“三貪”“土皇帝”終被執(zhí)行死刑

2008年10月13日，經(jīng)最高人民法院核準，成都市查處的貪污受賄數(shù)額最大的腐敗分子，人稱“三貪”(貪財貪色貪名)“土皇帝”的成都市龍泉驛區(qū)同安鎮(zhèn)原黨委書記朱福忠因受賄、貪污1603.1萬元，非法占有單位公款82.05萬元，被成都市中級人民法院依法執(zhí)行死刑。

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記怎么會斂取到如此之多的錢財呢?

跟蹤取證 證據(jù)確鑿

1957年10月，朱福忠出生于成都龍泉驛區(qū)一個農(nóng)民家庭。1980年5月加入中國共產(chǎn)黨，1981年5月參加工作，大專文化程度。1987年朱福忠調(diào)任同安鎮(zhèn)黨委書記，這一任就是17年?？陀^地說，在任職初期和中期。躊躇滿志的朱福忠沒有辜負組織的重托和厚望，他積極帶領(lǐng)同安鎮(zhèn)的老百姓，走出了一條致富之路。10年下來，同安從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)迅速發(fā)展成為一個市級、省級，乃至國家級的重點城鎮(zhèn)。一座現(xiàn)代化花園式城市雛形——中國西部陽光城。也在同安鎮(zhèn)初具規(guī)模。

隨著改革開放的不斷深入，特別是成都市向東向南發(fā)展戰(zhàn)略的實施。不少開發(fā)商看中了同安鎮(zhèn)這塊頗具潛力的土地。然而正當這塊貧瘠的土地迎來開發(fā)熱潮的時候，面對市場經(jīng)濟的沖擊和各種誘惑，朱福忠忘記并最終拋棄了黨的宗旨。世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了畸變，思想道德防線失守，理想信念喪失。開始追逐私利，貪圖享樂。

2003年5月，成都市紀委、市反貪局接到舉報，反映朱福忠利用職權(quán)向同安鎮(zhèn)某開發(fā)商索要了30多萬元人民幣，最近又準備再次索要。根據(jù)舉報，市檢察院反貪局偵察員隨即跟蹤取證，獲取了朱福忠直接索賄的確鑿證據(jù)。

成都市委領(lǐng)導(dǎo)在聽取了市檢察院對朱福忠的案情匯報后，決定由市紀委、市檢察院組成專案組，共同辦理這件案子。在調(diào)查過程中，專案組又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了朱福忠涉嫌侵吞公款、索賄的一些證據(jù)。同時，還發(fā)現(xiàn)朱福忠長期與一名女青年保持不正當?shù)膬尚躁P(guān)系。

2004年2月12日，成都市紀委決定對朱福忠實行“雙規(guī)”。隨后，朱福忠被開除黨籍，并被移送司法機關(guān)。

朱福忠在看守所里是這樣描述他的思想蛻變的：看到我的一些朋友、同學(xué)富起來，從某種意義上講，我又不比他們笨。又不比他們差，但是人家有別墅，也有車子，我到現(xiàn)在沒有別墅，住的房子只有100多平方米，都是一般的普通裝修，還是刷的涂料，我的家具都是老式家具。電視機都還是20多寸的，很多人來到我屋里都說我很寒酸，就說你是怎么搞起的，你還是這個樣子。

攫取金錢 不擇手段

為了攫取金錢，朱福忠將貪婪的目光盯上了來同安投資發(fā)展的企業(yè)。他有一句名言：“先把企業(yè)引進同安來，然后再用細條子慢慢地抽?！?/p>

朱福忠常用的手法是借錢，所謂“借”，不過是口頭上的一說而已，如果哪個企業(yè)不識相，他就會以各種借口拖付工程款，或拖延辦理有關(guān)手續(xù)，甚至還挑撥一些不明真相的群眾到企業(yè)滋事，直到對方答應(yīng)借錢為止。

