辯證唯物主義認為,一切事物和現象都不是孤立存在的,都同周圍其他事物和現象有著某種聯系。如今,隨著世界新技術革命的不斷興起、交叉學科的大量涌現,社會科學越來越多地受到自然科學的影響,許多自然科學的研究方法和思維模式已經廣泛應用于社會科學的研究中。
基層黨建工作作為社會科學研究的一部分,自然也需要借鑒和運用自然科學的研究方法,而“數理思維”就是運用數學的原理,通過“抓點”、“拉線”、“擴面”、“夯體”的方法來理清思路、強化措施,從而不斷提升基層黨建工作成效。
抓亮“點”,不斷提升基層黨建的“高度”
世間萬物皆由細小的“點”組成。基層黨建工作也應該有抓“點”的思維,要從“點”入手,把“點”抓亮。一是要把“點”找準選好。在基層黨建工作中,每個黨員、每個基層組織、每項運轉機制或具體措施等都是“點”。因此,組工干部不僅要有敏銳的洞察力,還要有較強的政治敏感性,只有這樣才能找準著力點。尤其是選“點”立意要高、模式要新、對接要準,要有市場化的理念、前瞻性的眼光和職業化的精神。二是要把“點”抓實抓亮。只有把“點”抓好了,基層黨建工作才有光亮、有色彩,也才容易推廣。在實踐工作中,要在創新“點”上突破、在著力“點”上出彩、在關鍵“點”上見效,最終實現基層黨建工作與經濟社會發展的有機對接。
拉伸“線”,不斷挖掘基層黨建的“深度”
現階段,挖掘基層黨建工作的“深度”,要注重在四個方面狠下功夫。一是要把“思路”的線拉伸。當前,要把基層黨建工作放在新時期城市化社會轉型的大背景中來思考,放在社會管理體制改革的大系統中來思考,放在提高黨的執政能力建設的大戰略中來思考。二是要把“行業”的線拉伸。要切實摸清就業方式的多樣性,摒棄單一的黨組織橫向設置模式,依托行業建好黨組織,有效地延伸黨建工作的觸角。三是要把“產業”的線拉伸。要注意把基層黨建工作同產業鏈建設結合起來,使基層黨建工作更加貼近產業化目標、區域化布局的實際,從而引領發展。四是要把“能人”的線拉伸。要著力把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成基層黨組織負責人,不斷深化“三向培養”工程,推動基層黨建工作朝縱深方向發展。
擴大“面”,不斷拓展基層黨建的“寬度”
基層黨建工作是一項長期性的系統工程,既需要“點”的輻射、“線”的牽引,也需要“面”的推進,因為抓“點”引“線”是暫時的,擴大基層黨建工作的覆蓋面才是其落腳點。首先,要充分整合基層黨建工作的人力、資金和項目資源。從根本上把準“群眾滿意”這一價值取向,找準農村、城鎮社區、企業等基層黨建領域的著力點,從“面”上分類推出一些富有特色的黨建模式,使基層黨建工作真正引領好、服務好、推動好發展。其次,要激活與健全黨整合社會資源的組織機制。用卓有成效的黨建工作擴大黨的組織覆蓋面、工作覆蓋面和凝聚力覆蓋面。
夯實“體”,不斷強化基層黨建的“制度”
基層黨建工作既要靠人去推動,更要靠制度來保證,因為只有制度健全了,基層黨建工作的“體”才能夯實。新形勢下,組織工作尤其要抓好四項制度建設:一是建立完善投入保障機制,逐步實現公共財政覆蓋基層黨建工作,著力解決經費問題,保障基層黨組織各項工作的正常開展;二是建立完善激勵約束機制,不斷改善基層黨員干部的政治及生活待遇,保護和調動他們的工作積極性;三是建立完善依法規范機制,科學界定黨務、政務、村(社區)務公開的內容及辦理程序,規范各自的權屬和行為;四是建立完善民主管理機制,用黨內民主來推動人民民主,增強基層黨建工作的透明度,要通過科學的制度、長效的機制增強組工干部的領導力、執行力、凝聚力,從整體上提升基層黨建工作成效。
(作者系宜賓市委組織部副部長)