進一步解放思想 創新小學義務教育

【摘要】 小學義務教育要轉變觀念，創新戰略思維、深化改革教學內容、方法和管理。就近小班上學，機會平等、方便，以社區和鄉村設立小學和幼兒園、每班不超過30人，國家切實履行義務、社會各盡所能。朝九晚五、創新課時安排、把學校、家庭、社區融為一體，根據年級特點，適當拉開時空差，把學校教書育人、學童自身成長和社會與時俱進的發展規律有機地統一起來。教育是一大公益性很強的經濟產業，我們要努力辦好，辦出中國特色。

【關鍵詞】 義教；創新；小學

【中圖號】 G512.3【文獻標示碼】 A 【文章編號】 1005-1074(2008)12-0189-02

Further free the thinking from rigid formulism being innovative elementary school compulsory education

ZHANG Junchao

（Hunan Changsha Administrative College，Hunan，Changsha，410004）

【Abstract】Elementary school compulsory education needs to change concept，the strategic perspective being innovative， deepens reforming content of courses，method and managing. Being going to being close to primary class be at school，the chance goes to the lavatory equally， set up elementary school and kindergarten，every shift with the community and the country not exceeding 30 people，the country carries out obligations conscientiously，society lets each person do his best.In the early morning nine is late five，the class hour arrangement being innovative，melts with school，family，community to be that an integral whole，the basis grade characteristic， are appropriate increase the distance between space-time difference， teach with school raising person，school-kid oneself grows up uniting with society and the organic development law field moving forward now and then all getting up. Education is one big very strong public good economy estate， we need to make great efforts to handle well，sets up out Chinese characteristics.

【Keywords】 Righteousness is taught；Be innovative；Readjust oneself to a certain extent small

小學義務教育的實施來之不易，影響深遠。這是繼中國人民1949年政治和所有制的解放、1979年思想和經濟上的解放后，在教育文化上的一次大解放。這是有教無類、教育公平，

均衡科學發展的重要戰略前提，我們應該進一步解放思想、求是創新、不負使命。

1 轉變觀念，創新戰略思維

改革小學義務教育首要的是思想、理念的轉變和科學化。體制要改革、思想要解放、工程雖系統，但步伐要邁出。若要保持原有系統不變，就無法實施改革和創新，就不能適應新形勢。改革就要因為原有系統、關系有束縛，就是要建立新的系統，保護、解放和發展社會生產力。2008年年首的嚴寒冰凍就把有的地方教育系統的個別部門凍僵了。天文氣象部門沒有大膽的預報和強調，沒有引起行政方面和社會各界的高度重視和防范，就導致了大面積的被動挨凍。教育部門對氣候的變化沒有預計，沒有應急措施，照章行事。本可在元月中、上旬放假休學的，卻硬性拖到元月21日～25日還在上課、復習、教育、接通知書。學校斷水斷電、雪裝冰裹。學生、家長滑冰扒雪、手僵腳直、拖拉跌撞。特別是一、二、三年級小學生，邊哭邊爬、咳咳吐吐，喝夠了西北風，遭遇了一次寒流感。直到元月25日、26日，才聽到提前放假、不接通知書的消息。從我們現有的教學理念、教育管理、教學內容和方法可以看出，我們的師范教育和傳統的教育行政管理模式，在一些方面仍不適應改革開放、科學發展、國際競爭的戰略需要。傳統的封閉的教育機制仍在延伸，現代化的義務教育體制尚未健全。教育，特別是建校招生辦學的教學活動，就其社會性而言是屬公益性的事業，就其投入產出權責關系、人本管理，近期的或長遠的經濟效益而言，也不管是從廣義的還是從狹義的范圍來剖析，都是一門經濟產業（教育經濟產業）。如同資本是一種社會生產力一樣，教育也是一種巨大的社會生產力（科教是第一生產力）。它的投入產出、發展過程，是沒有任何產業可以與之相比的。教育是一場全人類的沒有固定的集中場所、沒有定期的開放性的人文奧運，是一場沒有終點的馬拉松賽。奧運圣火、奧運精神靠它來傳承。奧運健將、和平使者靠它來造就。人類和諧、科學發展靠它來保護。雅典式的繁榮，靠它來超越。義務教育、義務光榮，責任重大，直接影響國計民生和人類命運，義不容辭、責無旁貸。

