產(chǎn)業(yè)界怠于參與校企合作的原因與對(duì)策

摘要：職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才最理想的模式就是校企合作，校企合作需要多方的積極參與和大力配合。但是，校企合作的主體——學(xué)校與企業(yè)畢竟分屬兩種完全不同的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域，在很多方面存在較大的差異，也就不可能自覺(jué)建立天然的合作關(guān)系。對(duì)現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)界怠于參與校企合作的原因進(jìn)行分析，有助于推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的合作。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)界；高職院校；校企合作

在高職教育快速發(fā)展的今天，校企合作模式越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的核心和焦點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出：要“進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，要“依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合”。

但是，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，寄希望于企業(yè)犧牲自己的利益支持高職院校開(kāi)展實(shí)習(xí)教學(xué)活動(dòng)是不切實(shí)際的，那種在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由政府干預(yù)的校企合作模式已經(jīng)成為過(guò)去，企業(yè)與學(xué)校之間的矛盾日益突出。就目前職業(yè)教育中校企合作的狀況而言，仍是口頭強(qiáng)調(diào)多于實(shí)際行動(dòng)，學(xué)校要求多于企業(yè)要求。一方面，學(xué)校滿腔熱情，積極主動(dòng)地在產(chǎn)業(yè)界尋求合作伙伴，另一方面，企業(yè)則消極被動(dòng)甚至拒絕，介入程度不高，許多校企合作項(xiàng)目成為學(xué)校的“一頭熱”工程。企業(yè)提供的實(shí)習(xí)崗位，多數(shù)屬于技術(shù)含量較低的崗位，技術(shù)型崗位很少，使學(xué)生難以達(dá)到鍛煉專業(yè)技能的目的，也就違背了校企合作培養(yǎng)人才的初衷。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，具體分析如下。

高職院校教育模式的僵化給校企合作帶來(lái)困難

高職院校專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)方式與企業(yè)需求不相符盡管高職院校參與校企合作的熱情很高，但由于過(guò)分注重自身人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，很少考慮到企業(yè)的實(shí)際需求。很多高職院校仍然沿襲傳統(tǒng)學(xué)科的教育模式，重視課堂理論教學(xué)，強(qiáng)調(diào)文化課與專業(yè)課之間的循序漸進(jìn)和相互銜接，加上近幾年“專升本”升學(xué)率的推動(dòng)，造成整個(gè)人才培養(yǎng)方案向文化基礎(chǔ)課傾斜，對(duì)于實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)不太重視，缺少職業(yè)教育的特色。在專業(yè)設(shè)置上脫離行業(yè)、企業(yè)實(shí)際，在培養(yǎng)方式上過(guò)于大眾化和學(xué)科化，學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)缺乏針對(duì)性，實(shí)際能力與企業(yè)需求差距較大，無(wú)法促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，使企業(yè)認(rèn)為校企合作是額外的負(fù)擔(dān)，不愿意投入較大的精力和財(cái)力參與合作教育，增加了校企合作的難度。

教師與學(xué)生參與校企合作的配合度不高長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校對(duì)教師的考評(píng)主要集中在教學(xué)和科研兩大方面，校企合作的績(jī)效一直未納入教師業(yè)務(wù)考核、職稱晉升的指標(biāo)體系，個(gè)人職稱晉升以發(fā)表學(xué)術(shù)論文為主要途徑，教師多以追求學(xué)術(shù)研究成果作為主要目標(biāo)，參與校企合作的積極性普遍不高。有些學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)，不珍惜增強(qiáng)動(dòng)手能力、增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的寶貴機(jī)會(huì)，不聽(tīng)從帶隊(duì)教師和實(shí)習(xí)師傅的安排，放任自流，影響企業(yè)的工作風(fēng)氣，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率下降，這些都使得產(chǎn)業(yè)界對(duì)校企合作的熱情降低。