朱福忠還經(jīng)常以政府開支大，需要協(xié)調(diào)關(guān)系等為由，不擇手段向企業(yè)要錢。

某企業(yè)老板A告訴辦案人員：“2002年8月份的一天，朱福忠打電話給我，說他現(xiàn)在在我們公司樓下，要我給他200萬現(xiàn)金，他說放高利貸的人在追殺他，叫我馬上拿著錢，他在成都安順橋橋頭等我。當時我就從公司湊了100萬現(xiàn)金，把錢交給了他，他連張收條都沒打就走了，后來我又給他送了100萬。我把錢給他，確實是沒有辦法，他是變了花樣地向我索要，他是當?shù)氐狞h委書記，是同安鎮(zhèn)的‘土皇帝’，我們公司要在當?shù)匕l(fā)展，得罪不起他，只好給他送錢以求平安?！?/p>

據(jù)查，朱福忠自1998年至2004年1月索賄、受賄共計1413.8萬元，其中索賄9筆，百萬元以上的有7筆，最大一筆為340萬元。

朱福忠在向企業(yè)索要錢財?shù)耐瑫r，還將貪婪的手伸向鎮(zhèn)財政，他慣常的手法是用虛假收據(jù)，虛增工程量套取公款，貪污近200萬元。

同安鎮(zhèn)原財政所所長江某某，是朱福忠親自提拔的鐵哥們，朱福忠先后安排江某某以各種名義，用白條子套取公款，用于個人炒股。朱福忠完全把鎮(zhèn)財政所當成了自家的私人銀行，濫用權(quán)力，大肆斂財，達到了瘋狂的程度。

然而頗有心計的江某某，由于懼怕，便把朱福忠后來親手簽字的一些白條、收據(jù)等，暗地收藏在一個鐵盒子里，挖了個坑，埋在老家的一棵樹下，以備日后不測。正是這個坑里的東西，成為朱福忠始料不及的貪污證據(jù)。

江某某在接受調(diào)查時說：“當時我就想，是我的責任我就該承擔，是你的就該是你的，我又不冤枉你?！?/p>

另外，根據(jù)女青年楊某的交代，朱福忠曾放了一個密碼箱在她的老家，辦案人員隨即前去，發(fā)現(xiàn)密碼箱里有數(shù)百萬元的存折和證券。

同時，朱福忠的女兒朱某，也交代了朱福忠還放有一個密碼箱在石板灘她老公的姐姐家中，其中有大量的存折和股票。

朱福忠交代說：“在這個經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中，當然也受一些外界因素的影響，看到人家這個穿名牌，那個包包里幾萬幾萬的，人家打麻將輸一萬兩萬都覺得無所謂，我們輸一兩千都覺得有點睡不著，那么人家送給我的錢。我就敢要了。為了達到自己的目的，不管是借也好還是打白條也好，總之都叫不擇手段去撈取資金?！?/p>

由此可見，以權(quán)謀私、以權(quán)斂財，權(quán)錢交易。是朱福忠貪欲膨脹的必然趨向。

道德敗壞 腐化墮落

對于貪官朱福忠來說，在錢場上春風得意時，自然在情場上也不甘示弱。

朱福忠長期與多名女子有不正當?shù)膬尚躁P(guān)系，1996年朱福忠又獵取了20歲出頭的大學(xué)生楊某。兩年后，楊某要求到英國去留學(xué)，朱福忠給了她200余萬元，留學(xué)回來以后，朱福忠又在成都為她買了一套價值50余萬元的住房，還為她購置了鋼琴、古玩、汽車等物。并且，每個月給她5000元左右的生活費。據(jù)不完全統(tǒng)計，朱福忠先后在楊某身上共計花費了500多萬元人民幣。

朱福忠自稱是同安的功臣，是誰也取代不了的能人。因此目空一切。在同安鎮(zhèn)，朱福忠擁有絕對權(quán)力。

同安鎮(zhèn)一位干部說：“他把這幾大權(quán)力全部集結(jié)于一身：第一是我們開發(fā)區(qū)的土地定價權(quán)，第二是工程發(fā)包權(quán)，第三是財政支出權(quán)，第四是人事權(quán)。這四大權(quán)力高度集中在他一個人身上。不經(jīng)過黨委和黨政聯(lián)席會議研究，完全是他一個人決定?！?/p>

