職業院校應樹立“大職教觀”

摘要：“大職教觀”是基于國際職業教育發展趨勢、反思狹隘職教觀帶來的諸多弊端以及我國社會經濟發展的新要求等原因提出的?！按舐毥逃^”不只意味著建立大的職業教育體系，更意味著人們職業教育觀念的根本轉變，具有極為豐富的內涵，呈現出科學性、整體性、開放性、人性化、多元化、社會化等特點。發展大職業教育是職業院校培育優勢特色專業、提高競爭力的必然趨勢。

關鍵詞：職業教育；大職教觀；競爭力

經濟社會的發展催生“大職教觀”

職業教育就是要使人獲得職業，職業教育觀則是指人們關于職業教育問題的看法。九年制義務教育可以稱之為職業入門教育，而職業準備教育則是職業院校的天職。職業準備教育涵蓋了職業培訓、學歷教育與技術教育，應該由職業院校完成?！按舐毥逃^”是針對計劃經濟體制下形成的職教觀而提出的，符合社會主義市場經濟條件下企業集團辦職業教育的理論，是對單一、分割、封閉、孤立的職教觀的否定。職業教育應是整體的、系統的、開放的，并應將解決諸如教育資源的有限性與人類教育需求的無限性，學校教育的單一性與企業、社會要求的多樣性，學校教育的暫時性與個人學習的終身性，學生的全面發展與個性發展，學生現實適應能力與未來發展需要及應變能力，不同層次職業教育的獨立性與互通性等矛盾作為奮斗目標。因此，“大職教觀”包含著職業教育本身特有的體系構建、體系運作、體系功能的開發與拓展，職業院校樹立“大職教觀”勢在必行。

筆者認為，新形勢下的“大職教觀”不僅僅是一種全新的且具有較強操作性的職業教育發展策略，更重要的是為我們提供了一種新的思維，涉及對人、教育、職業、職業教育及其發展觀、發展戰略與發展模式的全新理解。因此，應拓展對“大職教觀”的認識，賦予“大職教觀”豐富的、全新的內涵。

職業院校確立“大職教觀”

是社會發展的需要

在經濟持續發展的今天，人們總是在不斷地更換職業，以謀求更好的發展，使生活過得更好。問題的關鍵是如何實現個人的理想與價值，這就需要教育人們正確認識職業教育，尋找一條新路。首先，要實事求是地認識自我，重新認識職業教育的功能價值，接受職業教育，繼續充實自己，實現滿意就業。其次，要挖掘職業天賦，發揚人的個性。人人都有自己的天賦，應通過職業教育挖掘個人的職業天分，為人們的幸福生活尋找新路。再次，優勢的職業天賦與崗位群搭配，需要職業教育提供就業信息，創造發展空間。職業院校確立“大職教觀”最根本的原因在于傳統意義上的狹隘職教觀阻礙了新形勢下我國職業教育的發展。

“大職教觀”已成為國際職業教育發展的重要趨勢為了應對21世紀需求變化對職業教育的挑戰，針對職業教育發展中存在的諸多問題，應充分重視技術與職業教育培訓的開展，技術與職業教育是終身教育的重要組成部分，應突出強調培養創業能力，以重視開展全民職業教育為立足點發展職業教育。

