農村中小企業在員工職業培訓中的責任研究

摘 要：隨著全球經濟的飛速發展，我國農村中小企業員工職業培訓成為實現農村勞動力充分就業的前提，不僅能提高員工素質，而且能夠培育農村中小企業的生命力。分析農村中小企業在員工職業教育與培訓中所承擔的責任與作用，以便探索一條解決當前所存在問題的途徑，提高和更新勞動者的知識、技能，推動農業產業化，農村城鎮化發展進程。

關鍵詞：農村中小企業；員工；職業培訓；責任

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）08-0262-02

1 轉變農村中小企業對職業培訓的責任觀

我國農村中小企業通過支付廉價的工資來招用較低素質的員工，以便獲得最大的經濟價值，這是我國現階段特定的經濟和社會背景下的產物，有著其客觀上的必然性。但是，從企業的可持續發展的需要出發，農村中小企業在用工制度上所采取的采用廉價、低素質的員工的策略，其實是一種飲鴆止渴，它將對中小企業的運行與發展帶來了許多的負面作用和消極影響。所以，要促進農村中小企業的持續發展，農村中小企業就必須轉變當前企業員工職業培訓認識上的缺陷，推動培訓發展躍升到一個新階段。在多數的農村中小企業里，企業主對員工職業培訓的理念還主要停留在較低層次的認識水平上，把員工培訓主要看成一種崗位培訓、職業技能培訓，對其功能的認識也僅僅作為滿足企業正常運轉的基于其補救性功能的考慮。觀念上的局限性已經嚴重阻礙了農村中小企業員工培訓發展再上新臺階。

農村中小企業員工培訓要有新突破，首先其決策者和管理者要遵從以人為本的科學發展觀和保證企業可持續發展的原則，樹立新的企業人才觀。對于員工職業培訓不能夠“光喊口號不練兵”，要改變單純地通過使用廉價勞動力來降低生產成本的企業經營方式，努力通過提高企業員工素質，增強企業核心競爭力來保持和促進企業的可持續發展。其次，在具體的用工制度和方式上，要用逐步改善和提高企業員工待遇、建設以人為本的企業文化等方式，吸引和穩定高素質的職工和技術、管理人才。此外，各農村中小企業應根據自身的實際情況，采用合適的方法對員工進行多技能培訓，提高員工的工作適應性，注重適應時代需要的非知識技能的職業素質培訓，滿足企業對復合型人才的要求。農村中小企業員工職業培訓應該作為企業發展戰略的有機組成部分，培訓效果的好壞與否直接影響到企業的發展命運。農村中小企業要審時度勢，盡快糾正在一個較長時間內存在的用工觀念方面的偏誤，在加強企業員工隊伍素質建設方面采取一些積極的措施，推動自身發展與中小企業人才培養之間良性互動的形成。

2 確保農村中小企業制度性經濟投入

農村中小企業員工職業培訓是國家、社會、企業和個人都獲益的事業，農村中小企業必然要支付教育費用，其進行員工培訓，就必須有一定的人力、物力和財力資源保證。這也是由國家《勞動法》所規定的，企業必須提取一定比例的培訓經費來保障員工最基本的培訓需求，盡管當前我國農村中小企業培訓經費的提取比例并沒有落實。按照國家政策的相關規定，農村中小企業與其它企業一樣，要建立正確的培訓投資理念，強化員工培訓工作，從而更新員工的知識結構和水平，激發員工的創造力，使企業和員工雙方通過培訓都能夠受益，真正形成學習型組織，推動企業走持續發展的道路。農村中小企業應該以制度的形式規定對培訓的投入。可以根據各個企業的實際情況，提取一定比例或固定數額的資金作為培訓專項資金，比如從每年的利潤中提取一定比例的資金，或從銷售額中提取固定數額的資金作為培訓專項資金。根據農村中小企業的實際狀況，為了鼓勵企業對員工培訓的投入，相關的管理部門可以考慮制定一個標準:如對于年納稅額超過10萬元的農村中小企業，拿出其地方留成部分的1%作為培訓發展基金，專門用于補貼該企業對于內部員工的職業培訓，該基金的管理職能由地方的農村中小企業管理機構行使。農村中小企業進行培訓后，將培訓員工的名單和培訓支出票據報送農村中小企業服務中心，經審批后到農業銀行領取培訓基金。

3 確保農村中小企業員工職業培訓過程的正常有序

企業與員工通過培訓而達到“雙贏”是企業員工職業培訓的最佳目標，然而今天的我國農村中小企業有多少人能夠清楚地知道自己的企業需要什么?尤其是在農村中小企業迎難而上發展的時候，有多少企業主會看到培訓員工所創造的價值，指望通過培訓來使企業渡過難關? 然而，信息社會到來的今天，農村中小企業員工職業培訓不僅是企業人力資源管理的重要內容、企業獲得高素質人力資源的有效途徑，也是農村中小企業適應知識、技能的飛速更新，達到企業與員工共同發展的需要。