企業(yè)怠于參與校企合作的自身原因

企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo)與高職院校培養(yǎng)人才目標(biāo)的矛盾高職院校追求的目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，提升學(xué)校的品牌地位，而企業(yè)追求的目標(biāo)則是根據(jù)市場(chǎng)變化迅速調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。許多企業(yè)為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益，考慮到生產(chǎn)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等多方面的因素，害怕校企合作會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不利影響，擠占企業(yè)的資源，甚至干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)工作，因此，缺乏參與合作的熱情。一些規(guī)模小、資金緊張的企業(yè)，為了企業(yè)的發(fā)展，更是不敢把有限的資金投入到校企合作中。

企業(yè)觀念的誤區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)受國(guó)家出資培養(yǎng)人才、企業(yè)接受人才觀念的影響，認(rèn)為培養(yǎng)人才是國(guó)家、學(xué)校的事，與企業(yè)無(wú)關(guān)，企業(yè)只管用人。企業(yè)希望政府為職業(yè)教育買(mǎi)單，攤薄企業(yè)人才資源成本，自愿為職業(yè)教育長(zhǎng)期提供無(wú)償性實(shí)訓(xùn)條件的企業(yè)基本上是沒(méi)有的。很多企業(yè)認(rèn)為，校企合作只對(duì)學(xué)校與學(xué)生有利，企業(yè)做的是賠本買(mǎi)賣，對(duì)企業(yè)本身并沒(méi)有太大的實(shí)際意義。這種觀念上的誤區(qū)導(dǎo)致校企合作的障礙和困難。

勞動(dòng)力市場(chǎng)資源的豐富在目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的環(huán)境下，企業(yè)可以輕而易舉地錄用大學(xué)生，從而認(rèn)為參與職業(yè)教育是白花錢(qián)、沒(méi)意義，有的企業(yè)急功近利地以相對(duì)廉價(jià)的價(jià)格錄用沒(méi)有受過(guò)職業(yè)教育或技能培訓(xùn)的廉價(jià)勞動(dòng)力。很多企業(yè)更擔(dān)心與學(xué)校合作培養(yǎng)的學(xué)生掌握了技術(shù)，畢業(yè)后不僅不能到本企業(yè)工作，而且會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，

導(dǎo)致技術(shù)外泄。

政府政策的缺位影響企業(yè)參與校企合作的熱情

盡管我國(guó)的《職業(yè)教育法》對(duì)職業(yè)教育的地位、作用、管理體制等作出了法律規(guī)定，國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等相關(guān)法規(guī)和政策針對(duì)校企合作作出了明確規(guī)定，但是這些規(guī)定都比較宏觀和籠統(tǒng)，缺乏具體的可操作的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致校企合作在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中難以落實(shí)，尤其是在多元辦學(xué)格局中承擔(dān)主導(dǎo)作用的政府部門(mén)，在校企合作過(guò)程中的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)作用不明顯，規(guī)范與推動(dòng)校企合作的力度不夠大。目前，我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的校企合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，校企合作普遍缺乏各級(jí)政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)的指導(dǎo)與支持，無(wú)法有效地從政策層面保護(hù)校企雙方的利益，促進(jìn)校企雙方形成良好的合作關(guān)系。

推動(dòng)企業(yè)參與校企合作需要多方努力

高職院校是人才的供應(yīng)者和輸出者，企業(yè)用人單位是人才的需求者和接收者，校企雙方要最大化地實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)、任務(wù)和利益追求，必須考慮能夠滿足各自利益的因素，并且要有能把各種因素有效結(jié)合起來(lái)的機(jī)制。

