職業學校再造與課程改革探索

摘要：當前，課程改革的成效不顯著，是因為沒有從根本上對傳統學校進行系統思考和重新設計。職業學校課程改革要取得突破，必須實行學校再造。

關鍵詞：學校再造；課程改革；流程

職業學校再造沒有規范統一的定義。美國管理學家邁克爾·哈默（Michael Hammer）和詹姆斯·錢皮（James Champy）曾對企業再造作過這樣的定義：為了在衡量績效的關鍵指標上取得顯著改善，從根本上重新思考，徹底改造業務流程。如把企業再造的概念引入學校管理，那么，職業學校再造就是為了飛越性推進作為職業教育改革關鍵的課程改革，職業學校在對自身系統思考的基礎上，摒棄阻礙學校發展的各種定規、慣例，以服務為宗旨、以就業為導向、以學習者為中心，脫胎換骨地重新設計學校的價值觀念、思維模式、管理方式、運行機制等。職業學校再造要求從根本上重新思考業已形成的基本信念并系統地重新設計學校的管理流程。

職業學校再造與職業教育課程改革

從職業學校再造的要義不難看出，職業學校再造是課程改革的前提和基礎。但實踐中兩者的關系是否如此呢？下面結合課程改革的困難作些分析。

課程改革的困難之一：缺乏熱心參與課程改革的人。有一種說法似成共識：課程改革的最大阻力來自教師。教師何以成為課程改革的阻力？從表象上看似乎原因有三：一是教師的觀念陳舊，二是教師的工作量超負荷，三是教師的專業技術能力不足。但從根本上講，問題不在教師。教師作為學校的個體，其觀念的更新必然受制于學校整體觀念的轉變，沒有學校的整體引領，即便有新觀念，教師也難以付諸實踐。教師工作量長期嚴重超負荷，從一定程度上講，是教師對學校違背教育規律要求的遷就，是個體為整體付出的代價。教師專業技術能力的提高，離不開教師自身的努力，但更離不開學校教師培養機制的突破。

課程改革的困難之二：缺少課程改革的物質條件和環境支撐。職業學校是培養技能型人才的，它通過實際工作情境和職業活動，培養學習者勝任實際工作任務和解決實際問題的能力，使他們通過職業工作過程和經歷，逐步形成職業意識、職業道德、職業素養、團隊精神等。當前很多職業學校能滿足這些要求的物質條件和職業環境缺乏，有人把這歸結為職業學校經費短缺，也有人認為是企業參與學校課程改革的熱情不高。但無論什么原因，都不是課程本身能解決的；恰恰相反，這更需要職業學校反思自身努力的程度，如職業學校是否把職業教育的職業屬性真正擺到了應有的位置？實訓場所的建設是否存在重形式、輕效用的傾向？已有的實訓場所有沒有真正發揮作用？有沒有采取足夠的措施吸引企業等等。事實上，當前職業學校在如何打破傳統的思維定勢，實訓場所的運作與管理如何突破傳統的實驗室管理模式，如何解決課程改革與實訓場所建設“兩張皮”現象，如何利用市場機制整合企業和學校的資源等方面還有很多工作要做。

課程改革的困難之三：缺少課程改革的制度保障。雖說學分制改革是各方積極倡導的一項職業教育課程改革行動，但實施的效果并不理想，盡管原因很多，但其實質還是學校用學年制的眼光來評價學分制，是學校求穩怕亂保守思想的反映。因此，問題的關鍵不在于制度本身，而在于學校對制度的落實，如何從學分制實施之初的各方不適應，達到最終和諧有序，需要學校的管理創新。

推進課程改革的困難還有很多，但僅上述三方面就已經涉及人、財、物、管理、制度等諸多要素，而這些要素恰恰是學校的主要構成要素。因此，如果沒有對學校的整體思考、重新設計，加快推進課程改革就難以實現?？梢姡殬I學校再造是課程改革的前提和基礎。

