摘 要:加入WTO以來,中國許多出口產品屢屢受挫,綠色貿易壁壘帶來的影響幾乎涉及到各個領域。針對浙江開化龍頂茶葉生產現狀、存在問題,提出了開化龍頂茶葉發展策略和如何跨越綠色壁壘的對策分析研究。
關鍵詞:綠色貿易壁壘;開化龍頂茶葉;出口貿易;可持續發展
中圖分類號:F71文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)08-0087-02
1 綠色貿易壁壘的研究現狀
1.1 綠色貿易壁壘的含義
綠色貿易壁壘(Green Trade Barriers),是指在國際貿易中,一些國家其中主要是指發達國家以保護生態環境、自然環境和人類健康為由,以限制進口為目的,通過頒布復雜多樣的環保法規、條例,建立嚴格的環境技術標準和產品包裝要求,建立繁瑣的檢驗論證和審批制度,以及征收環境進口稅方式對進口產品設置的障礙,屬于非關稅壁壘,具有較強的技術性、較高的隱蔽性、明顯的歧視性或不公平性等基本特征。
1.2 綠色貿易壁壘對我國茶葉出口貿易的影響
在綠色貿易風靡全球的今天,我們本著以保護生態環境為己任,為了讓子孫后代更健康成長,應盡可能地理解和支持WTO體制內的各項綠色環保協議,盡可能地鼓勵綠色產品生產,實現本國可持發展戰略。但是在機遇和挑戰并存的今天,綠色貿易壁壘給我國帶來更多的是障礙和挑戰。
圖1 廣東口岸對歐盟、日本茶葉出口數量
由圖表1數據顯示及它們所對應的柱形圖可發現綠色壁壘給我國茶葉市場帶來的競爭壓力。因些,必須給全國茶商們敲響警鐘,呼吁相關人員加入到奮戰隊伍中來。像浙江省開化縣就是其中一支重要的隊伍,在綠色貿易壁壘上,他們又是怎樣努力去跨越這道檻,讓本縣的茶商們實現利潤最大化呢?
2 開化龍頂茶現狀研究及存在問題
2.1 開化龍頂茶的生產現狀
2.1.1 地理環境適宜開化龍頂生長
開化龍頂茶浙、皖、贛三省交界的綠茶“金三角”地區。開化縣素有中國“亞馬遜雨林”和“浙西林海”之稱,平均霧日達83d,部分地區達120d以上,平均年降水量1990mm,浙江省排第二,年日照數1785.2小時,屬于熱帶季風氣候區。這種得天獨厚的自然環境給茶樹生長帶來了非常有利的條件。
2.1.2 政府比較重視
為了讓開化龍頂更好地發展,開化縣委、縣政府在1997年組織成立了開化龍頂名茶協會,主要負責該品牌的宣傳和管理工作,由縣委副書記兼任會長。縣政府在2001年還成立了機制化建設領導小組和產業化建設領導小組,提出了相關優惠措施,這些優惠,大大激發了茶農的積極性,使得全縣名茶產量速增。
2.1.3 品牌知名度日漸提高
在有關領導的重視下,在全縣茶農的共同努力下,開化龍頂已經成為浙江省的一個著名商標,從1998年至今,已獲省、部級名茶證書和獎杯等44個,連續三次被評為浙江名牌,浙江省著名商標。
2.1.4 產銷經營體系基本形成,經營規模不斷壯大
充分利用資源優勢,全縣各地都是茶葉生產地,1998年建立了2000平方米的開化龍頂專業市場,到2000年底,初制茶廠268家,茶機1450臺,200余個村采制名茶,1372名制茶技術骨干。預計到2010年,全市茶園面積達到1.3萬公頃。有機茶面積達到約667公頃。建立省級示范廠10個,全市改造加工廠200家。
2.2 茶葉產業化發展中存在的問題
2.2.1 無性系良種茶園普及率低
開化縣的無性系良種開發稍晚,目前,全縣共有14499畝無性系良種面積,僅占茶園總面積的14.28%。良種園畝產值可達4000元甚至萬元。而福建省無性系茶園率達100%,廣東省達70%,遠遠低于別的省份,可見開化縣良種普及率不高,由于要花大成本改植種,茶農顧慮較多,積極性也不高,是制約該縣名茶產業發展的一個瓶頸。
2.2.2 茶廠設備落后,集約化程度不高
少數精制茶廠和蒸青茶廠設備較先進,普通茶廠裝備水平較低。基本是常規設備。上世紀80年代的加工機械還占很大一部分,陳舊、老化現象相當嚴重。又由于該縣是山區縣,茶園分布不集中,山地承包到戶,使得每家每戶種茶、炒茶,管理水平,加工水平都各自不一,有些茶農為了私利,降低鮮葉質量要求,影響了名茶的質量和信譽。
2.2.3 技術力量不足
隨著年齡的增長,許多茶葉科技人員已退休,后備人員填充不及時,技術水平滯后,而且茶葉科技推廣網絡不全,全縣茶葉生產的科技機構不到5個。
2.2.4 龍頭企業優勢不明顯,帶動能力差
龍頭企業對每個行業的發展至關重要。憑借他們實力,運用得當會有事半功倍的作用。可是全縣從事開化龍頂名茶生產的龍頭企業只有3家,對他們的培育投入也不多,大多都處于起步階段,政府對他們實施的優惠政策也少之又少。實力不強,輻射力不大,產業帶動能力也就差。
