保險能否保安全

近年來，校園內食物中毒、人身意外傷害等事件頻發，校園安全成為社會各界關注的話題。為了保障學生在校就餐安全，南京市江寧區教育局與長安責任保險江蘇分公司日前聯合推出了全國首個校園餐飲責任險，為全區中小學、幼兒園師生在學校食堂就餐提供全方位的安全保障。

校園餐飲責任險在南京推出后，受到社會廣泛關注。一些學校管理人員認為，餐飲責任險為校園安全提供了又一層保障網。有的教育專家則表示，上保險并不能直接提高學校的就餐安全水平，保障校園安全，學校、家庭、社會還需做出更多努力。

南京在全國率先試水校園餐飲責任險

“校園安全直接關系到社會穩定大局，一旦出了問題，教育主管部門難辭其咎。”南京市江寧區教育局法制安全科的工作人員楊圓告訴記者，為了創新校園安全管理方式，江寧區先后在中小學校設立安全監督員、法制安全辦公室，并于2006年在全省率先推出校方責任險。“在調研中，我們發現校園餐飲安全隱患多、壓力大，很多學校管理人員對此很擔憂。”

楊圓表示，和目前江蘇全省推行的中小學校方責任險相比，校園餐飲責任險在“就餐安全”領域的保障范圍更大。“此次推出的校園餐飲責任險，保險對象不僅包括在學校就餐的學生和老師，還包括了校園食堂的工作人員。同時，幼兒園也被納入了保障范圍。”

據長安責任保險江蘇分公司總經理潘清海介紹，校園餐飲責任險的基本保費每年只有2000元，而社會上大多數餐飲場所責任險的基本保費每年超過1萬元。此外，校園餐飲責任險還附加意外傷害險，這意味著師生就餐時出現的燙傷、滑倒等導致的身體傷害以及隨身物品損壞等，都屬于保險范圍。

記者從一份《南京市江寧區中小學、幼兒園餐飲責任保險實施方案》中看到，在理賠中，每次事故的賠償限額是100萬元，每年每所學校賠償限額是200萬元，每人每年賠償限額是20萬元。向保險公司交納的保險費由學校食堂承擔，列入運營成本。

記者從江寧區教育局了解到，在教育主管部門的倡議下，目前全區已有80余所中小學、幼兒園參保，覆蓋10余萬名學生和老師。

楊圓告訴記者，從江寧區的一般情況看，高中學生在學校食堂消費早、中、晚餐，初中和小學的學生在學校食堂消費中餐，幼兒園的孩子在學校食堂消費中餐和輔餐。“參保學校的絕大部分學生都將成為校園餐飲責任險的受益者。”楊圓說。

多一份保險就多一份安全保障

記者走訪了江寧區多所中小學、幼兒園，絕大多數學校對參加校園餐飲責任險表現積極。

江寧區翠屏山小學校長孫軍表示，雖然學校一直高度重視師生在食堂就餐的安全，但“誰也不能保證絕對不出問題”，這次參加校園餐飲責任險，相當于給全校師生餐飲安全增加了一份保障。“做小學校長多年，我一直想為師生投一份食品安全方面的保險，這次終于如愿，感覺心里踏實很多。”孫軍說。

“多一份保險就多一份安全保障。”南京金箔集團金寶寶幼兒園辦公室主任王萍秋告訴記者，作為一家民辦幼兒園，這次積極參保校園餐飲責任險，一方面是考慮轉移學校安全風險，另一方面也是因為這項保險性價比很高，每年只需交納保費1000多元，就能使全校師生享受全面的校園餐飲安全保障。

江寧區秣陵初級中學校長朱金龍表示，根據校園餐飲責任險相關條款，該學校食堂屬于Ａ級食堂，每年保費近2000元，分攤到全校1100多名師生，每個人才花1元多。“花不多的錢就能多一份保障，很劃算。”

南京師大附中江寧分校小學部一年級的學生家長謝女士表示，當前食品安全事件頻發，她非常擔心孩子在學校的就餐安全。此次學校參與校園餐飲責任險，給孩子們增加保障同時沒有額外進行收費，作為一名家長，對這樣的雙贏措施舉雙手支持。

保障校園安全除了上保險還需做什么

江蘇省家庭教育研究會理事、南京師范大學教科院講師殷飛表示，在現行法規政策環境下，一旦發生校園安全事故，學校往往承擔完全責任，面臨巨大經濟和道德壓力。南京江寧區此次推行的校園餐飲責任險，有利于分攤學校處理校園安全事故時的壓力，給學校、學生、老師三方都提供了一定的安全保障。

“但是，上保險并不能從根本上改變目前校園安全事故多發的現狀。”殷飛認為，當前校園安全事故多發，主要受自然災害、社會因素、家庭因素等多方面影響，其責任不僅僅在學校，社區、家庭、政府有關部門都應承擔相應責任。他呼吁社會各界重視校園安全問題，加大資金、政策投入，提高校園安全教育的硬件、軟件水平。

朱金龍告訴記者，目前各級各類學校對校園安全都非常重視，可以說不惜一切代價“嚴防死守”，但對于校園周邊的安全隱患卻無能為力。例如，學校周圍的一些小餐廳、游戲廳、網吧等消費場所，衛生、消防等安全隱患令人擔憂，但學校自身對此卻毫無辦法。“校園安全包括校園周邊的安全，建議工商、衛生、城管等有關部門重視這一問題，加大綜合治理力度，清除校園周邊的安全隱患。”

南京市心理危機干預中心主任張純表示，談到校園安全，人們不應忽視學生、老師的心理健康。目前，厭學、網癮、自閉等心理問題在學生中的發生率不斷提高，而且向低年級蔓延趨勢明顯。其主要原因有，一些學校片面追求智商，忽視了對學生情商的培養，有的家長不當的教育方法，不良社會風氣對校園的侵蝕等。一些老師也由于升學壓力、家庭生活壓力過大，產生抑郁、狂躁等心理問題。“學校、社會、家庭都應該提高對校園心理安全的重視，盡快把師生心理健康教育納入校園安全教育范疇。”張純說。（莫 言）