高職高專(zhuān)法律教育教學(xué)改革探討

摘要：高職高專(zhuān)法律教育應(yīng)將突出法律人才培養(yǎng)的職業(yè)性特征放在重要的位置。因此，應(yīng)針對(duì)高職高專(zhuān)法律教育存在的問(wèn)題，明確高職高專(zhuān)法律教育的培養(yǎng)模式，探索高職高專(zhuān)法律教育改革的途徑，形成鮮明的法律職業(yè)院校的辦學(xué)特色。

關(guān)鍵詞：高職高專(zhuān)；法律教育；教學(xué)改革

隨著高等學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高職高專(zhuān)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的數(shù)量有所增加。在規(guī)模與數(shù)量日益擴(kuò)大的情況下，高職高專(zhuān)法律教育逐漸受到社會(huì)各界的質(zhì)疑。法律職業(yè)教育的主要任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用型、技能型法律職業(yè)人才，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。但目前法律職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)未能引起重視，致使不少高職高專(zhuān)院校的法律教育實(shí)際上辦成了法學(xué)本科教育的“翻版”。因此，必須盡快改變這一局面，對(duì)高職高專(zhuān)法律教育的培養(yǎng)模式進(jìn)行重新定位，改革教學(xué)方法，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的法律職業(yè)人才。

高職高專(zhuān)法律教育存在的問(wèn)題

教學(xué)方法過(guò)于單一化、理論化高職高專(zhuān)法律教育的教學(xué)主要圍繞教師講授法律知識(shí)展開(kāi)，教師對(duì)教學(xué)進(jìn)程進(jìn)行有效控制，組織教學(xué)，幫助學(xué)生理解法律概念、原理以及現(xiàn)行法律條文。這樣的教學(xué)方法忽視了法律的應(yīng)用性與對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)傳授知識(shí)的系統(tǒng)性、理論性和條理性，難以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。盡管教學(xué)中也強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，教師也給學(xué)生講授了不少實(shí)際案例，但知識(shí)運(yùn)用環(huán)節(jié)與對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)卻未能得到重視。

法律教育與法律內(nèi)容相脫離高職高專(zhuān)法律教育雖然使用了統(tǒng)一規(guī)范的教材，但是對(duì)于學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)和提高并沒(méi)有太大的作用。我國(guó)的法律體系正在逐步完善，法律內(nèi)容也在不斷充實(shí)與演變，而教材內(nèi)容卻是僵硬的，有很多是過(guò)時(shí)的，不能很好地做到與時(shí)俱進(jìn)，而且缺少實(shí)際案例，不能讓學(xué)生更好地參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。很多教學(xué)內(nèi)容不能貼近學(xué)生的生活，學(xué)生理解比較難，因此缺乏學(xué)習(xí)興趣。

學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生就業(yè)相脫節(jié)高職高專(zhuān)法律教育培養(yǎng)的是實(shí)用技能型人才，本科法學(xué)教育、研究生法學(xué)教育培養(yǎng)的是研究型人才。但是，目前大多數(shù)高職院校法律專(zhuān)科人才培養(yǎng)方向與目標(biāo)定位不明確，導(dǎo)致課程設(shè)置成了本科教育的壓縮型，僅比本科少了一年學(xué)制和幾門(mén)課程而已。由于專(zhuān)科生入學(xué)門(mén)檻低，基礎(chǔ)素質(zhì)如邏輯思維、理解能力、智力水平等與本科生有一定的差距，培養(yǎng)出來(lái)的人才大多數(shù)也與本科生存在相當(dāng)?shù)牟罹唷６覍W(xué)校對(duì)專(zhuān)科生的就業(yè)教育與職業(yè)生涯規(guī)劃教育重視不夠，很多高職高專(zhuān)院校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)沒(méi)有切實(shí)針對(duì)法律職業(yè)的實(shí)際需要，對(duì)法律應(yīng)用型人才的職業(yè)定位不夠清晰，未能突出高職特色。