2 小班體制，創新就讀環境

教育，特別是小學和幼兒教育，首先是一種情感、情趣、情調和情意、情景的形成和交流，然后才有可能形成知識（認知）的流通、心靈的共鳴和完成潛移默化的過程，即要營造一個好的有意于學童身心健康發展的生活、學習、活動環境的氛圍，這也是學童感性認識的需求。現在每個班50～60個學童，與中外教育相比，這個數字太大，這不是辦小學教育，而是辦培訓班，是牧羊式、圈養式辦學，是粗放經營育苗基地。這么多的嗷嗷待哺的尚未定型的生靈塞在一個教室、空氣污染、流通受阻、光線暗淡，怎能營造一個有益于每個學童的環境氛圍呢？一個老師、40分鐘，怎能逐一進行了解、關注、指導、言教、身教呢？手把手，把不到；面對面，對不了；惑在那里，道在何方，難找到。這就難免出現一些被遺忘、被遺棄的陪讀現象。有些活動，就很難在有限的時空內輪到一個學童。一年級的啰嗦（愛講）、二年級的哥哥（好動無拘）、三年級的游擊隊（自主出沒），關在教育里，必定此起彼伏、賞罰不靈、鞭長莫及、雙向錯亂，越啟越蒙。我們每個站講臺的人都心中有數，遇此窘境，只能關門守時，勉強應付。小環境如此，大環境就更不可觀，有的學校太小太亂太緊張，學生沒有活動余地和綠地。也正因為每個班人數這么多，哪個老師都不敢隨便把全班弟子帶出去放風觀光，幼兒園也更是一樣。每個班最好是由24個左右的學童組成，最多不能越過30人。這里又出現了一個場地、設施、師資和待遇更加緊張的問題。這不是教育本身造成的問題，現在學校又沒有自主發展應變之條件。這是城市擴大、城市人口遞增、外來學童涌進的結果，也是人類文明的趨向性所致。如果我們改善了農村辦學條件，我們的大部分學童就會返本還原，或城轉農，找到他們自己理想的家園和綠色天地。在現有條件下，可根據自愿，收取一定的小班費。改革進一步深化后，自然會取消。這些都是社會連鎖反應。小班制和就近上學是相互影響和互為條件的，要盡量以社區和鄉村為區域規范小學和幼兒園。學校不夠、班級太少、學童爆滿，就讀學童來校路程遠近不一。早起晚歸，奔波接送、耗時勞力、浪費資源、社會成本太高。學童三班倒（忙上學、忙家庭作業、忙就寢），家長三處奔（學校、單位、家庭）。君不見，每天每個學校門口的單車、摩托車、汽車、電動車等塞門橫路。清晨如趕集，中、晚如探監。學童的爸爸媽媽、爺爺奶奶、親戚朋友，不管風吹雨打、日曬冰凍、雪舞霜降，都得死守活呆、立雪程門、虔仁不二，有的學校門口，晴天出現沙塵暴、雨天出現泥石流，但都趕不退這群接客的“摩的”。下午只有一個小時的課，就只好硬棒棒地等候一個小時。學校門口既無亭、又無座。關門學校上課、學生自理、家長止步不進；開門家長接子、各負其責，學校放學放心。過去那種家訪、家校交流，把學校帶進家庭、社會，把家庭、社會帶進學校的三結合教學管理模式都飄到網上去了，連家庭作業也不要學童自己抄寫、打記，而是一網了之（知），給了學生一個懶散、依賴、沒有責任心的機會。發展下去，也可能從一年級開始，每個學童都得配一個手機。學生自理，不僅要培養他們在家長、在老師的指導下自理，更重要的是要培養他們在社會上、在自己的人生道路上能夠自行自理自成。就近上學，不要接送，既有利于學生自理又有利于社會參與義務教育的管理，更有利于學校老師的家訪、課余指導和分路點接送。義務教育、機會平等、人人有責。