2.2.5 茶園流轉機制不全,管理松散
分戶的經營模式,給管理帶來了一定的難度。雖然有3.5萬茶農擁有茶園,但戶均1畝多,造成部分茶農積極性不強,忽略了管理,難免會出現茶園荒蕪。且有些只產春茶,效益低。部分農戶承包茶園年限短,因此投入少,精放管理,這種行為就難以實施有長期效果的技術措施。這種沒有嚴格、合理規則的管理模式,最終只會削弱了市場競爭力。
2.2.6 茶農對相關綠色認證意識不強,相關農殘留檢測體系不全
茶農們為了自己的利潤,在茶葉管理中難免會濫用農藥。這勢必會讓茶葉的農藥殘留量超標,加之沒有先進的殘留量檢測系統,過濾不了少數次品,達不到出口標準,這一方面損害了開化龍頂名茶的聲譽,另一方面還會因小失大,造成少數不合格帶來全部退回的嚴重后果。
3 開化龍頂茶存在問題分析及應采取的策略分析
3.1 對存在問題的研究分析
對于存在的這些問題即有外在原因,例如由于環境原因所限制目前只能這樣進行生產。也有內在原因,如茶農只看到眼前的利益而忽視了長遠的利益,對問題所帶來的嚴重性認識還不夠深,對本身構成什么程度的危害了解還不夠。當然政府的支持也是一方面,特別是對龍頭企業。開化龍頂雖然有著讓人羨慕的優勢,但是21世紀是個綠色的世紀,綠色貿易壁壘也是一個長期存在的,而且會越來越被社會各界人士所重視,如果對這些問題還沒有提高警惕,及時采取措施,對名茶現有的名譽,對繼續與綠色貿易壁壘作戰,對名茶今后的可持續發展勢必造成莫大的影響。
3.2 面對問題采取的對策
開化龍頂茶是浙江省“十大著名商標”之一,在國際市場也有一定的市場影響力。在應對綠色貿易壁壘上,也絕不能掉以輕心,一定要與發達國家各項綠色指標結合起來,努力迎接綠色壁壘的挑戰,為跨越綠色壁壘,實現開化龍頂茶順利出口作好充分準備,具體如下:
3.2.1 擴大無性系良種茶樹種植面積
擴大無性系良種茶園的種植面積,加大這方面的投資,加快茶葉生產的“苗良種化、無公害化、機械化和標準化”四化水平的提高。一是充分利用好山攏田、低產田來發展良種茶園。二是那些衰老的,沒效益的老茶園進行改種換植。最后還要做好良種茶樹繁育準備,為基地建設供應充足的苗木。
3.2.2 改善茶廠設備,提高集約化程度
加大綠色生產力度的宣傳,對全縣茶葉加工廠進行改造,對相當一部分的家庭作坊式茶廠進行教育改革,鼓勵他們以集體為單位,定好專門的加工點,以無公害茶生產標準進行。最重要是更換新型茶葉加工設備,以提高茶葉加工質量。最后還得多作市場調查,聽取消費者建議,改進茶葉的加工工藝。先進設備和先進加工工藝兩者的完美結合,才能加工出獨特的名茶。
3.2.3 付出一定代價,培養一批高技術水平人才
好山好水出好茶,外在條件固然重要,但是良種好茶同樣也離不開先進技術的培育。而先進技術水平當然出自于專家之手,所以縣領導千萬不能輕視其重要性,每年要在這方面不惜重金投資,多給專業人士深造的機會,多給他們創造與先進技術交流的機會。
3.2.4 壯大龍頭企業,發揮帶頭作用
每一行,每一業,龍頭企業的感染力都是一個非常有潛力的市場。他們有著比一般小企業更可靠的市場消息來源,穩定的經濟實力,豐富的實踐經驗。普通的小企業都會跟著他們的步伐前進。所以企業領導,負責人要肯投資,充分體現自身條件優勢,相關政府機構也要全力配合企業的發展,關鍵時刻給與經濟與技術上的支持,壯大他們的實力。企業也得本著先富帶動后富的精神,最終實現全縣的共同富裕。
3.2.5 健全茶園流轉機制,改善管理
提倡茶農成片承包茶園,承包年限也適當加長,以10年或更久為一次,多給他們實施優惠政策,政府應不定期請專業技術人員來給他們開講講座,傳播相應的技術知道,互相交流在實際工作中出現的問題,茶農們嘗到甜頭,就會盡心盡力去管理自己的茶園,精心的呵護,茶園效益必定會顯增長趨勢,給名茶產量的提高帶來了充足的市場。
3.2.6 大力宣傳提高認證意識,建立名茶農約殘留檢測系統
發展中國家的產品要想順利通過發達國家的綠色貿易壁壘,除了把好本國產品的質量關,相關的綠色通行證是必不可少的,只有添上了他們的綠色標簽,才會讓我們方便出入。所以應花大力氣讓茶農們更好地擺正心態,以爭取到發達國家的“綠色通行證”為目標。而且建立起農茶殘留檢測系統,工作人員嚴格把好質量關。
參考文獻
[1]李會會.如何跨越綠色貿易壁壘[J].武漢科技學院學報,2006,(03).
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