在同安，黨內(nèi)民主已無從談起，集體研究，民主決策，被朱福忠“一言堂”、一手遮天所取代，班子里其他成員若有意見，就會遭到排擠或報復(fù)。

朱福忠大權(quán)獨攬，作風霸道，使同安鎮(zhèn)民主作風蕩然無存，一些干部群眾背地里說，同安鎮(zhèn)的黨委是朱家的黨委，同安鎮(zhèn)的政府是朱家的政府。

朱福忠把同安的發(fā)展全部記在自己的功勞簿上，大撈政治資本，竟狂妄自詡：“中國出了個毛澤東，同安出了個朱福忠?！?/p>

他經(jīng)常對投資者說，這片土地是我的，其口氣儼然像一個“土皇帝”。他還用手中的權(quán)力，在同安大搞個人崇拜，連同安的街道命名都要與他的名字有關(guān)，如“福興大道”、“忠誠大道”，甚至用大量公款請人為自己拍攝樹碑立傳的系列電視片《我們的生活充滿陽光》。

朱福忠在同安鎮(zhèn)任“一把手”10多年，在上上下下編織了一個關(guān)系網(wǎng)，重要的權(quán)力要么他一手把持，要么就安排親信直接掌管，同安鎮(zhèn)的財政收入、支出，都是按照朱福忠的意圖在辦，班子其他成員根本無法過問。

對朱福忠的問題，同安的干部、群眾也一直有所反映，但卻無果而終。這樣，就助長了朱福忠拒絕監(jiān)督的氣焰。他曾在一次會議上恐嚇：“有人想搞內(nèi)外勾結(jié)整我，整我的人都沒有好下場?！边@就嚴重挫傷了反映問題的干部和群眾的信心。

作為在同安土生土長的朱福忠，竟然在這方土地上當“一把手”長達17年之久。朱福忠既是當?shù)攸h委“一把手”，同時又身兼西部陽光開發(fā)公司的法人代表、董事長、總裁，這就為其以權(quán)謀私，大搞腐敗，提供了極大的便利條件。

咎由自取 罪有應(yīng)得

朱福忠身為同安鎮(zhèn)黨委書記，本應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)地在本職崗位上勤奮工作，全心全意為人民服務(wù)，為同安鎮(zhèn)的發(fā)展盡心竭力。但是，在金錢面前，人民利益、黨的原則，通通被拋在了腦后。

朱福忠貪權(quán)、貪財、貪色、貪名，不僅給國家造成了重大的經(jīng)濟損失，制約了陽光城的發(fā)展，而且損失了經(jīng)濟開發(fā)給同安鎮(zhèn)數(shù)萬失地農(nóng)民帶來的實惠和好處，更為嚴重的是降低了老百姓對政府、對執(zhí)政黨的信任度和親和力。

朱福忠在監(jiān)獄里追悔莫及，聲淚俱下地說：“我最對不起的還是同安鎮(zhèn)的人民。不管是哪一級干部，只要組織上相信你，人民希望你做點事，那真的應(yīng)該千方百計地為人民謀利益，為人民做事，絕不能有那個僥幸心理，絕不能夠去巧立名目，以權(quán)謀私，去撈錢。如果是把各級干部弄到這里來體會一個星期、一個月，他再也不會去撈錢。失去自由，那心頭就像是被貓抓一樣，我真是難受得不得了?！?/p>

朱福忠政治上喪失理想信念，拋棄黨的宗旨；經(jīng)濟上濫用職權(quán)，貪得無厭；生活上道德敗壞，腐化墮落；作風上狂妄自大，為所欲為，受到黨紀國法的嚴厲懲處，完全是咎由自取，罪有應(yīng)得。

2008年10月13日，經(jīng)最高人民法院核準，成都市建國以來查處的貪污受賄數(shù)額最大的腐敗分子朱福忠終因受賄、貪污巨款，走完了他的人生。