首先，農村中小企業要制訂系統的員工職業培訓發展計劃。根據前章的樣本調查結果發現，目前農村中小企業的負責人對培訓的計劃是相當關心的，但真正有系統培訓計劃的不多，且制定條件不合理，“老板制”居多。仍然有為數不少的企業對培訓缺乏計劃概念。培訓計劃性不夠會間接地影響到培訓效果，使培訓目標出現諸多偏差，導致資源應用不合理、分布不均。目前有很多農村中小企業就存在這種現象。有些企業把培訓當成一種時髦，或是對員工的恩賜，盲目開設培訓課程，根本不考慮培訓效果，使寶貴的培訓費打了水漂，使對企業發展起著很重要作用的培訓工作成了勞民傷財的事。之后又叫苦不迭，既不相信培訓，也再進行培訓，甚至影響到重點培訓項目的按時開展，處于這種狀態下的培訓管理更談不上其培訓計劃的成長性的體現了。因為培訓計劃成長性的體現是培訓計劃管理達到較高水平的結果，不僅計劃之間有著銜接的關系，而且能夠呈現出持續化發展的趨勢，前面的計劃為后面的計劃作鋪墊，后面的計劃是前面已經實施了的計劃的發展或調整。只有成長型的管理計劃方可推動企業不斷向前發展。農村中小企業要實現培訓計劃的系統成長性，關鍵要處理好培訓計劃三個層面之間的關系。從培訓計劃的層次劃分方面來看，培訓計劃可以分為三個層面，分別為供應為先的全局性計劃、階層培訓計劃和階段培訓實施計劃，他們之間的關系如圖示(圖1)。

其次，農村中小企業要逐步提高企業用工和招聘人才的門檻，按照國家有關政策規范和企業生產經營的實際需要，選聘員工，招聘人才。對于新進的員工并不能只進行簡要的企業“信息”轟炸，在崗前培訓的時期確定一個正式的培訓引導期，使企業內的員工逐步了解企業的信息，而不是一下子把所有的信息都呈現給員工。農村中小企業在培訓引導期，必須以新觀念、新思想來引導、激勵企業內的員工，讓員工看到所在企業的發展前途，重視員工的心理素質、耐力、意志力、工作作風、敬業精神等方面的培訓。這樣隨著信息的擴充，新員工對企業的背景、來龍去脈等也逐步熟悉，并能產生一種歸屬感。我們可以借鑒人力資源培訓系統模型（HRT）(圖2)。

再次，農村中小企業要結合企業生產和經營的實際，開展經常性的員工培訓，包括基礎性的職業培訓和提高性的繼續教育。這些措施既有利于從根本上提高和改善企業員工隊伍素質，同時也有利于從源頭上推動農村中小企業員工職業培訓工作，激發農村中小企業員工提高文化素質和勞動技能的內在需求。要想提高培訓效果，就必須有相應的培訓設備。農村中小企業要努力落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取培訓經費。作業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業，可按2.5%提取”的規定，按需購買足夠的培訓設施，在此基礎上，以租借用為輔，并以培訓機構的設備原型作為補充，讓農村中小企業的員工真正獲得足夠的動手機會。培訓場所的保證也不容忽視，農村中小企業要克服專用的培訓場所偏少或沒有培訓場所的難題。一方面，在已有的培訓設施可能的情況下，拔出一定的培訓資金建立培訓基地，并招收其它企業的員工進行職業培訓。在實訓和理論學習條件充分的農村中小企業可以與職業院校進行聯合，使培訓基地成為學生的實習基地；另一方面，農村中小企業所處的區域限制性，企業內缺乏必備的資源，需要將員工送到企業外的培訓機構或學校進行培訓，通過對受訓員工自身變化、學習效果和受訓前后的進步程度、對企業生產管理帶來的有效變化進行測評，從形成良好的合作關系。

4 結語

綜上所述，如同現代管理學的觀點：人力資源是企業的第一資源，農村中小企業必須注意發揮人的作用，圍繞人來構筑企業的核心能力。這樣，農村中小企業員工職業培訓作為開發和發展人力的基本手段，已突破其原本的純教育意義，不僅成為促進現代農村企業發展、管理的重要方式和手段，更是加快農村學習型社會建設，迅速提高新型產業工人的綜合素質，全面實現小康社會的有效手段。鑒于此，農村中小企業應滿足其員工渴求培訓內容的多樣性與實用性，以期幫助自己完成當前所在崗位的工作，又能夠幫助自己實現職業上的轉型和發展，達到生活質量、職業技能、綜合職業能力提高的需求，并在提供優良的職業培訓方面應承擔應有的責任。

參考文獻

［1］黃育云等.農村職業教育與農業產業化、農村城鎮化、農村現代化互動研究［M］.北京：中國農業出版社，2005.

［2］ Kenneth E.Carlisle. Why your training evaluation system doesn’t work ［J］. Lakewood Books， 2004.