做好四篇“文章”，抓好非公企業(yè)黨建工作

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，非公有制經(jīng)濟已呈現(xiàn)出雨后春筍般的發(fā)展態(tài)勢，如何與時俱進地抓好非公企業(yè)黨建工作也成為了一個亟待解決的重大課題。最近，南充市嘉陵區(qū)通過專題調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)黨建工作正處在一個特殊的“拐點”：企業(yè)黨建在組建率明顯提高、覆蓋面不斷擴大、黨員模范帶頭作用發(fā)揮較好的同時，依然存在著“思想認識難統(tǒng)一、組織設(shè)置難到位、組織活動難開展、地位職責難定準、活動經(jīng)費難落實”等五大難題。當前，只有切實摒棄“就黨建抓黨建”的落后理念，著力做好四篇“文章”，才能促進非公企業(yè)黨建工作又好又快發(fā)展。

以促進規(guī)范化為前提，理順“四大關(guān)系”。即要理順非公企業(yè)的隸屬關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部的黨員組織關(guān)系、非公企業(yè)黨務(wù)工作者與業(yè)主關(guān)系、黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“四大關(guān)系”。現(xiàn)階段，要著力搞好非公企業(yè)職工情況的調(diào)查了解，做好“找黨員、亮身份”工作，努力增強企業(yè)黨組織的凝聚力和吸引力，促使黨員自覺地把他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)。同時，要教育和引導非公企業(yè)黨務(wù)工作者樹立“發(fā)展第一”、“有為才能有位”的思想，并在企業(yè)黨組織活動的開展上切實確立組織活動服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的理念，從而取得黨的組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、相互促進的效果。

以增強推動力為基礎(chǔ)，抓好“四支隊伍”。即通過狠抓黨建工作指導員隊伍、非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍、非公企業(yè)黨員隊伍和入黨積極分子隊伍這“四支隊伍”的建設(shè)，夯實非公企業(yè)黨建的工作基礎(chǔ)。新形勢下，組織部門要切實做好四個方面的工作。一是繼續(xù)加大選派黨建工作指導員力度、建立相關(guān)的目標責任體系，從而形成專門的工作網(wǎng)絡(luò)，使非公企業(yè)黨建工作更加規(guī)范。二是堅持面向社會公開招聘黨務(wù)工作者，不斷提高黨務(wù)工作者的政治及經(jīng)濟待遇，調(diào)動并保護他們的積極性，達到破解黨務(wù)人才“難選、難用、難留”等問題的目的。三是引導各非公企業(yè)黨組織通過開展活動、表彰獎勵、目標激勵、困難互助等措施，充分發(fā)揮黨員在非公企業(yè)中的作用，增強他們的責任感、榮譽感，最終樹立良好的企業(yè)黨員形象。四是大力實施“雙向培養(yǎng)”措施，在較大規(guī)模特別是沒有單獨建立黨支部的非公企業(yè)中，加大入黨積極分子的培養(yǎng)和教育力度，爭取及時把條件成熟的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來，不斷壯大黨組織的后備力量。

以提高影響力為途徑，加大“四個力度”。即加大宣傳引導、表彰獎勵、資源整合和經(jīng)費支持力度，充分整合各部門資源，變組織部門“一家抓”為“大家管”。目前，組織部門要切實加大宣傳力度，營造加強非公企業(yè)黨建工作的濃厚輿論氛圍。要定期在非公企業(yè)黨組織、企業(yè)黨務(wù)工作者、業(yè)主和黨員中分層次開展各種競賽活動，努力提高業(yè)主支持黨建、黨務(wù)工作者抓好黨建、黨員參與黨建的積極性。要主動適應(yīng)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，把企業(yè)工會、共青團、婦聯(lián)等社團組織建設(shè)與黨建工作整合在一起，在宣傳教育和引導中共同做好工作。要大膽推行“企業(yè)劃拔一點、財政預算一點、組織補貼一點、基金籌措一點”的非公企業(yè)黨建經(jīng)費來源制度，為搞好非公企業(yè)黨建工作提供有力的保障。

以確保實效性為根本，強化“四項措施”。即建立定期調(diào)研、信息報送、督查和考核制度，確保將非公企業(yè)黨建工作落到實處。一是以調(diào)研為“抓手”，促使領(lǐng)導干部、黨（工）委定期或不定期地開展調(diào)研，全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)建黨和黨建的基本狀況，為科學決策提供翔實資料。二是定期督促各企業(yè)黨組織收集和上報典型經(jīng)驗、有效做法，加大宣傳引導力度，促進基層黨（工）委、各企業(yè)黨組織和業(yè)主相互學習與提高。三是成立非公企業(yè)黨建工作督查組，定期或不定期地對黨（工）委的非公企業(yè)黨建工作情況進行督查指導，促使其將此項工作抓上手、抓到位。同時，還要將非公企業(yè)黨建工作作為年初全區(qū)黨建工作目標考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為非公黨（工）委領(lǐng)導班子成員獎勵、晉升的重要依據(jù)，從而形成一層抓一層、一級抓一級的非公企業(yè)黨建工作管理格局，最終提高非公企業(yè)黨建工作水平。