西部大開(kāi)發(fā)中新城市建設(shè)發(fā)展策略探討

摘 要：在西部大開(kāi)發(fā)中，新城市的發(fā)展可以有新的戰(zhàn)略思考，可以考慮不依賴大城市發(fā)展策略、中等城市發(fā)展策略，在新城市方面利用工業(yè)推進(jìn)法、人口拉動(dòng)法、資金拉動(dòng)法、大城市邊緣滲透擴(kuò)展法及其它可作為新城市生長(zhǎng)點(diǎn)的因素。

關(guān)鍵詞：西部大開(kāi)發(fā);城市化;新城市策略;促成方式

中圖分類號(hào)：F29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）08-0089-03

1 新建城市的優(yōu)勢(shì)

首先，新城市的建設(shè)可以有很高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)。新興的城市完全可以根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿領(lǐng)域作為產(chǎn)業(yè)選擇的范圍，新產(chǎn)業(yè)在這樣的地區(qū)發(fā)展，既沒(méi)有發(fā)展的機(jī)會(huì)成本，又不需要破壞原有的任何發(fā)展成果。

其次，高起點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)可以有較高的城市效益，并形成高效益產(chǎn)業(yè)和高效益城市的正向循環(huán)。在世界經(jīng)濟(jì)格局中，先進(jìn)的、新興的產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)利益的分配中占有有利地位，它利用技術(shù)和市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，可以在不同產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的價(jià)值基礎(chǔ)，它會(huì)有更好的產(chǎn)業(yè)效益。而一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)效益好，這個(gè)城市的城市發(fā)展效益自然就有了基礎(chǔ)。當(dāng)城市效益提高又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效益的提高，可以形成相互促進(jìn)的循環(huán)關(guān)系。

再次，新建城市可以有更大的空間選擇范圍。新建的城市不存在原有空間位置的限制，給了我們更多的選擇余地。這樣的選擇對(duì)發(fā)展的意義在于：一方面，它可以在很大程度上解決自然資源容納度的問(wèn)題，解決城市發(fā)展的空間局限、資源局限；另一方面，我們可以有選擇地將城市建設(shè)在最佳的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)上，使其產(chǎn)生最大的城市經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，我們也可以給城市選擇更大的有余地的發(fā)展空間，減低城市發(fā)展后期的空間成本。

最后，新建城市有更大的人口容納量，可以解決我們?cè)诔鞘谢l(fā)展過(guò)程中的許多問(wèn)題。新城市不存在固有的人口壓力，或者說(shuō)新城市的問(wèn)題也許在于必要的城市人口不足，所以，它可以吸收容納更多的人口，這樣一來(lái)，不僅更多的農(nóng)村流動(dòng)人口有了出路，而且也沒(méi)有城市失業(yè)問(wèn)題的困擾，甚至可能對(duì)緩解其它城市的問(wèn)題還會(huì)有所幫助。

新城市的好處在這里已經(jīng)可以看得非常明顯，而且現(xiàn)實(shí)中也有成功的典型。深圳過(guò)去不是一個(gè)城市，然而它卻取得了比任何一個(gè)城市都快的發(fā)展速度，而且這個(gè)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)高，新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入及更新速度快，城市效益好，從而成為一個(gè)新興城市發(fā)展的典范。這個(gè)新城市的發(fā)展不僅對(duì)這個(gè)城市本身，而且對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了不可磨滅的作用。過(guò)去我們一直認(rèn)為深圳的高速發(fā)展主要來(lái)源于國(guó)家的政策優(yōu)惠及特殊地理位置，那么現(xiàn)在這種優(yōu)惠的政策已經(jīng)遍布全國(guó)而且沿海的與之相類似的位置的地區(qū)，但是為什么其它城市沒(méi)有取得更快的發(fā)展速度呢？就經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)說(shuō)，無(wú)論北京還是上海都具有更好的發(fā)展基礎(chǔ)，但是，深圳作為一個(gè)新城市，有比較好的產(chǎn)業(yè)選擇及其它各方面發(fā)展余地，無(wú)疑是其中重要的原因之一。

2 新城市發(fā)展策略

長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)城市的現(xiàn)存狀態(tài)給予了過(guò)多的重視。由于我國(guó)城市大都有較長(zhǎng)的歷史，其他一些新興城市也都要么是外國(guó)資本進(jìn)入的結(jié)果，要么是建國(guó)以后產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的結(jié)果，這似乎給我們一種感覺(jué)，即城市發(fā)展是歷史的或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。人們很難直接地操作城市發(fā)展的過(guò)程，所以人們很少考慮怎樣以新城市發(fā)展為核心選擇和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而更多地考慮在現(xiàn)有城市的基礎(chǔ)上如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者以產(chǎn)業(yè)為核心的社會(huì)發(fā)展。

