公共財政背景下改進財政審計工作的策略

公共財政是滿足社會公共需要而進行的政府財政收支活動模式，為市場提供“公共”服務并彌補市場失效的國家財政。市場經濟要求和呼喚著公共財政，為適應我國社會主義市場經濟發展的要求，我國財稅部門推行新的財政管理模式，積極建立公共財政框架體系。隨著政府職能的轉變以及公共財政改革的深化，財政審計在這一特定的歷史時期越來越發揮著重要的作用。財政審計是國家審計的重點，是國家審計機關對中央和地方各級人民政府的財政收支活動和財政機關執行財政預算的活動所進行的審計監督。為了保障我國財政健康地發展，使財政審計與時俱進，我們必須按照科學發展觀的要求，認真研究中國公共財政背景下財政審計存在的問題，并提出對策，這對于落實財政審計工作十二字“揭露問題、規范管理、促進改革”方針具有重要的意義。在當前公共財政背景下，就財政審計工作，筆者提出以下優化策略：

一、適時完善我國審計體制，增強財政審計的獨立性

獨立性是審計的靈魂。目前，現有的審計報告程序以及人民代表大會制度為我國審計體制由行政型向立法型轉變提供了現實條件，在轉軌時期進行審計體制的改革，將審計機關從行政機關獨立出來，隸屬于人大，審計機構向人大及其常委會負責并報告工作，省級以下審計機關實行垂直領導體制，下級審計機關接受上級審計機關的領導，分別負責中央與地方的財政審計的監督。……