新都區(qū)：探索完善基層治理新機(jī)制等１２則

新都區(qū)：探索完善基層治理新機(jī)制

為建立健全與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革相適應(yīng)的基層治理機(jī)制，新都區(qū)三河街道辦事處結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，同步實(shí)施街道辦事處機(jī)構(gòu)改革、社區(qū)建設(shè)、黨組織設(shè)置以及基層治理機(jī)制創(chuàng)新工作，徹底打破地域界限，真正實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。

以項(xiàng)目帶動(dòng)社區(qū)建設(shè)。將原有的14個(gè)社區(qū)撤并為8個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)都以獨(dú)具特色的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展。

優(yōu)化重組黨組織設(shè)置。以社區(qū)為單位成立8個(gè)社區(qū)黨總支，原有的14個(gè)社區(qū)黨支部根據(jù)區(qū)劃分別納入相應(yīng)的黨總支，每個(gè)黨總支內(nèi)還根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、居住區(qū)域等成立相應(yīng)的黨支部。每個(gè)黨支部?jī)?nèi)按居住區(qū)域等設(shè)立相應(yīng)的黨小組。

構(gòu)建街道辦事處“五辦一所一中心”與新社區(qū)“兩委三會(huì)一中心”兩個(gè)層面治理機(jī)制，形成了街道辦事處層面的機(jī)構(gòu)調(diào)整以及社區(qū)層面的黨組織、居委會(huì)以及其他組織共同管理、相互制約、協(xié)調(diào)互促的局面。

（邊 建）

青白江區(qū)：深入開(kāi)展“民主議政日”活動(dòng)

近段時(shí)間以來(lái)，成都市青白江區(qū)建立了以增強(qiáng)村民的自治權(quán)、提高黨員群眾的知情權(quán)、擴(kuò)大參與權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)為目的的“民主議政日”制度，科學(xué)搭建了以“問(wèn)事、議事、辦事、評(píng)事”為主要內(nèi)容的交流溝通平臺(tái)。

明確議事范圍，讓議政有章可循。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“民主議政日”活動(dòng)的通知》，規(guī)定每月28日為“民主議政日”，參加人員包括村（社區(qū)）組干部、村（居）民代表等，并結(jié)合村（居）民會(huì)議進(jìn)行。

廣泛收集議題，讓議政有的放矢。村“兩委”通過(guò)公示欄等形式征求村民意見(jiàn)，把村民最關(guān)心的問(wèn)題作為“民主議政”的核心內(nèi)容。

村“兩委”主要干部要通報(bào)階段性工作情況，定期述職，讓群眾心里明白。（趙敏）

東興區(qū)：創(chuàng)新“三個(gè)載體”打造社區(qū)發(fā)展環(huán)境

內(nèi)江市東興區(qū)始終把培育“文明新風(fēng)”作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，不斷創(chuàng)新“三個(gè)載體”，打造社區(qū)和諧發(fā)展環(huán)境。

以文藝活動(dòng)為載體，打造文化社區(qū)。開(kāi)展以服務(wù)人、教育人、凝聚人為主線的群眾文化創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)廣大居民開(kāi)展健身、拔河、唱歌、下棋等有益身心健康的文體活動(dòng)。

以文明活動(dòng)為載體，打造文明社區(qū)。廣泛開(kāi)展以“親幫親、鄰幫鄰”等為主要內(nèi)容的“三愛(ài)五情”主題實(shí)踐活動(dòng)，形成了孝敬公婆、鄰里互助、和睦相處的良好氛圍。

以共駐共建為載體，打造和諧社區(qū)。與駐區(qū)單位簽訂共建責(zé)任書(shū)，結(jié)成共駐共建對(duì)子，駐轄區(qū)單位與所在社區(qū)黨組織建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)及黨建聯(lián)席會(huì)制度，對(duì)共建社區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)作。

（黎靜莫顯鋒)

達(dá)縣：創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制

今年以來(lái)，達(dá)縣大力創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制，出臺(tái)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)年度綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》。