我們已經(jīng)知道城市的構(gòu)成要素是自然物、人類制造的物品和人。

城市發(fā)展所需要的最基本的自然物不過(guò)是水、空氣等人類生存必需的物品及城市發(fā)展所需要的空間，這個(gè)條件要求在世界決大多數(shù)地方都能夠達(dá)到，不過(guò)城市由于高度密集的居住，對(duì)這些自然物要求的數(shù)量更大而已，這種自然條件的限制不應(yīng)當(dāng)成為城市發(fā)展的根本性限制。

人類制造的物品則包括兩個(gè)方面：一是固定在特定空間的物品，如城市的道路、建筑、其它基本建設(shè)物品，另一種是城市生產(chǎn)、生活流動(dòng)消耗的物品，無(wú)論哪一種物品，都可以體現(xiàn)為資金形式，也就是說(shuō)在世界經(jīng)濟(jì)總體處于買(mǎi)方經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的情況下，只要有資金，上述物品的獲得就不是一件困難的事情。

至于城市構(gòu)成中需要的另外一種要素——人，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中最不缺乏的要素。在農(nóng)村人口和城市勞動(dòng)力大量剩余的背景下，新城市建設(shè)中所需要的人的要素會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)得到解決。從這里我們可以看到，只要有資金，新城市的發(fā)展技術(shù)上就是可行的。有沒(méi)有新城市發(fā)展所需要的資金，就成為新城市發(fā)展的關(guān)鍵。

如果我們把新城市發(fā)展所需要的資金進(jìn)行進(jìn)一步的分解，可以看到這個(gè)資金可以分為生產(chǎn)資金和城市建設(shè)資金兩個(gè)部分。生產(chǎn)資金是否能夠進(jìn)入新城市，完全取決于新城市的城市效益，也就是說(shuō)如果新城市效益好，生產(chǎn)資金的進(jìn)入是市場(chǎng)的自然選擇。只要我們的新城市選址正確、產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)高、生產(chǎn)所需要的必要條件具備，新城市的城市效益就有了保證的基礎(chǔ)。城市建設(shè)資金是發(fā)展新城市過(guò)程所需要的城市發(fā)展投入，從國(guó)家的角度來(lái)看，是否進(jìn)行這種投入主要取決于老城市與新城市建設(shè)投入的回報(bào)，老城市的改造和發(fā)展同樣需要投入大量的資金，而且由于老城市的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間，從報(bào)酬遞減規(guī)律看，對(duì)老城市的進(jìn)一步投入所產(chǎn)生的效益要小于對(duì)新城市投入的資金回報(bào)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中這一點(diǎn)也非常好理解，在老城市投入幾個(gè)億，可能只是使原有城市多了幾棟大樓，而同樣的資金投入新的地區(qū)，可能建成了一個(gè)新城市整個(gè)的道路系統(tǒng)。

更為重要的是新城市的建設(shè)資金有多種資金渠道來(lái)源，新城市不存在原來(lái)的建設(shè)基礎(chǔ)，新進(jìn)入的資金可以選擇最佳的位置，取得良好的投資回報(bào)。而且新城市在處理問(wèn)題的過(guò)程中不存在歷史遺留問(wèn)題，人們可以直接根據(jù)發(fā)展的要求確定最合理的市場(chǎng)法則，所以新城市的建設(shè)會(huì)有更多其它渠道的資金加入這個(gè)過(guò)程。事實(shí)上，在深圳的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家的城市建設(shè)投入資金并不是很大，但是它同樣被建設(shè)成為一座最現(xiàn)代化的城市。

在這里我們可以得出結(jié)論：發(fā)展新城市是一項(xiàng)有效的、可行的城市化及社會(huì)發(fā)展策略，可以對(duì)城市化發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，應(yīng)當(dāng)成為我們城市化發(fā)展過(guò)程中基本的政策選擇。

3 新城市形成和發(fā)展的方法

3.1 產(chǎn)業(yè)推進(jìn)法

產(chǎn)業(yè)推進(jìn)法是指通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新城市形成與發(fā)展的方法，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)法是現(xiàn)代城市推進(jìn)常見(jiàn)的方法。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的原因、目的、基礎(chǔ)和結(jié)果。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市的發(fā)展具有最為顯著的推動(dòng)作用，尤其是工業(yè)化的發(fā)展在城市的發(fā)展過(guò)程中具有舉足輕重的作用。