法律課程設(shè)置不合理很多高職高專(zhuān)院校對(duì)高職高專(zhuān)法律教育“理論知識(shí)夠用”原則的理解不夠透徹，還沒(méi)有擺脫本科法律專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置模式，過(guò)于追求學(xué)科齊全、理論系統(tǒng)，導(dǎo)致課程設(shè)置的針對(duì)性與目的性不強(qiáng)，學(xué)生確實(shí)需要的理論知識(shí)學(xué)得不夠深入。太多的理論課程無(wú)形中壓縮了實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置太少，即使設(shè)置了課內(nèi)實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)，也因?qū)?shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等缺乏結(jié)合實(shí)際的設(shè)計(jì)與安排而有名無(wú)實(shí)，大部分采用案例分析和習(xí)題討論等形式替代完成，致使實(shí)踐教學(xué)流于形式，學(xué)生的法律職業(yè)能力得不到培養(yǎng)，法律職業(yè)實(shí)踐操作技能得不到訓(xùn)練。另外，從各高職高專(zhuān)院校的課程設(shè)置來(lái)看，都沒(méi)有開(kāi)設(shè)作為“法律人”必須具備的法律職業(yè)道德課程，選修課程偏少。

師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱高職高專(zhuān)法律職業(yè)教育起步較晚，高素質(zhì)的法律職業(yè)教育教師隊(duì)伍尚未建成，大部分教師從學(xué)校到學(xué)校，沒(méi)有深入行業(yè)，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“雙師型”教師隊(duì)伍規(guī)模有限，其教育思想、職業(yè)能力尚不能完全適應(yīng)高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)的要求。首先，教師的學(xué)歷偏低。目前，法律類(lèi)高職高專(zhuān)院校具有碩士學(xué)位的教師比例嚴(yán)重偏低，具有博士學(xué)位的教師更是如鳳毛麟角，絕大多數(shù)教師的最后學(xué)歷為本科甚至在本科以下。其次，教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能與教育教學(xué)技能不足。法律類(lèi)高職高專(zhuān)院校的教師特別是青年教師，絕大多數(shù)直接來(lái)源于普通法律院校，從學(xué)校到學(xué)校，既缺乏教育教學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，又缺乏法律職業(yè)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。不少教師對(duì)高職高專(zhuān)法律教育認(rèn)識(shí)不清，在教學(xué)過(guò)程中很少關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。

高職高專(zhuān)法律教育的基本屬性

要對(duì)高職高專(zhuān)法律教育進(jìn)行改革，必須首先明確高職高專(zhuān)法律教育的培養(yǎng)模式，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)定位。

教育屬性高職高專(zhuān)教育在具備高等教育的基本屬性的同時(shí)，還具備自身的教育規(guī)律，高職高專(zhuān)教育必須注重基礎(chǔ)教育與技能性教育的相互依存與相互協(xié)調(diào)，最終歸結(jié)為培養(yǎng)動(dòng)手能力的技能性教育。忽視技能教育而重視專(zhuān)業(yè)教育，或忽視專(zhuān)業(yè)教育而急功近利地重視技能教育，都會(huì)給高職高專(zhuān)教育帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響，二者不可偏廢，否則有悖于教育發(fā)展的一般規(guī)律。

學(xué)校性質(zhì)高職高專(zhuān)教育是高等教育的一個(gè)分支，屬于職業(yè)技能性高等教育。國(guó)際國(guó)內(nèi)的高等教育發(fā)展經(jīng)歷了由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)型的過(guò)程，這是高等教育自身發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步所帶來(lái)的從教育理念到實(shí)踐定位的根本性轉(zhuǎn)變。與其說(shuō)是高等教育的發(fā)展適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的根本需求，不如說(shuō)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展必將推動(dòng)高等教育本身的變革，高職高專(zhuān)教育應(yīng)該是這場(chǎng)變革中的積極因素和參與者，也是這場(chǎng)變革的受益者。面對(duì)變革所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不能回避問(wèn)題和困難，而應(yīng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中準(zhǔn)確地找到自己的位置。