該《辦法》規(guī)定主要考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)兩個(gè)方面的內(nèi)容。工作實(shí)績(jī)考評(píng)注重民生工作，把每年要辦的幾件重點(diǎn)工作予以重點(diǎn)考核；考評(píng)注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作努力程度、努力效果的縱向考評(píng)。社會(huì)評(píng)價(jià)采取四種方式進(jìn)行，即民意調(diào)查、述職測(cè)評(píng)、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)。（王樹(shù)軍）

資中縣：“三制一評(píng)”構(gòu)建長(zhǎng)效黨建工作檢查體系

為構(gòu)建長(zhǎng)效黨建工作檢查體系，資中縣實(shí)行“三制一評(píng)”，確保“基層組織工作每月大檢查”活動(dòng)取得實(shí)效。

巡查制——縣委組織部對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)當(dāng)月基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地巡視檢查。調(diào)閱制——要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門(mén)按照有關(guān)要求將被檢查內(nèi)容的相關(guān)文字材料及圖片資料交縣委組織部接受檢查，并進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。互查制——把全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成6個(gè)片區(qū)，把每個(gè)片區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中到一個(gè)點(diǎn)，互相檢查。月點(diǎn)評(píng)——縣委組織部對(duì)每月的檢查結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)并點(diǎn)評(píng)。

（邱剛）

蓬安縣：?jiǎn)?dòng)第三批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

去年以來(lái)，蓬安縣未納入第一批、第二批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的農(nóng)村基層黨組織不等不靠，采取四種途徑，啟動(dòng)實(shí)施第三批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，效果明顯。

黨員捐資主動(dòng)建。全縣23個(gè)村703名農(nóng)村黨員捐資共計(jì)28萬(wàn)余元、捐木材120余立方米，投勞2130余個(gè)，營(yíng)造自己的溫馨家園。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友幫助建。鄉(xiāng)友共捐資90余萬(wàn)元、捐贈(zèng)辦公桌椅等70余套。依托項(xiàng)目合作建。利用扶貧新村、“民兵之家”等建設(shè)項(xiàng)目，采取項(xiàng)目資金打捆使用的辦法避免硬件設(shè)施的重復(fù)建設(shè)。采取對(duì)空房維修、利用等方式，盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn)。（瞿方斌）

宣漢縣：無(wú)職黨員爭(zhēng)當(dāng)“六員”

鑒于農(nóng)村無(wú)職黨員中存在“無(wú)事可干、有事難干”的現(xiàn)象，宣漢縣設(shè)立多種崗位，無(wú)職黨員積極參與到競(jìng)崗活動(dòng)中來(lái)，爭(zhēng)當(dāng)“六員”為民服務(wù)。

當(dāng)好黨的政策法規(guī)宣傳員，依托院落、活動(dòng)陣地等為村民講解政策法規(guī)。當(dāng)好急難險(xiǎn)重關(guān)頭的沖鋒員，在急難關(guān)頭，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。當(dāng)好熱點(diǎn)難點(diǎn)事務(wù)監(jiān)督員，對(duì)各村的熱點(diǎn)難點(diǎn)事務(wù)進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)督。當(dāng)好公益設(shè)施維護(hù)員，保證公益設(shè)施財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)好村民道德規(guī)范倡導(dǎo)員，幫助村民改掉低俗粗魯?shù)牟涣夹袨椋l(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德。當(dāng)好農(nóng)村科技推廣員，把科技推廣到田間地頭，服務(wù)到每家每戶(hù)。（陳小雙）

開(kāi)江縣：查擺問(wèn)題力求實(shí)效

開(kāi)江縣委組織部密切聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫，力求把思想、工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題擺得全面、查得徹底、找得準(zhǔn)確。

廣征意見(jiàn)查問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)征求表等形式，聽(tīng)取基層黨員干部和黨外人士的意見(jiàn)和建議。

健全機(jī)制促整改。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)查出的問(wèn)題建立整改“臺(tái)賬”，明確整改落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行盤(pán)查銷(xiāo)號(hào)。

狠抓督察重落實(shí)。重點(diǎn)查看問(wèn)題是否查擺清楚，整改措施是否落實(shí)，工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象提出的合理化建議是否采納。（陳健）

三臺(tái)縣：扎實(shí)開(kāi)展組工干部“六個(gè)一”聯(lián)系活動(dòng)