由產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)的城市通常具有產(chǎn)業(yè)城市的特征，即城市以某一種或某一類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為核心，城市的發(fā)展和建設(shè)圍繞特定的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)城市典型的程序是：首先，一個(gè)或一些圍繞某種特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)地區(qū)，在企業(yè)進(jìn)入的同時(shí)，有一部分服務(wù)性機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入。在開(kāi)始的時(shí)候，這些服務(wù)性機(jī)構(gòu)更多地是以企業(yè)附屬的后勤機(jī)構(gòu)的形式存在。隨著企業(yè)的發(fā)展，人員居住的固定化程度越來(lái)越高，就會(huì)有越來(lái)越多的人和組織為企業(yè)的生產(chǎn)人員提供各種各樣的服務(wù)，這種服務(wù)從生活服務(wù)到生活服務(wù)，從生活服務(wù)到社會(huì)文化服務(wù)，企業(yè)及企業(yè)周圍的人口數(shù)量增加，當(dāng)人口增長(zhǎng)到一定的程度，城市的自循環(huán)機(jī)制形成，這時(shí)候城市的發(fā)展就開(kāi)始逐漸脫離企業(yè)的勢(shì)力范圍，開(kāi)始向更大的領(lǐng)域、更多的產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，城市的自增長(zhǎng)機(jī)制開(kāi)始作用，城市開(kāi)始以城市的發(fā)展規(guī)律而不是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律運(yùn)行，完成新城市的創(chuàng)建。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)建立城市，通常需要特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)要承當(dāng)一部分的城市發(fā)展費(fèi)用，所以，如果不是有特殊的原因或者行業(yè)發(fā)展的特殊要求，一般的企業(yè)不愿意承擔(dān)這個(gè)角色。

通常情況下，可以作為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展生長(zhǎng)點(diǎn)的要素有：

（1）特殊的資源。如果某一地區(qū)有特殊的資源，尤其是不可移動(dòng)的自然資源，就容易在資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中，進(jìn)而完成城市推進(jìn)。我國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)城市的發(fā)展都屬于這種類型。

（2）特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。某些欲促進(jìn)城市發(fā)展的地區(qū)提供一定的特殊發(fā)展政策，可以促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的城市發(fā)展，中國(guó)的深圳就是這種特殊政策的產(chǎn)物。美國(guó)的拉斯維加斯也有類似的發(fā)展歷史。這是一個(gè)沙漠地區(qū)，沒(méi)有什么可供開(kāi)發(fā)的資源，工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件都不具備，但是這里有特殊的政策，規(guī)定賭博在這里為合法的活動(dòng)，結(jié)果形成了以賭博業(yè)為核心的娛樂(lè)業(yè)發(fā)展的城市。當(dāng)然在這里我們并不是提倡對(duì)賭博開(kāi)綠燈，而是提出一種城市發(fā)展的思路。

（3）特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。特殊的交通交匯點(diǎn)、沿海、大城市周圍、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)、政府機(jī)構(gòu)所在地、特有的風(fēng)土人情都能夠成為發(fā)展的特殊優(yōu)勢(shì)。

利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)城市發(fā)展的思路是一種比較穩(wěn)妥的思路，也是我們?cè)诔鞘谢l(fā)展過(guò)程中更愿意看到的結(jié)果，或者說(shuō)是我們國(guó)家在城市化發(fā)展過(guò)程中一直追求的結(jié)果，但是這種發(fā)展思路的局限在于如果沒(méi)有特殊原因，新產(chǎn)業(yè)是不愿意在完全沒(méi)有城市基礎(chǔ)的地點(diǎn)生根的，所以在使用這個(gè)策略的時(shí)候必須注意在產(chǎn)業(yè)落點(diǎn)的同時(shí)，主動(dòng)推進(jìn)城市建設(shè)，推進(jìn)城市由單產(chǎn)業(yè)城市盡快地向綜合性城市轉(zhuǎn)化，只有這樣才可能充分發(fā)揮城市效益，使城市及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。否則，如果僅僅實(shí)行“先發(fā)展，后生活”的思路會(huì)限制城市的發(fā)展，從而限制產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2 人口拉動(dòng)法

所謂人口拉動(dòng)法是指將大量的人口集中到某一地區(qū)，促成新城市發(fā)展的方法。

人口是城市構(gòu)成的最基本的要素，也是城市效益形成的基礎(chǔ)，城市發(fā)展之所以會(huì)有更快的發(fā)展速度，也完全是因?yàn)槿丝诘脑颉Ｈ丝诓粌H是城市的勞動(dòng)力基礎(chǔ)，也是城市的市場(chǎng)基礎(chǔ)，將大量的人口聚集在一起，非常容易引導(dǎo)城市的形成。

