更新糧食觀

10月10日，《新京報》發表社論《糧食安全關涉中國前途》，剖析了中國的糧食安全問題。筆者認為，美中不足的是，該文對中國應該建構什么樣的糧食觀只一筆帶過，而這個問題對中國的糧食安全來說，卻又非常重要。

在考量中國的糧食安全時，首先需要明確兩個相互關聯的現實：一是，由于中國人口仍處在增長階段，民眾的消費結構也在由傳統粗糧型向現代糧—肉—蔬果型轉變，在未來較長時期內，中國的糧食需求因此還將持續增長；二是，未來中國保障糧食安全供給的難度在加大，原因既在國際層面也在國內層面。

從國際層面看，國際糧食生產、投資和貿易格局對中國的影響已經表面化。在這種情況下，究竟是立足于本國生產，還是靠國際市場養活13億人；究竟對外資進入中國農業領域是完全放開還是適當限制，這類問題也有必要認真對待。顯然，中國要把糧食供給的主動權掌握在自己手中，對本國糧食市場應有適當保護。

從國內層面看，以下三個方面的明顯變化，也在沖擊以往的糧食觀。首先是工業化和城鎮化近些年來的飛速發展及對耕地的占用，使中國正面臨耕地減少與糧食需求上升的矛盾。中國在工業化、城鎮化的發展要求和維護糧食安全之間所應做出的觀念選擇，應是以保障糧食安全為先。

其次是中國快速的經濟發展已極大提高能源需求，歐美國家以糧食為原料制造能源的思想和實踐，也在挑戰中國的糧食使用方向。在此問題上，中國需要確立的觀念，也仍然應是“先糧食后能源”。最后，農業生產成本的不斷提高，會降低農民的種糧積極性，使中國糧食生產的形勢發生不利變化。對此所完成的觀念更新，乃是國家要對農業生產采取更多保護和支持措施。

今天，更新糧食觀、重新設計糧食安全的實現路徑，勢在必行。（夢 洲 ）