最近，三臺(tái)縣在全體組工干部中深入開(kāi)展“六個(gè)一”聯(lián)系活動(dòng)，以更好地服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡其所能幫助支持所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。聯(lián)系一戶(hù)非公企業(yè)，在企業(yè)中深入開(kāi)展黨建工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作相融互動(dòng)。聯(lián)系一個(gè)社區(qū)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、上門(mén)服務(wù)等方式，服務(wù)社區(qū)黨員和群眾。聯(lián)系一名優(yōu)秀人才，積極整合資源、協(xié)調(diào)關(guān)系，為他們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供支持。聯(lián)系一戶(hù)重災(zāi)戶(hù)，為其提供力所能及的資金、技術(shù)、物資和信息支持。聯(lián)系一戶(hù)貧困老黨員，組工干部與80歲以上的貧困老黨員結(jié)對(duì)，為其提供有針對(duì)性的幫助。（蔡旭）

蒼溪縣：建立大學(xué)生“村官”組工信息員隊(duì)伍

不久前，蒼溪縣委組織部在全縣64名大學(xué)生“村官”中選擇30人為信息員，加強(qiáng)基層組工信息工作。

多形式選拔，把好入口。通過(guò)海選、推選和評(píng)選等環(huán)節(jié)，從信息收集能力、文字表達(dá)能力等四方面評(píng)估選拔大學(xué)生“村官”信息員。

多途徑培養(yǎng)，提升內(nèi)涵。縣委組織部實(shí)行組工信息要點(diǎn)每月提示制度、信息員幫帶制度等，使他們迅速掌握工作方法。

多方位考核，突出激勵(lì)。從信息報(bào)送數(shù)量、內(nèi)容、績(jī)效等多方面進(jìn)行考核，將組工信息完成情況作為年度考核的重要依據(jù)。(雷挺)

富順縣：力促支援災(zāi)區(qū)重建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)雙豐收

近段時(shí)間以來(lái)，富順縣切實(shí)加大對(duì)支援災(zāi)區(qū)重建一線干部的關(guān)注度，促進(jìn)支援災(zāi)區(qū)重建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)雙豐收。

一線考察，納入重點(diǎn)管理。縣委組織部與應(yīng)急分隊(duì)臨時(shí)黨組織聯(lián)合組建干部考察小組，通過(guò)調(diào)查走訪等形式，全面掌握干部在災(zāi)后重建工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

跟蹤管理，延伸考察內(nèi)容。對(duì)參與支援災(zāi)后重建的干部，要求定期匯報(bào)工作情況，同時(shí)，還深入到干部原單位了解情況，使干部平時(shí)工作的表現(xiàn)與突發(fā)事件中的表現(xiàn)互為參照、相互印證。

搭建平臺(tái)，重點(diǎn)培養(yǎng)選用。把在抗震救災(zāi)中納入后備干部管理的年輕干部選派到重點(diǎn)工程建設(shè)、信訪和群眾工作等崗位掛職鍛煉，提升其實(shí)踐工作能力。

（王揖輝）

雙流縣永安鎮(zhèn)：“三幫”活動(dòng)見(jiàn)成效

雙流縣永安鎮(zhèn)黨委為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，大力開(kāi)展以“幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助解決問(wèn)題、幫助困難群眾”為主題的黨員干部“三幫”活動(dòng)，取得明顯成效。3年來(lái)，全鎮(zhèn)491名家庭收入較高的黨員對(duì)口幫助156戶(hù)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)這些增收緩慢的家庭迅速脫貧致富；全鎮(zhèn)523名黨員干部共組建79個(gè)小組，幫助村組解決熱點(diǎn)問(wèn)題87個(gè)，化解矛盾糾紛91起，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了寬松、和諧的環(huán)境；全鎮(zhèn)黨員干部積極參與幫扶困難群眾，先后幫助11名貧困學(xué)生完成了大中專(zhuān)學(xué)歷教育，今年抗震救災(zāi)期間又幫助837戶(hù)群眾維護(hù)房屋2200多間，并與139戶(hù)受災(zāi)群眾結(jié)成對(duì)子，幫助他們渡過(guò)難關(guān)、重建家園。

（袁浩）