人口拉動(dòng)城市發(fā)展的程序通常是：大量人口集中在一起，引起服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到一定的規(guī)模就可以實(shí)現(xiàn)城市的突變。

由人口拉動(dòng)的城市最大的問(wèn)題在于人口集中初期產(chǎn)業(yè)生存基礎(chǔ)的問(wèn)題。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的先行發(fā)展，集中起來(lái)的人口的吃飯就會(huì)成為嚴(yán)重的問(wèn)題，所以這種城市發(fā)展方法是人們避免使用的方法。但是人口拉動(dòng)的城市發(fā)展往往具有更快的發(fā)展速度，人口、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)之間的緊密聯(lián)系性使得這種城市發(fā)展能夠取得更快的發(fā)展速度。

人口拉動(dòng)法在下列情況下使用可以取得較好的效果：

（1）集中的建設(shè)性移民。目前我們解決移民問(wèn)題的思路是將移民分散到人口稀少的地區(qū)，使他們?cè)谙鄬?duì)惡劣的的條件下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種移民的思路一方面剝奪了移民的利益，在執(zhí)行的過(guò)程中必然遇到極大的抵抗，另一方面這樣的移民不能夠?yàn)閲?guó)家的發(fā)展帶來(lái)任何好處，而且這些移民介入的地區(qū)，大部分屬于不適宜的耕作區(qū)，他們的開(kāi)采有可能敗壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中如果能夠改變思路，利用移民人口，直接促成城市的發(fā)展，則一方面給移民以更大的利益，使移民工作更加好做，另一方面也可能在這個(gè)過(guò)程中造成區(qū)域的新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）農(nóng)村剩余流動(dòng)人口。農(nóng)村剩余流動(dòng)人口具有盲目流動(dòng)的特點(diǎn)，如果能夠有意識(shí)地引導(dǎo)這些人口朝一個(gè)方向流動(dòng)，則既減少了流動(dòng)的盲目性，又使流動(dòng)過(guò)程切實(shí)有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。在引導(dǎo)流動(dòng)過(guò)程的時(shí)候，最為重要的是要改變?nèi)丝诔恋頇C(jī)制，將多次往復(fù)型的流動(dòng)變?yōu)橐淮涡猿恋硎搅鲃?dòng)。給流動(dòng)者更多的留在城市的機(jī)會(huì)，使他們轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲某鞘芯用瘢耆艞夀r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有這樣才是真正的城市化發(fā)展過(guò)程，才會(huì)對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有最大的作用。

（3）大城市集體外遷的產(chǎn)業(yè)。大城市發(fā)展到一定的階段，就會(huì)有一些產(chǎn)業(yè)需要遷出城市中心區(qū)。過(guò)去我們?cè)诓僮鬟@項(xiàng)工作的時(shí)候，往往是被動(dòng)地外遷，將這個(gè)過(guò)程看作是一個(gè)不得已的經(jīng)濟(jì)損耗過(guò)程。事實(shí)上，含有大量人口及與人口配合的產(chǎn)業(yè)，是可以作為另外一個(gè)地區(qū)巨大的發(fā)展源，這些人口和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)地區(qū)，會(huì)引導(dǎo)這些地區(qū)圍繞這些人口和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有可能促使一個(gè)新城市的形成，是我們?cè)诔鞘谢l(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意利用的力量。

3.3 資金拉動(dòng)法

所謂資金拉動(dòng)法是指在一個(gè)地區(qū)投入大量的資金，促使新城市形成的方法。

資金對(duì)城市發(fā)展的作用已經(jīng)被人們廣泛地認(rèn)同，資金代表著過(guò)去人類的勞動(dòng)產(chǎn)品，代表著勞動(dòng)力、代表著科學(xué)技術(shù)也代表著新產(chǎn)業(yè)選擇的條件，它是城市產(chǎn)生與發(fā)展最強(qiáng)有力的物質(zhì)支持，有了資金，就有了新城市的發(fā)展基礎(chǔ)，有了新城市的城市建設(shè)。也就有了新城市的形成和發(fā)展前提。

在資金投入促進(jìn)新城市的建設(shè)過(guò)程中，城市基本建設(shè)資金的投入比直接的生產(chǎn)性資金的投入具有更大的發(fā)展效益。在良好的建設(shè)條件下，生產(chǎn)性資金或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金就會(huì)按照自己的流動(dòng)規(guī)律進(jìn)入這個(gè)地區(qū)。