如何加快學校再造

既然職業學校再造是課程改革的基礎，那么職業學校應如何通過自身再造，飛越性地推進課程改革呢？筆者認為應實現三項轉變。

第一項轉變：將學校由過去的職能導向型轉變為流程導向型，即打破原有分工，樹立“以流程為導向”的思想。在傳統學校中，組成學校的基本結構是職能相對單一的部門，這些部門分別完成不同的任務，這些任務是構成每一個流程的片斷。而以流程為中心就是根據學校所適合或能滿足的那部分社會需求，把學校的基本組成單位變成不同的流程，按照流程成立行動小組或工作小組，獨立行使職權和完成全部任務。以流程為導向的學校再造，其目的就是使內部工作單位從職能部門變為流程執行小組；工作任務從簡單任務變為復雜的多方面工作；人員管理從被控制變為授權；工作的考核從依據活動變為依據成果，從看工作成績變為看工作能力；價值觀念從維護型變為開拓型；管理者從領導變為教練；同時，組織結構的等級層次有所減少。職業學校從職能導向型向流程導向型的轉變，不僅為按照職業實踐的邏輯順序，構建以能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化專業課程體系，探索與新的課程體系相適應的教學模式，提供了理論依據和組織保證；而且由于流程型組織是對完整流程具有高度決策權的組織，克服了傳統組織中個人不對整個流程負責，流程缺乏整體管理和控制，協調動作成本大、應變能力差的弊端，提高了課程改革的決策效率和響應速度。

第二項轉變：將學校工作的中心由傳統的教學轉變為滿足服務對象的需要。傳統的學校往往圍繞教學來制定和實施教學大綱，按照分工將每項任務交給專門的人員去完成，學校的重點是計劃、控制。而以滿足服務對象的需求為中心就是學校對外同時面向學生家庭和用人單位兩個服務對象，形成以定單信息流程為中心的任務流程。一方面，為用人單位提供合格的教育產品，另一方面，為學生家庭提供優質的教育服務。對內將部門職能關系變成市場關系，把內部服務對象轉變為內部客戶，把讓內部客戶滿意變成每個員工的追求。以滿足服務對象需求為中心的學校再造，實質就是站在服務對象的角度判斷流程的績效，學校教學等一切活動必須服從和服務于各類服務對象，學校工作的重點是質量、服務、創新、應變。職業學校的工作中心向滿足服務對象的需要轉變，不僅不是削弱教學的中心地位，相反它對教學提出了更高的要求、更具針對性的目標和更加現實的評判標準。根據“服務對象”的個性化需求設計課程，這從根本上打破了傳統的學科型課程模式。在為“服務對象”提供滿意服務的過程中，學校與用人單位、學生家庭之間，學校內部員工與員工之間，形成了利益共同體，創建了一種相互咬合的利益調節機制，使提高人才培養質量成為大家的自覺行動。

第三項轉變：將任務型管理轉變為以人為本的團隊式管理。在傳統學校中除了管理者特別是決策者以外，其他人思考問題的出發點一般都是如何完成本職工作，衡量一個員工稱職與否的標準也是他工作是否努力，是否完成任務。而以人為本的團隊式管理，則是用扁平化組織替代傳統金字塔型組織，以流程為中心組建工作團隊，使團隊中的每個人都關心整個流程的運轉情況，每一位成員都能通過持續學習成為復合型人才，具備全面知識、綜合素質和敬業精神。按照以人為本的團隊式管理再造學校，其目的是著眼于流程的整體效率與競爭力，激發員工的智慧和組織的活力。在以人為本的團隊式管理中，組織領導人與組織中各階層人員均衡互動，組織成員多元參與重要決策過程，提高了決策的民主化程度，增強了決策的群眾基礎。這不僅使打破現狀和常規、超越傳統經驗與知識進行課程改革成為可能，而且有助于形成團隊的共同愿景，創建一種自動適應和調節機制，把每個員工培養成為主動創造型的、富有責任心的新型員工。

總之，職業學校再造是職業教育課程改革的基礎工程，職業教育課程改革是職業學校再造的必然結果。職業學校只有在系統思考的基礎上，從自身的再造入手，打破舊秩序，建立新秩序，才能使課程改革真正取得突破。

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作者簡介：

朱士華（1967—），男，江蘇海門人，中學一級教師，江蘇省海門市教育局教研室職業教育教研員。