論中小企業陷入經營困境的成因

【摘要】 造成企業陷入每況日下的困境的原因是多方面的，既有表層原因，也有深層根源；既有制度原因，也有政策原因；既有微觀原因，也有宏觀方面的原因。本文就企業陷入嚴重困境的原因分析如下。

【關鍵詞】 經營環境；困境；困境

【中圖號】 F272 【文獻標示碼】 A 【文章編號】 1005-1074(2008)12-0033-02

我國企業目前陷入困境的主要原因是經營環境方面的影響。經營環境包括外部環境和內部環境兩個方面。但一般來說，企業的外部環境是指企業周圍的、不受企業控制但與企業的生產經營活動相關聯的各種外界因素。由于這些外部因素對企業的經營活動產生很大的影響，所以必須深入分析，但是，不能孤立的研究外部環境對企業經營的影響，還必須研究企業的內部條件以及綜合外部環境和內部條件來研究如何實現經營活動的動態平衡問題。外部環境研究所提供的情況只反映對企業的有利機會或不利威脅，至于企業能否利用機會，避開威脅，則要通過對企業內部條件分析才能判斷。商品經濟越發達，市場競爭越激烈，外部環境變化越復雜，企業的生存和發展的壓力越大。

1 從外部環境看，我國企業目前陷入困境的主要原因

1.1 一些政府和管理部門在思想觀念上還是“重大輕小” 一些人至今仍然受計劃經濟思想的束縛，在經濟工作中把中小企業定位為只是為大企業配套，充當大企業的配角，認為這些企業“小”而“不以為然”。一些地方政府片面理解中央的“抓大放小”的戰略方針，熱衷于抓本地的“龍頭企業”和“稅收大戶”，熱衷于組建大企業集團，熱衷于建地方經濟的“航空母艦”，中小企業的發展很難提上政府的議事日程，有些地方甚至只對出售中小企業感興趣。而有些大型企業特別是國有企業本來已經是一個嚴重虧損的企業，但地方政府為了搞政績工程，就花很大力氣來盡力挽救這些大型企業從而使其進入惡性循環，政府還要游說金融部門貸款給這些虧損大戶，這些做法只能使企業陷入困境越來越深，貸款也是越來越多。國家應該鼓勵國有企業的重組，有效的盤活國有資產，從思想上改變錯誤的思想，正確的對待我國的企業，發揮各自特長，而不是一味地保護大型企業。

1.2 加大建立和健全我國的經濟法律法規的力度 市場經濟是一個競爭的經濟，市場的競爭水平和競爭秩序是靠法律來維護，每個企業都必須遵循這個經濟形態的游戲規則，國家政府應該發揮其宏觀的調控作用。我國在保護國有大型企業方面下了很大的力氣，制定和頒布了一系列的法律法規，以充分保護它們在我國經濟中的統治地位，維護我國的經濟體制。但在和大企業和外國大公司的競爭中，中小企業是“弱勢群體”，為了維護正常的競爭秩序和競爭水平，通過法律法規來界定中小企業的地位和權益，給中小企業必要的保護和支持，是完全必要的，也是一種國際慣例。

1.3 競爭環境不公平 由于種種原因，我國目前的制度安排和經濟政策大多偏向大企業，中小企業往往享受不到優惠政策的陽光普照。例如，國有商業銀行的呆賬準備金、資本結構優化扶持金、新增貸款、新增上市額度等優惠政策基本上是向大企業傾斜的，中小企業進入間接融資市場困難重重，進入直接融資市場也限制頗多。由于中小企業的融資渠道不暢通，中小企業普遍遭遇

資金短缺的困境。再加上還要受到國外大型企業的壓制和排擠，我國的中小型企業可以說是步履艱辛。競爭環境不公平還表現為中小企業的稅費負擔過重。從目前我國的稅收制度安排來看，增值稅設計存在一些不合理之處，小規模企業的納稅率偏高。中小企業遭受的“亂收費、亂集資、亂攤派”（“三亂”）不但遠比大企業厲害，而且往往還成為一些地方官員和管理部門“吃、拿、卡、要”的對象，他們也就是這樣來阻擊中小型企業的發展。上述這些不但直接增加了中小企業生產經營活動的成本，而且使中小企業不能在同一個起跑線上與大企業和國外大型企業甚至是中型企業進行競爭。

1.4 競爭秩序不規范 當前競爭秩序不規范主要表現在兩個方面。①是假冒偽劣產品漫天飛，搞亂了市場秩序；②是“價格戰”一類的惡性競爭阻礙了我國企業的正常發展。競爭秩序不規范使得企業的生產經營活動無章可依、無規則可循，企業作為利潤最大化的追求者沒有辦法形成正確的預期，從而無法做出正確的產量決策和價格決策。假冒偽劣充斥經濟生活還導致“劣幣驅逐良幣”守規守法的企業反而被淘汰出局。例如前兩年的彩電行業的“價格戰”，我國企業的彩電降價幅度比較大，而國外的彩電價格降價幅度就是不太大，這樣給我國的企業造成利潤減少。現在手機很普通，國產和進口手機在進行大比拼，“水貨”也很流行。

