跨國公司對華技術(shù)控制文獻綜述

摘 要：隨著全球化的不斷深入，跨國公司主導(dǎo)全球經(jīng)濟。中國在融入世界經(jīng)濟的過程中遇到了諸多困難，其中最令人矚目的是技術(shù)問題，尤其是跨國公司對中國實行的一系列技術(shù)控制，嚴(yán)重影響了中國經(jīng)濟的發(fā)展。由于跨國公司已成為國內(nèi)研究的焦點問題，旨在對跨國公司對華技術(shù)控制方面研究的最新進展進行綜述，并做出簡要評價，從而為將來的進一步研究奠定基礎(chǔ)。 

關(guān)鍵詞：跨國公司；技術(shù)控制；消極影響?yīng)?/p>

中圖分類號：F74文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）08-0028-01

在全球經(jīng)濟一體化的時代，跨國公司日益成為主導(dǎo)經(jīng)濟一體化的推動力量。自20世紀(jì)90年代以來，跨國公司開始對華進行大規(guī)模的投資，而技術(shù)優(yōu)勢是跨國公司對外投資的前提。跨國公司在給中國帶來先進技術(shù)，促進中國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給中國帶來了很多負(fù)面影響。跨國公司為了獲取高額利潤，對中國采取了一系列的技術(shù)戰(zhàn)略，尤其是技術(shù)控制戰(zhàn)略，嚴(yán)重影響了中國技術(shù)的進步與發(fā)展，這使得這一問題受到了越來越多的關(guān)注。

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1 跨國公司對華技術(shù)控制的文獻回顧

1.1 控制手段的研究

在研究與發(fā)展方面，跨國公司加快了在華設(shè)立研發(fā)中心的步伐，其發(fā)展主要呈現(xiàn)出兩個特點：（1）跨國公司投入明顯加大，獨資化趨勢明顯。跨國公司設(shè)立獨資研發(fā)機構(gòu)主要是出于防止技術(shù)外溢，延長技術(shù)收益期以及強化總公司對全球研發(fā)活動的控制等戰(zhàn)略的考慮。2005年楊丹輝在《跨國公司對華技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及動向》一文中指出為保護技術(shù)秘密和知識產(chǎn)權(quán)，保持總部對研發(fā)機構(gòu)的有效控制，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)多為獨資。（2）跨國公司的研究領(lǐng)域集中控制在通訊、半導(dǎo)體及自動化、化工、汽車軟件等高技術(shù)行業(yè)。2004年王剛在《跨國公司在中國的技術(shù)戰(zhàn)略及對策研究》一文中指出跨國公司的迅速發(fā)展始終在高新技術(shù)部門占領(lǐng)先地位。近年來，跨國公司為提高科技開發(fā)效益，增強企業(yè)競爭能力，研發(fā)活動呈現(xiàn)國際化趨勢。跨國公司在中國的投資主要集中在第一產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)行業(yè)。

在專利方面，專利戰(zhàn)略作為跨國公司知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心和獲取競爭優(yōu)勢的策略， 日益受到跨國公司的重視。跨國公司以專利形式對技術(shù)創(chuàng)新的大部分成果加以保護， 從而使跨國公司的技術(shù)能力轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢進而轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。2004年王新華在《跨國公司專利戰(zhàn)略分析與應(yīng)對策略構(gòu)建》中認(rèn)為， 跨國公司專利戰(zhàn)略主要包含以下幾個方面: (1) 依托自身或聯(lián)盟資源優(yōu)勢進行大規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新， 獲取盡可能多的基本專利；(2) 以知識產(chǎn)權(quán)國際化為背景、控制和轉(zhuǎn)讓相結(jié)合，進行專利經(jīng)營；(3) 專利戰(zhàn)略與經(jīng)營戰(zhàn)略相互配合， 為公司市場戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)； (4) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利相結(jié)合， 保持壟斷性優(yōu)勢。由上述分析可知， 跨國公司的專利戰(zhàn)略已將專利權(quán)某種程度上由最初的保護創(chuàng)新， 異化為跨國公司進行市場控制、限制競爭對手的工具。專利權(quán)的這種異化， 既是跨國公司面對經(jīng)濟全球化帶來的日益激烈的市場競爭進行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果，也是跨國公司對這種市場環(huán)境的自然反映。

在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，總的看來，跨國公司在華投資過程中向中國轉(zhuǎn)讓的多是落后于發(fā)達國家的適用性技術(shù)。近年來，面對日益加快的全球化趨勢和快速發(fā)展的中國經(jīng)濟形勢，跨國公司提高對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓水平，這也是為爭奪中國市場份額和其新形勢下全球戰(zhàn)略調(diào)整的必然選擇。2005年楊丹輝在《跨國公司對華技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及動向》中指出跨國公司對華的技術(shù)控制性增強。跨國公司對華開始自覺地大幅度地轉(zhuǎn)讓技術(shù)，而這些技術(shù)都是進入批量生產(chǎn)階段的技術(shù)。跨國公司為獲得規(guī)模經(jīng)濟效益，避免受到關(guān)稅和其它非關(guān)稅壁壘的限制，采取對外直接投資的方式進行轉(zhuǎn)移。2004年解敏在《加入WTO后國際技術(shù)轉(zhuǎn)移對我國產(chǎn)生的影響》一文中也提到跨國公司對華技術(shù)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略的新變化：技術(shù)轉(zhuǎn)移的幅度加大，主動性增強；以內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移為主；中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為技校轉(zhuǎn)移的重點。

