深化“三級聯創”，助推“船城”揚帆遠航

走進歷史文化名城——資中縣（古稱“船城”），撲面而來的是喜人氣象。近年來，資中縣始終將抓好基層黨建工作作為推進發展的重要抓手，在深化“三級聯創”活動中積極創新思路，實現了基層黨建工作和經濟社會發展相融互促、同頻共振，有力地助推了“船城”揚帆遠航。

創新設置模式，鞏固黨在基層的執政基礎

基礎不牢，地動山搖。2007年8月8日，資中縣通過整合城鄉社區黨建資源，建立了內江市首個社區黨委——銀山鎮社區黨委，形成了“以社區黨委為龍頭，社區黨組織為主體，各駐區單位、組織共同參與”的區域化黨建工作新格局。

同時，按照“總支+協會+雙新黨員”的設置模式，資中縣還創造性地在枇杷產業鏈上建立了甘露枇杷協會黨總支，加快了農業現代化步伐。今年，全縣經受住了“減產不減收”的考驗，實現總收入達5000多萬元，同比增長2000萬元。

據統計，僅2007年，資中縣就先后新建4個農村產業黨總支、11個村居合一黨支部、3個跨村聯建黨支部、1個個體私營經濟協會黨委、1個流動黨支部，有力地推進了縣域黨組織的“全面覆蓋”。此外，全縣還投入資金1100萬元，新建173個村級活動場所、整頓28個后進村黨組織，并使85%的村級黨組織達到了“五好”要求，進一步鞏固了黨的執政基礎。

選好配強班子，促進干部作風轉變、能力提升

事業成敗，關鍵在人。“我將帶領大家修建3公里長的通村公路、引進一個年產值達500萬元的白石加工企業……”在去年的選舉大會上，新橋鎮余家村黨支部書記鄒俊良鄭重地作出了承諾。

在去年村級黨組織的換屆工作中，資中縣委大力實施“公推直選”、“公推公選”和“一屆三考”（半年考、年終考、屆終考）等舉措，著力選好配強村級班子，將一大批“雙強”型干部選進了村級班子，使村干部的平均年齡由換屆前的50.2歲下降到47.4歲。此外，資中縣還在促進干部作風轉變、提升干部“雙帶”能力等方面狠下功夫，取得了顯著成效。一是扎實開展“干部能力強縣、作風興縣”，作風效能“七個在一線”，黨員公開承諾等系列活動。二是由縣、鄉財政出資補貼80%，推選80名優秀村干部參加大專學歷班學習。三是組織200名村干部、黨員、農村致富帶頭人參加由“國務院西部辦”舉辦的“雙新”培訓。四是開設“田間養豬學校”等。

構建考評體系，為干部“壓‘擔子’、給‘票子’”

長效管理，重在機制。“進行黨建工作公開述職，這在全縣來說還是第一次。我們要是干得不好，怎么對得起信任我們的老百姓？”這是資中縣33名鄉鎮黨委書記在電視上進行黨建公開述職后留下的普遍感受。

去年，為著力構建黨建考評體系，資中縣委完善并實施了《鄉鎮黨委和縣級部門黨委（黨組）基層黨建工作責任制》等12項制度，初步構建起了較為科學和完善的“黨建責任考評體系”。通過電視公開述職就是實施“黨建考評體系”的一次生動實踐。

“既要‘壓擔子’，又要‘給票子’。”按照這個理念，資中縣委進一步完善了鄉鎮、村（社區）干部激勵保障機制，專門為2300多名村干部增加月誤工補貼10元，為2500多名村（社區）干部購買了醫療保險和養老保險，切實健全了干部離任補助和定期表彰制度。為此，全縣每年要新增250萬元資金用于村（社區）干部的獎勵和表彰。

在深入推進“三級聯創”活動中，資中縣因地制宜，大膽創新，先后打造了“強基惠民工程”和以“強化核心、圍繞中心、凝聚民心”為主要內容的“雙峰模式”等多個黨建工作載體，有力地促進了全縣黨建工作和經濟社會事業的蓬勃發展。如今，隨著圣靈山省級地質公園揭碑，歸（資中縣歸德鎮）連（威遠縣連界鎮）鐵路、古城建設的順利推進，資中縣正以嶄新的面貌譜寫和諧新篇章！