經濟運行朝調控預期方向發展等

國家統計局日前發布了一季度國民經濟運行情況。從主要宏觀經濟指標可以看出，一季度中國經濟保持了平穩較快發展的勢頭，經濟運行朝著宏觀調控的預期方向發展；同時，經濟運行中的一些困難和問題仍比較突出，宏觀調控任重道遠。

國家統計局新聞發言人李曉超表示，面對國內遭遇歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，美國次貸危機不斷蔓延和加深的嚴峻復雜形勢，一季度國民經濟仍保持了平穩較快發展。日前召開的國務院常務會議分析認為，“當前總體經濟形勢比預想的要好”。

數據顯示，一季度主要經濟總量指標偏快的勢頭得到初步遏制。國內生產總值（GDP）同比增長10.6%，比上年同期回落1.1個百分點；工業增加值同比增速回落1.9個百分點；3月末，狹義貨幣供應量、廣義貨幣余額、流通中現金增速則同比分別回落1.6個、1個和5.6個百分點。

經濟增速雖然放緩，但運行質量仍比較高。一季度，全國財政收入同比增速比上年同期加快8.8個百分點。如果不考慮電力、熱力的生產和供應業的利潤情況，前兩個月規模以上工業實現利潤同比增速比上年同期加快6.1個百分點。

——新華社

中國將推行農產品追根溯源制

提高農副食品安全

記者近日從第三屆中國中部投資貿易博覽會獲悉，中國商務部門正推行農產品生產追根溯源制度，借此提高農副產品的安全度，助其走向海內外市場。

在國家商務部和地方政府的大力支持下，2007年的第二屆中博會上，合肥市人民政府與麥德龍簽署了合作建設農副產品基地的框架協議，在合肥試點打造新型農產品基地模式，即從生產源頭出發保障食品安全（簡稱源頭模式）。

今年4月1-2日，國家商務部在安徽合肥召開農產品“農超對接”座談會。會議期間，姜增偉副部長實地考察了麥德龍在安徽合肥的農產品生產基地，對這種銷售商提出科學的標準化生產流程，引入農技咨詢公司指導企業、農民養殖、種植，委托第三方機構對農產品質量進行抽檢，同時通過銷售商平臺銷售高質量產品，最終實現政府、企業、社會多贏的模式給予充分肯定。

據介紹，經過一年的探索和實施，中國在新型農產品基地建設上初步積累了一套完善的制度與經驗，今年將加快全國市場建設新型農產品基地的步伐。

——中國新聞網

八大高新技術可享受稅收優惠

科技部、財政部、國家稅務總局近日公布的《高新技術企業認定管理辦法》明確，符合規定的八大高新技術將享受稅收優惠。辦法自2008年1月1日起實施。

國家重點支持的八大高新技術領域包括：電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業。

辦法所稱的“高新技術企業”是指，在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。依據辦法認定的高新技術企業，可按相關規定申請享受稅收優惠政策。

科技部、財政部、稅務總局負責指導、管理和監督全國高新技術企業認定工作。被取消高新技術企業資格的企業，認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。

——中國證券報

電監會：電價調整必須多方統籌考慮

近日，國家電力監管委員會副主席王野平表示，電價調整必須統籌考慮，既要考慮發電企業的消化能力和承受能力，同時也要考慮市場的需求，考慮電力用戶的承受能力和價格總水平的影響等等因素。

據統計，截至4月20日，我國統調電廠庫存煤炭已經下降到4669萬噸，比3月初的5300萬噸減少約630萬噸，河北、安徽、重慶等地區，統調電廠煤炭庫存量已經下降到7天以下的水平。

在談到煤電價格聯動時，王野平說，煤電價格聯動政策是在2004年12月份出臺的，即在一定時間內（原則上不少于6個月），當煤炭的價格累計變化幅度超過5%時，其增加的成本30%由發電企業自行解決，70%是通過國家調整電價來解決。

據介紹，自從去年以來，煤炭價格持續上漲，特別是煤電價格漲幅較大。由于電力價格是國民經濟的基礎價格，其上漲勢必會引起連鎖反應。因此，電價調整必須統籌考慮，既要考慮發電企業的消化能力和承受能力，同時也要考慮電力用戶的承受能力和價格總水平的影響等等因素。

——證券時報

曹紅輝：通脹與增長應優先保增長

從國家統計局公布的數據來看，一季度GDP同比增長了10.6%，CPI同比上漲了8%，從這點來看，抑制通貨膨脹成為現階段保持經濟平穩發展的重要任務，專家表示，要將治理通貨膨脹和保持經濟增長統一起來。但在當下的經濟形勢下，保增長應該是個優先的政策選擇。

中國社會科學院金融所國際金融室主任曹紅輝在近日舉辦的“宏觀經濟季度解讀”討論會表示，“我更支持保增長的觀點。因為在增長的前提下，才能化解歷史遺留的各種問題和矛盾，同時能解決一些新增的壓力，比如說就業的壓力。”

對于今年CPI，曹紅輝認為如果能控制在6%以內，就是個很大的成就。他更擔心會出現宏觀經濟滯脹的局面。然這是全球性的通貨膨脹，要解決也就不是一日之功。曹紅輝說，目前中國政府要承擔更高的宏觀調控成本。但是在持續的通脹壓力下，保持經濟增長和反通貨膨脹之間并不矛盾。他說他之前最擔心的情況就是經濟增長放緩同時出現價格大幅上漲的局面，但從國家統計局的數據來看，目前這種情況并沒有出現。當下世界主體經濟發展國家美國和日本都對經濟發展前景比較悲觀，對于全球化中最大的受益者中國來說，怎么在增長和通脹之間找到一個平衡點是我們操作者需要關注的一個問題。

