不妨給“會海”找個“替身”

不久前，重慶市奉節縣電視臺新聞中，該縣10個部門“一把手”公開作檢討，每人30秒，檢討內容是“無組織紀律觀念”，找“替身”參加10月17日的重要會議。

“替身”開會早已不是新聞，外地早有“經驗”。2008年2月28日召開的廣州市2008年質監工作會議上，一些領導或缺席或“冒名頂替”，結果上演了一場“打假會”上“假領導”替會的鬧劇。不過，因“替身”開會而上電視檢討的確是新聞。據悉，會議當天，奉節縣黨史辦、縣志辦、銀監辦、法制辦4家單位缺席，縣教委、經委、科委等21家單位“一把手”用“替身”參會。隨后，奉節縣委辦公室向各鄉鎮、縣級部門發出通報，對缺席的25個部門“一把手”提出嚴肅批評，責令他們在電視上對全縣群眾作檢討。

“一把手”開沒開會關全縣群眾何事？更何況有的“一把手”缺會是因為在外地出差，這個檢討有點讓人“丈二和尚摸不著頭腦”。整頓會風會紀老生常談，各地可謂“八仙過海”，有設“遲到席”的，有“會議打瞌睡丟官”的……看來，還要增設一個“替身席”。平心而論，抓會風整頓很有必要，一定程度上講，會風是作風的一個組成部分。可是我們想過沒有，“會海”無邊何時是個盡頭？

之所以出現“會議多”的現象，有關人士認為主要有兩點原因：其一，開會已成為一些領導行政的主要形式，離開了會議就會無所適從，行政工作患上了會議依賴癥；其二，一些領導視開會為權力的象征，會議的規模與規格不同，傳遞的是權力大小的差異，于是出現了電視臺的攝像頭未到，會議推遲召開的怪現象。

找“替身”開會，除了緣于“無組織紀律觀念”，恐怕也有反感“會海”的原因。一項工作的開展，開始有動員會，中間有加油會，結束有總結會；以會議落實會議，層層會議貫徹，事無巨細都需要開會；有些會議是空話、套話、正確的廢話……政府機關的“會議依賴癥”，根結在于對傳統的習慣性行政行為的依賴。這些傳統的習慣性行政行為，行政命令式的居多，也是計劃經濟時代的烙印之一。

能否給頻繁的開會找個“替身”，讓精力、時間從“會海”中脫身出來？或許，“傷筋動骨”的會議改革能成為破除傳統行政模式的突破口。