1.2 跨國公司技術(shù)控制對華的影響和對策研究

中國的技術(shù)發(fā)展深受跨國公司技術(shù)戰(zhàn)略的影響和約束，嚴(yán)重抑制了我國技術(shù)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：技術(shù)的依賴、差距永久化和固定化；技術(shù)轉(zhuǎn)移的非適用性和技術(shù)陷阱的存在；人才流失，削弱了中國企業(yè)人才的競爭力；中國企業(yè)產(chǎn)品競爭力相對下降。2004年王曉紅在《跨國公司發(fā)展與戰(zhàn)略競爭》一文中指出跨國公司掌握了世界大多數(shù)的新技術(shù)，壟斷了國際技術(shù)貿(mào)易，成為發(fā)展中國家技術(shù)引進的決定力量。2004年解敏在《加入WTO后國際技術(shù)轉(zhuǎn)移對我國產(chǎn)生的影響》一文中跨國公司的人才本土化戰(zhàn)略，使得一些跨國公司與國內(nèi)其它企業(yè)的員工在報酬上有很大差距，造成了國有企業(yè)人才的流失和大專院校的高材生進入跨國公司。

面對跨國公司在華技術(shù)控制戰(zhàn)略的影響，學(xué)者們也進行了相關(guān)對策的研究。他們認(rèn)為政府和企業(yè)要各司其責(zé)，制定出相應(yīng)的解決方案，快速提高我國的技術(shù)水平。

一方面，政府要制定出合理的科技進步戰(zhàn)略和相關(guān)的扶持政策；進一步完善法律，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。2004年王新華指出， 新形勢下中國政府應(yīng)對跨國公司的專利戰(zhàn)略應(yīng)采取的對策有：首先，應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)法律、政策體系， 實行明確、有力的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向。其次， 采取多種形式加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。再次，加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。最后， 防止過度保護知識產(chǎn)權(quán)，避免導(dǎo)致壟斷。2004年王娜在《科技發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)制度變遷的互動機制研究》一文中也提出類似的觀點。2006年，黃華在《跨國公司的技術(shù)控制與我國的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略》一文中指出政府要指定出合理的科技進步戰(zhàn)略，增強國內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高科技發(fā)展的水平。再者，進一步開放市場，在跨國公司進入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育真正意義上的競爭市場結(jié)構(gòu)。

另一方面，國內(nèi)企業(yè)要加強合作，進行集體技術(shù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，提升技術(shù)能力；其次， 技術(shù)引進與提升中國企業(yè)技術(shù)能力相結(jié)合。2004年石建勛在《戰(zhàn)略規(guī)劃中國跨國公司：理論、對策、方案》中提到， 當(dāng)前通過外商引進先進技術(shù)和管理，獲得技術(shù)許可和轉(zhuǎn)讓， 培育自己具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品顯得迫切。利用外資的形式， 要從吸收股權(quán)投資轉(zhuǎn)向股權(quán)與非股權(quán)安排等多種形式。

2 評價

在現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下，跨國公司是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定者，它們對核心技術(shù)高度敏感，掌握著行業(yè)內(nèi)技術(shù)發(fā)展的命脈，對后來者的生存空間具有決定性的影響。它們的控制力滲透到從技術(shù)到市場的每一個角落，而如果這一行業(yè)還關(guān)系到國計民生，那就不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展，科技進步的問題，而且還會牽涉到國家經(jīng)濟的安全。因此，研究跨國公司對華技術(shù)控制以及對中國的影響制定出合理的方案至關(guān)重要。

但是，現(xiàn)有的文獻對跨國公司在中國的技術(shù)戰(zhàn)略可能形成的沖擊和挑戰(zhàn)的分析都過于簡單，甚至是一筆代過，最為普遍的是在長篇大論其積極意義后的總結(jié)部分附帶地談到消極影響。對消極的影響分析，很大程度上只是行文完整的需要，而不是去深入研究這個問題。以后的研究應(yīng)從跨國公司的技術(shù)控制的途徑著手，進行多方面的研究，研究其對中國的影響，找出合理的應(yīng)對策略，這對幫助中國企業(yè)提高技術(shù)水平、增強國際競爭力有著重要的意義。

參考文獻

［1］肖武嶺.跨國公司在我國的技術(shù)控制策略分析［J］.宏觀經(jīng)濟研究，2005，(9).

［2］楊丹輝.跨國公司對華技術(shù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及動向［J］.中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2005，（3）.

［3］尋舸.跨國公司技術(shù)保護的發(fā)展趨勢及其啟示［Ｊ］.科技與管理，2005，(4).

［4］王曉紅.跨國公司發(fā)展與戰(zhàn)略競爭［M］.北京：人民出版社，2004.

［5］陳瑜.跨國公司對華知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對策研究［J］.現(xiàn)代企業(yè)，2005，(4).

［6］張建勤.轉(zhuǎn)移力度加大 防擴散控制加強［J］.國際貿(mào)易，2006，(9).