3 朝九晚五、創新課時安排

朝九晚五，有的地方討論激烈，有的地方實施效果良好。只要我們真正樹立起為教學和學生服務的理念，分清主次、科學安排，就會自成體系。課堂教學不完全在于面授課多、每節課講授得多。有時候，講的越多，聽者越糊涂。在課堂上，老師講授的時間和學生自主活動的時間是成反比的。雙邊活動，要各得其所。每節課最好是30分鐘～40分鐘，三分之一的時間講授、解惑，三分之一的時間學童自主活動，三分之一的時間作業和講評。講授貴在有備、貴在用心、貴在精辟、貴在啟迪和調動。現在有的班級不是少了課時，而是用死讀呆背、硬抄死默、訓話罰站來消磨、打發課時。我們的設想是，根據年級差別，酌情在大同小異的原則下，每天每節安排一些緩沖時間和可自由支配的時間。學校早上8：00上班，下午5：00或5：30下班。早上8：00～9：00為學生到校、早練、早讀時間，老師按時值班、管理、指導、上課，四、五、六年級學生在8：00～8：30到校，一、二、三年級在8：30～9：00到校。8：00打到校、上班鈴，8：30打到校、上課鈴，9：00打全校統一上第一節課的上課鈴。上午上三節主課，做一次課間操。中午12：00前全校統一下課、放學離校回家午餐、午休。下午2：30～3：00到校自修自習。四、五、六年級可規定2：30正式到校自修自習，一、二、三年級的可在3：00到校。下午統一上二節課（現在一般在三、四、五、六年級都在下午上了二節課），5：00統一放學清校。可在下午二節課中拿出一定的時間復習當天的課程、完成當天的作業，預習明天的新課程，或走出去、開展一定的課余文體活動。盡量不要把作業帶回家。放學后盡量讓學童在家長和學校的指導下，自由活動、參加家務和社會勞動，自主發展。現在，學校把家庭作業通過信息平臺發給家長，要家長去指導、督促、檢查、簽字。學童一回家，家庭就緊張。為了孩子，為了作業，家長就辦起了私塾，沒有條件的外地學童就在家門口、馬路邊、市場上駕臺寫生。有的培訓機構還搶占學童在校的時間和座位，要求本教室學生一打下課鈴就要馬上離開教室，學童連老師布置在黑板上的作業都來不及抄寫就只好匆匆離去。學童在校的自由時光就讓位于培訓機構，因為培訓機構在下午3：00～5：00租用教室，搞兩節課的外語等收錢的不適合的培訓。學校、家庭平分教學，培訓機構搶占時空。其實朝九晚五在這里、在很多學校、很多地方早已實行。我們應該充分利用學童在校的時間，科學安排，多開展一些豐富多彩、有意身心的課內、課外、課余活動，讓學童在生活中、在學習中、在玩耍中、在休息中，在人與人、人與物、人與事的接觸中，開發智力，增強體力、提高素質。教育是一門藝術性很強的學科，即嚴緊的規律性：教育本身發展的有規律，學童自身成長有規律。二者有機結合、協調發展、樂在其中。我們應該進一步解放思想、求是創新、明確權責、民主監督、科學管理，抓大放小保中，拓寬融資渠道，在現有基礎上，硬件建設以社區為主，軟件建設以政府為主，優化義務教育機構，真正把有中國特色的義務教育辦好，為構建民主和諧、勤儉自強、明禮誠信、科學文明的人文基礎，作出我們義務教育應有的貢獻。