——經濟觀察網

朱家祥：中國宏觀金融是

近20年最不穩定時刻

近日，北大中國經濟研究中心教授朱家祥發表論文認為，通過量化的金融穩定指標來看，目前是中國宏觀金融狀態在過去20年來最不穩定的時刻。

朱家祥表示，他所構建的宏觀金融穩定指標有兩個方面：用變量的水平來衡量，即水平指標；用變量的波動來衡量，即波動指標。1988年和1994年是過去兩個水平指標高點，同時，波動指標也在1988年和1994年達到局部的高點。這是中國宏觀金融相對不穩定的兩個年份。

朱家祥認為，金融穩定的研判必須同時考慮水平和波動指標，在1990－1993年其間，雖然水平指標急速拉高，但是波動指標相對平穩，在這其間沒有金融穩定的立即威脅。同樣的，在2002－2005年間，水平指標亦急速上升。但是由于波動指標呈現緩慢下滑的趨勢，在這其間也不存在著金融穩定的憂慮。但是自2005年后，水平和波動指標同步快速俱增，雙雙達到歷史新高。從1988年和1994年的經驗來看，宏觀金融的不穩定局面已經到來。若不采取立即對策，將會導致：宏觀經濟“不”健康運行，貨幣與財政政策“不”穩健有效，金融生態環境“難以”改善，金融機構、金融市場、金融基礎設施“不”能發揮資源配置、風險管理等關鍵功能，而且在受到內外因素沖擊時，金融體系在整體上“無法”平穩進行。

——北京商報

解學智：完善稅收政策

支持企業跨國投資

國家稅務總局副局長解學智近日在“第二屆中國企業跨國投資研討會”上表示，國稅總局將在企業跨國投資的收益、業務和經營準備等環節完善稅收政策，促進企業實施“走出去”戰略。

解學智表示，在企業跨國投資收益環節，稅收政策完善的重點在于最大程度地消除國際間的重復征稅。他指出，解決上述問題的途徑主要包括，充分發揮稅收協定的作用，最大程度爭取我國企業在締約國投資所能獲得的經濟利益；完善境外投資所得的稅收抵免制度，允許企業在境外所得履行納稅義務時，采取合理的方式避免境外負擔的所得稅稅款。

在企業跨國投資業務環節，解學智指出，稅收完善的重點在于減輕企業稅收初始負擔。包括：適應企業不同類型跨國投資的需要，針對對外投資以及對外承包工程開展勞務而出口的貨物，在一定程度上對貨物的承包出口給予必要的退稅支持，從而降低稅收成本，同時根據企業不同方式跨國投資的特點，對于通過跨國兼并、收購等形式實現的對外投資，在稅收政策上應采取積極鼓勵的態度，以適應國際企業并購浪潮不斷興起的發展趨勢，對我國在跨國并購中創造良好的條件。

而在企業跨國投資的經營準備環節，稅收政策完善的重點在于積極引導企業培育核心競爭力。解學智表示，核心競爭力不強，核心技術缺乏，是當前我國企業“走出去”所面臨的最大問題。

——證券時報

王慶：用財政補貼負利率

摩根士丹利（大摩）大中華區首席經濟學家王慶近期通過一系列文章闡述“防通脹”觀點：在目前的經濟環境下，政府通過財政直接補貼儲蓄，防止銀行存款因負利率縮水，效果要好于傳統的加息和人民幣升值。

王慶的“防通脹”思路簡單：政府通過財政直接補貼長期存款因CPI上漲產生的損失，這就相當于政府向居民承諾，高通脹不會削弱長期存款的購買力，居民家庭也就沒有必要取回存款去購買商品以對沖通脹。

王慶認為，相比于加息和人民幣升值，政府通過財政直接補貼儲蓄更具可行性，也是阻力最小的政策。財政直接補貼儲蓄可以達到與不對稱加息相同的效果，即存款利率比貸款利率上升得多，但對銀行凈利潤率卻沒有太多負面影響，因為這是政府而不是銀行買單。其次，由于貸款利率不會對應上調，其對經濟增長也不會有太多負面影響。

特別值得注意的是，此舉還能加強監管部門反通脹的可信度。“如果CPI漲幅依舊高于存款利率，政府將不得不持續為存款者買單，政府抑制通脹的動機與居民家庭的努力是一致的，因此會帶來更多的可信度”。

——北京晨報

吳曉求：1‰證券印花稅

最好10年不要動

經濟學家吳曉求近日在“2008年招商銀行第2屆理財教育公益行”啟動儀式暨首場報告會上表示，希望這次1‰交易印花稅調完后10年不要動，讓資本市場保持一個較低稅負環境。

“過去18年，用了8次稅收杠桿調節資本市場，反映我們對資本市場管理缺乏經驗，信心不足，現代金融是一門高超的管理藝術，需要慢慢地去磨合”，吳曉求在肯定政府救市行為時，明確表示資本市場的稅收環境應該恰當。

在他看來，中國的資本市場要有很好的發展，必須解決三大問題，包括：大小非解禁、稅收環境、再融資的制度建立。

吳曉求認為：“中國的資本市場發展了18年，現在已經進入了一個新的歷史階段，股權分置改革從法律和制度層面上已經完成了，100步走了90步，還有最后艱難的10步沒有完成。”

——中國證券網