狹隘職教觀存在諸多弊端，已成為阻礙我國職業教育發展的癥結所在具體而言，主要表現在以下方面：（1）管理體制不順。學校職業教育與職業培訓機構之間以及各類職業學校之間缺乏一種能有效加以統一管理的體制，更沒有建立起相互溝通的機制。（2）功能單一、對象狹窄。現有的職業教育體系主要是以從事學歷教育的傳統學校形態的職業教育為核心，廣泛需要的短期職業培訓則處于邊緣位置，以學齡青少年為教育對象，沒有涵蓋需要接受職業教育的其他人群。（3）辦學主體單一。企業職業教育極為薄弱，民辦職業教育尚屬新生事物，由此導致辦學主體過于單一化，適應市場的能力不強。（4）辦學方式封閉。沒有能建立起行業企業、勞動人事部門及其他相關部門有效參與職業教育實踐的運行機制，也未能建立起跨部門的統籌協調管理機制；專業設置與勞動力市場需求相脫節，課程與教材開發嚴重滯后于職業崗位的技術含量變化。（5）價值取向功利化。在教育目的價值取向上，呈現出兩種較為極端的功利化取向。一是片面的升學取向。由于追求更高的“對口單招”和“專轉本”升學率的需要，一些學校不惜為此動用一切可以動用的資源開展應試教育，沒有關照大多數受教育者個體的發展。二是片面的就業取向?；诼殬I教育就是就業教育的認識，一些學校片面強調崗位針對性較強的職業技能培養，視職業教育為解決社會就業難題的良方，未能關注個體的職業生涯發展。（6）辦學過于模式化。從教育目標、課程內容到教學方法，追求同樣的標準、共同的規范，學制缺乏彈性，沒有真正為學生提供半工半讀的機會與現實途徑。這些都是模式化職業教育的典型特征。狹隘的職教觀基于將職業教育等同于學校教育、就職業教育論職業教育的錯誤預設，呈現出孤立、單一、封閉以及模式化和功利化等特點，已不能適應新形勢下我國社會經濟發展的需要，極大地阻礙了職業教育自身的發展，亟需轉變。

經濟社會發展的新特點對我國職業教育發展提出了新要求我國經濟體制的轉軌，科學技術的突飛猛進，知識經濟社會的到來導致的產業結構調整，經濟全球化與教育全球化進程的不斷加快，人們生產生活方式與思維觀念的轉變，科學發展觀與終身學習理念的確立，使我國的職業教育面臨許多新問題，狹隘的職教觀已不適應我國社會經濟發展以及人們日益豐富多樣的受教育需求，同時也制約了職業教育自身的方展。因此，職業院校必須樹立“大職教觀”，承擔起職業培訓與學歷教育的擔子，促進我國職業教育的持續健康發展，更有效地進行人力資源的開發和利用。

職業院校建立“大職教觀”的對策

職業院校樹立“大職教觀”，教育目標應從單純的“就業”轉向“可持續的人力資源開發”目標定位的調整必將帶來教育教學在內容、方法、管理上的一系列改革，這就意味著職業院校不僅要給青年人某種就業技能，更要給他們足夠的基礎能力（普通文化的和專業的）；不僅要學知識和技能，更要養成良好的自學能力與思想品德；不僅要能就業，也要具備接受高一層次教育的基礎。職業院校應建立起真正具有職業教育意義的本科與研究生層次的辦學模式，盡管目前高職“專升本”正在嘗試實行，但許多本科院校仍是以普通高等教育的方式對待高職“專升本”的學生，并沒有體現職業教育的特征。因此，有必要強調建立真正屬于職業教育的大學本科。本科層次的職業教育同樣培養高層次人才，但應突出應用型技術人才培養的職業教育特點，在這方面職業院校比普通本科院校更有優勢，應當允許一些辦學質量較高的職業院校自己興辦本科層次的職業教育，并且逐步過渡到以本科為主。至于研究生層次的職業教育，可以借鑒工商管理碩士（MBA）的辦學模式，MBA實際上具有鮮明的職業教育特征。由職高到高職到本科高職再到MBA，在辦學層次上可以形成一個完整的大職教體系。職業院校加強了學生的基礎能力，就是增強了適應性，增加了就業、創業的可能性，可以使學生的發展具有更寬廣的前途，更具應變能力，更有利于人力資源開發。

