制度環(huán)境與淡馬錫公司治理主體安排

摘要：國(guó)有獨(dú)資公司治理主體的安排，必須堅(jiān)持黨的十七大確立的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，借鑒人類創(chuàng)造的一切對(duì)我們適用的成果。本文以新加坡淡馬錫控股公司治理主體的安排為例，分析了制度環(huán)境對(duì)國(guó)有企業(yè)治理主體安排的影響，提出了“國(guó)家授權(quán)、精英管理、員工參與、人大監(jiān)督”的中國(guó)國(guó)有獨(dú)資公司治理主體的安排模式。

關(guān)鍵詞：制度環(huán)境；治理主體；國(guó)有企業(yè)；國(guó)有獨(dú)資公司

中圖分類號(hào)：F279.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000－176X(2008)08－0046－05

一、引言

新加坡淡馬錫(TEMASEK)控股公司(以下簡(jiǎn)稱淡馬錫公司)成立于1974年，是由國(guó)家直接組建的新加坡最大的國(guó)有全資控股公司。目前淡馬錫公司旗下大小企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“關(guān)聯(lián)公司”)共計(jì)2000多家，1／3是上市公司，2／3是它的全資公司，掌控了包括新加坡電信、新加坡航空、星展銀行、新加坡地鐵、新加坡港口、海皇航運(yùn)、新加坡電力、吉寶集團(tuán)和萊佛士飯店等幾乎所有新加坡最重要、營(yíng)業(yè)額最大的企業(yè)，管理著總值約為1290億新幣(約940億美元)的多元化投資組合，業(yè)務(wù)遍及世界50多個(gè)城市，職工總?cè)藬?shù)達(dá)14萬(wàn)人，占新加坡勞動(dòng)力的7％，生產(chǎn)總值占新加坡GDP的10％，主宰著新加坡的經(jīng)濟(jì)命脈。成立30多年來(lái)，淡馬錫公司的股東總收益的年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)18％(公司的市價(jià)增值加上付給股東的紅利減去公司中的新進(jìn)資本)，2003年則高達(dá)46％，但2006年淡馬錫公司在財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)上出現(xiàn)了暫時(shí)的下降，新增投資共約105.9億美元，少于上年的約139億美元，其中在中國(guó)新增投資約11億美元，多數(shù)集中于住房、消費(fèi)品、能源與資源行業(yè)。……