2 企業經營內部原因

一個企業的生存和發展不但要有良好的外部環境，也必須有相應的內部條件。從企業自身看，目前我國企業陷入困境的主要有以下原因：

2.1 市場競爭力弱 改革開放以來特別是我國加入WTO后外國公司更是普遍看好中國這個大市場，紛紛來我國投資，這無形之中就給我國的企業帶來了競爭壓力，所以我國必須加快我國企業的發展。而我國的中小企業從經濟類型上看絕大多數是集體企業、鄉鎮企業、個體企業和私營企業，他們是在沒有政府扶持、\"自生自滅\"的情況下發展起來的，這些企業使用的主要是勞動密集性的生產技術，生產的產品主要是初級產品和大企業的配套產品，產品的生產成本高，技術含量低，產品質量不高，因而缺乏競爭力。中小企業競爭力弱的原因是企業規模偏小，技術落后。一般來說，生產同樣的產品，而我國企業的產品很多生產成本都是高于外國的產品，中小規模企業的平均成本要高于大規模企業，這使得我國的企業在市場競爭中處于劣勢。雖然我國的某些傳統的東西是外國所不能的，我國的很多中小企業特別是小企業還是手工作坊，和大型企業、國外的企業的差距是不言而喻的。企業競爭力弱的另外一個原因是人力資本積累不足，這表現為企業員工的學歷水平總體上偏低，技術人才短缺。有關資料顯示，目前在我國企業員工中，初中和初中以下學歷的占40%強，高中或中專的占50%，大專或大專以上學歷的不到10%。有些中小企業甚至沒有一個大學畢業生，專業技術人員更加短缺。除了我國的個別大型企業技術水平比較高，人才積累是比較好的外，80%以上的企業工程技術人員所占的比重不到10%，在50%以上的中小企業工程技術人員所占的比重不到5%。

2.2 資金短缺 我國企業特別是國有企業除了一小部分是來自企業之外，絕大部分資金投入需來源于國家貸款。實踐證明，如果國家貸款不到位，雖然國有企業近年來也采取了一些手段如上市（企業經營良好）和發行內部股份等措施，但是仍然無法籌集到足夠的資金。我國的有些大型企業就像是一個無底的深淵，國家的貸款是越來越多，而其效益是越來越差，根本無法還債，像這樣的國有企業我國還為數不少，這樣就把我國用于投資其他效益好的企業的資金給占用了。所以要加大對一些效益好的企業的投資，效益特別差的企業應該進行重組，避免資金浪費。

2.3 管理手段和管理方式落后 對于中小企業來說，就管理手段來說，絕大多數企業沒有建立管理信息系統。就管理方式來說，長官式管理和家長式管理還很普遍；生產經營活動憑經驗決策多，依靠科學和民主來進行決策的少。因此，不少中小企業的發展主要依靠“能人”－老板是“能人”，企業就搞得好；“能人”一下臺，企業就垮臺。

2.4 企業制度改革滯后 自從我國經濟體制改革進入建立現代企業制度以來，國有大型企業的制度改革取得了長足的進展，但是中小企業、尤其是鄉鎮企業、個體企業和私營企業的改制進展緩慢。目前只有1/3的中小企業進行了企業制度改革，2/3的中小企業仍然故我。即便是改了制的企業，也有相當一部分改革不到位，這表現為企業名稱換了，招牌改了，政企不分依舊，產權依然不明晰，企業內部仍然責權利不清。一些鄉鎮企業實際上是家族企業、親友大本營，一些個體企業和私營企業仍然是夫妻店、兄弟廠或父子公司，所有權和經營權分離、職工參股持股、建立企業內部激勵機制和約束機制距離這些企業還相當遙遠。

2.5 企業對市場的供求信息把握不夠準確，決策失誤 在市場條件下，社會的需求主要是通過市場來反映的。市場是現代企業一切生產經營活動的出發點和歸宿，企業的一切活動都是圍繞著如何了解市場需求而展開的，市場對企業的經營活動產生了巨大的影響。一個企業要想在激烈的市場競爭中生存和發展，就必須進行市場調研，充分了解市場供求情況。我國的企業由于多種原因而對市場的供求情況了解不夠，導致經營決策失誤的例子很多。由于無長遠規劃、無穩定組織、無全面的專業知識，在決策分析時常常出現偏差甚至錯誤，使原本就不景氣的企業雪上加霜。

2.6 企業效益不高，企業生產經營成本高 我國有的企業的資金利用率是很低的，管理者不能夠充分發揮有限資金的合理運用，導致企業的效益低。由于企業沒有能夠有效的控制企業的生產經營成本，而導致企業的成本較高，相對就降低了企業的效益，減少了企業的利潤。有的企業由于存在三角債務關系，而導致企業的資金周轉不夠快，應收賬款的周轉天數較大，資產負債率較大。

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