)一步提高區(qū)域內(nèi)高校體育教學(xué)工作的質(zhì)量和效率，開創(chuàng)我國高校體育教學(xué)工作的新局面，實現(xiàn)我國高校體育持續(xù)、健康、快速地發(fā)展都具有重大的現(xiàn)實意義。

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[編輯：李壽榮]