人才定位高職高專(zhuān)教育所培養(yǎng)的是熟練掌握法律領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)，能應(yīng)用計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)，兼具一定創(chuàng)新能力的應(yīng)用型法律工作者，這是高職高專(zhuān)教育的性質(zhì)所決定的。作為法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，除了具備上述能力以外，還應(yīng)具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力、敏銳的判斷能力和較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力。如法學(xué)文秘專(zhuān)業(yè)應(yīng)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析案例、寫(xiě)作司法文書(shū)、電腦速記、現(xiàn)代辦公、公關(guān)等方面的技能，使其成為切實(shí)適應(yīng)社會(huì)特定崗位群需要的復(fù)合型人才。

高職高專(zhuān)法律教育的改革探索

改進(jìn)教學(xué)方法，營(yíng)造開(kāi)放式課堂氣氛高職高專(zhuān)學(xué)生相對(duì)而言學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性差一些，所以上課時(shí)應(yīng)盡量吸引學(xué)生的注意力，調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性。法律是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，要求任課教師提高實(shí)際操作能力，將實(shí)踐信息和最新操作技能帶入課堂，采用多媒體輔助教學(xué)法、遠(yuǎn)程教學(xué)法等等。理論法學(xué)應(yīng)以系統(tǒng)的理論講授為主要教學(xué)環(huán)節(jié)，輔之以案例分析和討論。應(yīng)用法學(xué)應(yīng)以案例教學(xué)為主，讓學(xué)生事先閱讀案例材料，帶著問(wèn)題到課堂聽(tīng)課，教師向?qū)W生提問(wèn)，督促學(xué)生積極思維，疑難問(wèn)題組織學(xué)生討論，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析推理和表達(dá)能力。筆者認(rèn)為，實(shí)踐性的法律教育應(yīng)當(dāng)將法學(xué)條文的理解與運(yùn)用放到具體案例中，營(yíng)造一種開(kāi)放式的課堂教學(xué)氣氛，增加課堂教學(xué)的靈活性、學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇性、教學(xué)材料的豐富性與學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。首先，在課堂教學(xué)中應(yīng)根據(jù)不同學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)及認(rèn)識(shí)水平，堅(jiān)持選用更適合學(xué)生學(xué)習(xí)的法律教育教材；其次，要針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，選擇更貼近學(xué)生生活的典型事例，讓學(xué)生自由討論，給學(xué)生創(chuàng)造寬松的教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與，通過(guò)對(duì)案例的認(rèn)識(shí)和分析，使學(xué)生了解社會(huì)，認(rèn)識(shí)法律，運(yùn)用法律。當(dāng)然，也需要借助先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段吸引學(xué)生的注意力。

優(yōu)化課程設(shè)置，構(gòu)建多元化課程體系應(yīng)針對(duì)專(zhuān)業(yè)方向修訂教學(xué)計(jì)劃，壓縮理論課課時(shí)，增加跨學(xué)科選修課與實(shí)踐課時(shí)。高職高專(zhuān)法律專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，增加民商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、刑法等在課程設(shè)置中的比重，并應(yīng)開(kāi)設(shè)與WTO相關(guān)的課程。考慮到高職高專(zhuān)法律人才的基本技能主要表現(xiàn)為職業(yè)思辨能力和職業(yè)寫(xiě)作能力，應(yīng)開(kāi)設(shè)應(yīng)用寫(xiě)作、書(shū)法訓(xùn)練、辯才學(xué)、司法文書(shū)、法庭辯論技能等旨在培養(yǎng)學(xué)生基本技能的課程。學(xué)生進(jìn)校后前四個(gè)學(xué)期修完專(zhuān)業(yè)主干課、英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)等必修課，完成專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、基本技能課程和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)。專(zhuān)業(yè)主干課以知識(shí)和技能為主設(shè)置核心課程，理論型課程有法理學(xué)，知識(shí)型課程有刑法學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)、商法學(xué)，技能型課程有司法程序?qū)W概論、司法文書(shū)學(xué)、證據(jù)學(xué)。第五學(xué)期主要開(kāi)設(shè)跨系、跨專(zhuān)業(yè)選修課程，主要有金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)、文秘、社會(huì)工作、行政管理、工商管理等課程。通過(guò)選修課，使學(xué)生具備更廣泛的就業(yè)能力。有意向提高學(xué)歷、升學(xué)深造的學(xué)生可選修自考本科輔導(dǎo)課程和“專(zhuān)升本”輔導(dǎo)課程。第六學(xué)期進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)或復(fù)習(xí)，參加就業(yè)所需的考試，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力，考取相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)，為培養(yǎng)實(shí)用型、復(fù)合型人才打下基礎(chǔ)。