對(duì)高職院校而言，首先，應(yīng)該從自身生存與發(fā)展的角度，從為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用型人才的高度充分認(rèn)識(shí)校企合作的重要意義，突破傳統(tǒng)的以書(shū)本、課堂、教師為中心的教學(xué)意識(shí)，確立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以技能培養(yǎng)為本位的觀念，突出實(shí)踐教學(xué)、技能培養(yǎng)、學(xué)生主體的教學(xué)理念；其次，設(shè)置的專業(yè)要貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、貼近產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貼近企業(yè)需求，要根據(jù)職業(yè)崗位發(fā)展需求和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能的需要，合理進(jìn)行課程體系和課程內(nèi)容的改革，適應(yīng)“訂單式”培養(yǎng)需求，課程的開(kāi)設(shè)宜緊扣崗位，有較強(qiáng)的針對(duì)性，使學(xué)生能盡快地在用人單位頂崗實(shí)習(xí)；再次，要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范雙方的職責(zé)和義務(wù)，防止學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)走馬觀花、走過(guò)場(chǎng)或成為變相打工，積極采取“訂單式”培養(yǎng)的方式，與企業(yè)簽訂用人意向協(xié)議與優(yōu)先錄用畢業(yè)生協(xié)議，保證合作企業(yè)所需人才優(yōu)先供給。

對(duì)企業(yè)而言，首先，要轉(zhuǎn)變過(guò)去只用人、不培養(yǎng)人的局外人觀念，認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，把參與校企合作視為與自己利益密切相關(guān)的一項(xiàng)責(zé)任；其次，應(yīng)以當(dāng)事人的態(tài)度積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案與教學(xué)計(jì)劃的制定，加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系和信息溝通，為學(xué)校擴(kuò)展教育資源、拓展教學(xué)空間、培養(yǎng)技能型與應(yīng)用型人才提供更好的平臺(tái)；再次，應(yīng)與學(xué)校及學(xué)生簽訂相關(guān)協(xié)議，通過(guò)規(guī)范各自的職責(zé)降低企業(yè)參與合作的風(fēng)險(xiǎn)，確保各方利益的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)“訂單式”合作這一新型培養(yǎng)模式，企業(yè)可以為自己的技術(shù)人員提供最直接的培訓(xùn)，學(xué)生可以經(jīng)非商業(yè)途徑獲得企業(yè)培訓(xùn)，產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的歸屬感，并可實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)，由此可以減輕企業(yè)崗前培訓(xùn)的各種壓力，從而使企業(yè)獲得相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)政府而言，要對(duì)職業(yè)教育的校企合作給予充分重視，要認(rèn)識(shí)到高職院校實(shí)施校企合作的必要性、戰(zhàn)略作用及長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，要充分發(fā)揮宣傳推廣、組織協(xié)調(diào)、引導(dǎo)保障、創(chuàng)新平臺(tái)及評(píng)估監(jiān)督的作用，要切實(shí)成為合作的推動(dòng)者、過(guò)程的監(jiān)督者、利益的協(xié)調(diào)者與成果的評(píng)估者。除了制定具體的政策法規(guī)外，更重要的是要落實(shí)到行動(dòng)上，加強(qiáng)教育、財(cái)政、人事、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，為校企合作提供強(qiáng)有力的支持。各級(jí)政府可以聯(lián)合企業(yè)組織制定職業(yè)教育培養(yǎng)體系及考核體系，為校企合作建立制度，架設(shè)橋梁，促使企業(yè)主動(dòng)介入職業(yè)教育，減輕企業(yè)介入職業(yè)教育的顧慮，使校企合作多方受益、和諧發(fā)展。

總之，職業(yè)教育必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，調(diào)動(dòng)各方的積極性，尤其是企業(yè)的參與熱情，使企業(yè)與學(xué)校從分離走向合作，更好地發(fā)揮校企合作的優(yōu)勢(shì)作用，實(shí)現(xiàn)課堂教育環(huán)境與企業(yè)工作環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到雙贏的目標(biāo)。

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作者簡(jiǎn)介：

嚴(yán)楠（1979—），女，江蘇南通人，江蘇省南通市紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，主要從事社會(huì)科學(xué)理論教學(xué)工作。