資金拉動(dòng)新城市發(fā)展的過(guò)程通常是國(guó)家選擇特定地區(qū)，集中投入城市建設(shè)資金，進(jìn)行城市的基本建設(shè)，與此同時(shí)，城市的產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)入，與良好的城市建設(shè)環(huán)境相結(jié)合，形成新城市的發(fā)展。

在資金拉動(dòng)新城市發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，也就是在新城市建設(shè)的同時(shí)必須很快地有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支持。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，城市建設(shè)的資金投入就得不到應(yīng)有的投入回報(bào)，這種投入就會(huì)隨著時(shí)間的流逝而消耗，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)投入的使用有明顯的時(shí)間效應(yīng)，過(guò)了一定的時(shí)間，這種投入就會(huì)自動(dòng)損耗。

資金拉動(dòng)的城市建設(shè)最典型的就是大型基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。這種建設(shè)往往不僅帶有大量的資金，同時(shí)還帶有大量的人口，這些人口和資金結(jié)合在一切，對(duì)新城市的發(fā)展具有獨(dú)特的作用。

利用外資促進(jìn)城市發(fā)展，不僅可以解決我們發(fā)展和建設(shè)資金不足的問(wèn)題，同時(shí)還可能使我們?cè)诟叩钠瘘c(diǎn)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇。國(guó)外資本的進(jìn)入，雖然帶走了一部分利潤(rùn)，但是它留給我們的是發(fā)展了的城市，是未來(lái)進(jìn)一步發(fā)展的可能。所以，對(duì)引入國(guó)外資本進(jìn)行國(guó)家建設(shè)，尤其是進(jìn)行城市發(fā)展建設(shè)具有非常大的好處。

3.4 大城市邊緣滲透擴(kuò)展法

所謂大城市邊緣滲透擴(kuò)展法是指利用大城市的經(jīng)濟(jì)輻射能力在大城市邊緣或者大城市附近，通過(guò)大城市的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新城市起步的方法。

邊緣滲透擴(kuò)展法又可以分為滲透和擴(kuò)展兩個(gè)部分。所謂滲透主要是指新的城市發(fā)展與原有城市連為一體，其實(shí)質(zhì)就是原有城市在地域上的擴(kuò)張。從嚴(yán)格意義上講，這樣的發(fā)展并不能算做是新城市的發(fā)展，而是舊城市的發(fā)展。

擴(kuò)展是指利用大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用，在靠近大城市的地方發(fā)展的新城市。這個(gè)新城市與原有大城市的關(guān)系有衛(wèi)星城市關(guān)系、關(guān)聯(lián)城市關(guān)系、輔助城市關(guān)系等。

邊緣滲透和擴(kuò)展法共同的特征是原有大城市在新的發(fā)展中具有十分重要的作用，這樣的城市不僅在地域上與原有大城市的距離非常接近，而且在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上也具有補(bǔ)充或輔助經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。

在大城市作用下發(fā)展起來(lái)的新城市一開(kāi)始通常是服務(wù)于大城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，隨著時(shí)間的推移，這些城市將會(huì)有兩種不同的發(fā)展結(jié)果。在原有大城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)非常良好的情況下，這些城市的輔助性質(zhì)很難得到改變，這些城市的發(fā)展會(huì)被大城市的發(fā)展所壓抑。但是當(dāng)大城市的發(fā)展遇到問(wèn)題，尤其是當(dāng)大城市的發(fā)展空間不再能夠支持新的發(fā)展要素的時(shí)候，當(dāng)大城市的產(chǎn)業(yè)要素開(kāi)始尋找新的立足點(diǎn)的時(shí)候，這些城市的優(yōu)越性就會(huì)顯示出來(lái)，從大城市溢出來(lái)的要素會(huì)首先在這些地區(qū)尋找立足點(diǎn)，這些城市中有一部分就會(huì)得到超過(guò)原有城市的更快的發(fā)展。

3.5 其它可作為新城市生長(zhǎng)點(diǎn)的因素

除上述新城市的推進(jìn)方式以外，還有其它許多因素可以作為新城市發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)因素，利用這些因素可以促進(jìn)新城市的發(fā)展。這些因素包括：特有的自然旅游條件、特有的風(fēng)土人情、特殊事件等等，在這些條件具備的地區(qū)，都可以考慮是否可以利用這些條件，實(shí)現(xiàn)新城市的突破。

參考文獻(xiàn)

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［２］湯清.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的資源配置決策［Ｊ］.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，1998，(5).

［３］吳易風(fēng)，朱勇.新增長(zhǎng)理論評(píng)述［Ｊ］.經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，1998，(6).