教育事業的迅速發展需要多元整合，邁進“大職教”時代九年義務教育制度的基本實施，高中階段教育的基本普及，高等教育由英才模式向大眾化模式的過渡，為職業教育提供了發展機遇，使職業院校出現了空間優勢。職業院校的空間優勢拓寬了培訓領域，擴大了服務面，也為自身發展創造了機遇和平臺。當前，高技能應用型人才成為需求的熱門，為此，需要將高職教育的職能擴展為職業教育與培訓，即不但應實施在校生的學歷教育，而且應主導社會化的職業技能培訓，構建面向全社會的職業技能培訓體系。在科學發展觀和“大職教觀”的指導下，職業院校應提高對職業教育的使命與功能定位的認識，運用辦學優勢開展培訓，將學校職業教育與培訓的功能定位融為一體，通過建立新的管理模式與績效考核指標，增強服務企業的能力，在人才培養過程中突出職業能力與素質教育兩個目標。“大職教觀”可使職業院校更加強有力地介入培訓，而且可以開拓社會培訓市場，拓展職業院校的辦學空間，為職業院校提供一定的生源和經濟來源，既可盤活內部資源，又可充分利用外部資源，進一步改善學歷教育的師資與辦學條件。

改革職業教育課程體系，實現不同辦學層次階段性與連續性的統一所謂階段性是指職高、高職或高職本科開設的課程應根據不同層次的人才培養目標具有相對獨立的完整性，能夠使學生掌握一定水平的系統知識與成熟技能。所謂連續性是指每一辦學層次在課程設置上都應從大職教體系的全局考慮，使低層次的課程能夠成為高層次課程的基礎，而不是盲目設置，試圖在本層次內使整個職教課程教學“畢其功于一役”；高層次的課程設置也要考慮到低層次課程中已學過的內容，實現教學過程的高起點，而不是浪費資源，試圖從職教內容的初級知識開始“重打鼓另開張”。這就要求每個職教辦學層次改革與調整現有的課程體系，理順關系。

建立起適合大職教體系發展的評價氛圍與政策環境職教一直作為普教的附屬而難以獲得大的發展，其根本原因在于人們對職教的評價過低。由于職業教育人才培養目標的低水平、凝固化定位，使望子成龍的學生家長很難甘心接受。提高人們對職業教育的評價當然需要對其辦學優勢進行廣泛宣傳，但更重要的是要扭轉輕視職業教育培養目標的偏見，并應在就業政策與崗位定職等方面與普通高等教育一樣看待。

實現職教體系與普教體系的互通，增強大職教體系的發展活力強調大職教體系的獨立性，并不是要再建立起一個封閉的辦學體系。相反，應主張大職教體系的開放性與互通性，職教應當與普教有機地結合起來，打通人為設置的障礙，形成高等教育的整體。只有這樣，職業教育才能與普通教育一樣充滿活力，接受職教學習與普教學習的學生身份不是永久固定的，具有不同特征與不同愛好的學生在不同的學習階段應可以在職教與普教兩個體系之間自由轉換，從而發揮出自己最大的潛能。簡言之，就是要建立普職“立交橋”，這座“立交橋”應是雙向的，不僅可以由職教轉向普教，也可以由普教轉向職教。

職業教育各辦學層次應突出大職教體系的應用型特征與普通高等教育嚴格、統一的入學考試不同，高職教育應當把實際應用能力的測試提高到更重要的地位，并且應參照崗位工作的表現，有實際成果的可優先錄取。大職教體系的升學考核應當靈活多樣，并且應肯定推薦升學的合理性。黃炎培所設計的“學而習，習而復學”的職教培養過程必須要有多樣化的升學方式做保證，否則就會有許多適合職教學習的人被拒之門外。要改變目前只有應屆高職畢業生才能“專升本”的做法，向已有實際工作經驗的往屆畢業生打開升學的大門。應在職教招生考試方面給職業院校以自主權，制定適合職教特點的多樣化升學考核方式，這應成為建立與完善大職教體系的重要內容。

新形勢下的“大職教觀”突破了傳統的職業教育思維，是一種全新的理念，不只意味著建立大職業教育體系，更意味著人們職業教育思維的根本轉變。因此，“大職教觀”應成為我國職業院?？沙掷m發展及新形勢下推行各項職業教育改革的指導思想。

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作者簡介：

周艷紅（1982—），女，湖南長沙人，2005級碩士研究生，研究方向為教育管理。