加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)教師隊(duì)伍建設(shè)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。高職高專(zhuān)法律教育培養(yǎng)的是面向法學(xué)實(shí)務(wù)第一線的應(yīng)用型人才，這就決定了教師必須是“雙師型”教師。因此，應(yīng)充分發(fā)揮教師個(gè)人的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，充分發(fā)揮行業(yè)或用人單位的作用。教師應(yīng)既能傳授法律專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，又能指導(dǎo)法學(xué)實(shí)踐，在獲得教師資格證后，還要獲得律師職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)職業(yè)證書(shū)，具備在法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)踐能力與技術(shù)應(yīng)用能力。學(xué)院可聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專(zhuān)家擔(dān)任或兼任專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課的教學(xué)工作，要鼓勵(lì)教師根據(jù)自己所教課程的需要，定期或不定期地深入到相關(guān)單位進(jìn)行崗位培訓(xùn)、基層鍛煉、掛職頂崗、科研攻關(guān)等，了解基層信息，積累實(shí)踐教學(xué)所需要的技能和經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提高自己的專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)，從而達(dá)到“雙師型”教師水平。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)帶頭人及外聘專(zhuān)家的傳、幫、帶作用，不斷提高青年教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。各專(zhuān)業(yè)要形成專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、能勝任專(zhuān)業(yè)核心課程與主干課程教學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)，還要建立一支高素質(zhì)的、相對(duì)穩(wěn)定的外聘專(zhuān)家教師隊(duì)伍。

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立高職高專(zhuān)法律教育實(shí)習(xí)基地高職高專(zhuān)法律教育要堅(jiān)持以培養(yǎng)崗位職業(yè)能力為本位，重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生熟練掌握法律職業(yè)技能，具備較強(qiáng)的崗位適應(yīng)能力。因此，高職高專(zhuān)院校應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，將學(xué)生的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)、綜合職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)與工作崗位實(shí)踐互相銜接，緊密結(jié)合，通過(guò)課程實(shí)訓(xùn)、綜合實(shí)訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建完整的、相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系。要建立相對(duì)固定的實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所。這些基地可以是公、檢、法等司法部門(mén)或律師事務(wù)所，也可以是工商行政管理機(jī)關(guān)、公司、企業(yè)等。學(xué)生在實(shí)習(xí)基地得到第一手的真實(shí)案例，再回到理論教學(xué)中，運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)解決具體實(shí)際問(wèn)題。在日常教學(xué)中可設(shè)立模擬解決具體問(wèn)題的“法律診所”，將學(xué)生從實(shí)習(xí)基地得到的各種案例拿到“法律診所”分門(mén)別類(lèi)，先由學(xué)生自己找出解決問(wèn)題的理論依據(jù)、具體步驟與方法，然后由專(zhuān)業(yè)課教師和學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行共同討論，闡明各自的觀點(diǎn)和方法，最后得出“會(huì)診意見(jiàn)”。這樣可使學(xué)生在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)如何解決具體實(shí)際問(wèn)題，將來(lái)畢業(yè)后走入社會(huì)，就可以成為一名合格的法律工作者，真正實(shí)現(xiàn)高職高專(zhuān)法律教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

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作者簡(jiǎn)介：

馬善紅（1970—），男，壯族，廣西扶綏人，南寧師范高等專(zhuān)科學(xué)校講師，研究方向?yàn)橥恋毓芾矸▽W(xué)。

趙勝營(yíng)，法學(xué)碩士，南寧師范高等專(zhuān)科學(xué)校副教授，研究方向?yàn)槊袷略V訟法。

邱志強(qiáng)，南寧師范高等專(zhuān)科學(xué)校講師，主要從事法律與文學(xué)研究。